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2023
年安监局
上年
工作总结
下年
工作计划
安监局上年工作总结及下年工作
一、全县平安生产根本状况
上半年,全县共发生1起亡人生产平安事故,死亡1人。去年上半年没有发生亡人生产平安事故;发生道路交通事故32起,死亡16人,受伤29人,直接经济损失5.48万元。与上年同期相比,事故期数上升113%,死亡人数下降11%,受伤人数上升38%,经济损失下降51%;发生火灾事故248起,无人员死伤,直接经济损失48.37万元。与上年同期相比,火灾期数上升54%,死伤人数持平,经济损失下降21%。
二、上半年主要工作
〔一〕全面部署、分解任务、明确责任
4月19日我县召开了全县平安生产工作会议。会议对2023年的工作进行了总结,认真分析了平安生产形势,对今年的平安生产进行了周密的部署和支配。会上,李荣副县长与各乡镇、开区〔新区〕、银三角管委会及安委会成员单位的负责人签订了平安生产责任状,明确了各单位平安生产工作的职责,突出了平安生产工作的领导责任,特殊是单位“一把手〞的责任。会后各单位也快速召开会议,分别与下属单位签订了责任状,通过层层签订责任状,分解细化了任务,明确了责任,形成了平安生产工作一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
〔二〕紧盯重点和敏感时期,扎实开展平安监管
为确保重点和敏感时期的平安,我局紧盯元旦春节、“全国两会〞、“五一〞、强降雨和高温天气等时段,扎实开展平安监管工作。如在春节期间,我局与公安、工商、城管等部门组成三个联合执法组对全县的烟花爆竹市场开展了拉网式排查,取缔无证经营网点19处,订正各类违规经营行为67起,收缴并销毁“雷王〞等违规经营的爆竹1900余枚;非煤矿山领域主要针对冰冻期和强降雨期,重点对全县的砖瓦窑的烟囱和窑体的平安状况开展了检查,查找并催促整改隐患17处;危化品领域重点对56家危化品生产经营和使用单位的管道、储罐的防冻、防泄漏以及防火等平安措施进行严格的排查,觉察并催促整改隐患13处。
〔三〕加强综合协调,落实连续开展“平安生产年〞任务
县安委员会办公室始终立足于全县平安生产工作的大局,通过召开全县开平安生产工作例会、制定下发文件、开展专项督查等途径和方式,指导催促安委会成员单位、乡镇、园区等开展平安生产工作。各单位围绕连续开展“平安生产年〞这个主题,通过开展平安生产“三项行动〞、“打非治违〞专项行动等,认真抓据不好本部门、本地区的平安生产工作。据不完全统计,1至6月份,全县共开展各类执法行动226起〔次〕,检查各类企业、生产经营单766家〔次〕,排查各类隐患490项〔次〕,完成隐患整改462项〔次〕,隐患整改率达94%以上;开展各类宣扬教育活动62场〔次〕,累计悬挂平安生产宣扬横幅380多条,播发平安生产短信13000余条,播放农夫工平安生产教育动漫短片300余分钟,免费分发平安生产学问宣扬画350套,分发平安学问手册7000余册,发放烟花爆竹平安燃放宣扬单12023余张,培训各类从业人员800余人。催促155家企业完成了职业病危害申报,16家企业开展了职业健康现状评价,5家企业开展了平安标准化创立工作。
〔四〕全力做好房屋征收工作,效劳全县经济进展大局
为做好房屋征收工作,我局在平安监管任务格外繁重的状况下,依能抽调出五名干部参与县里的征收工作。征收过程中,同志们在思想发动上讲急躁,工作落实上讲细心,在解决群众反映的问题上讲热心,把群众的事当成自己的事,真正让群众理解支持房屋征收工作。今年3月份以来,我局共征收房屋6424.48平米,完成任务的123.31%,较好的完成了县委、县政府交给的征收任务。
上半年我县的平安生产状况虽然较为平稳,但也存在一些问题与缺乏:
一是全民平安意识仍相对淡薄。“时时讲平安,处处提平安〞的意识尚未广泛深化人心,平安疼惜意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏根本的平安常识和平安学问技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。二是不少企业平安生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对平安生产工作的重视仍只停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行平安生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入平安生产工作,重效益、轻平安,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。三是一些单位平安生产隐患排查治理工作不扎实。一些部门、乡镇和企业对隐患排查治理工作的重要性生疏不到位,存在应付思想,支配部署不够具体,排查整治不够深化,平安隐患仍不同程度存在。四是基层平安监管力量仍不能满足实际需求。虽然目前全县16个乡镇和开发区〔新区〕以及银三角管委会已建立安监机构,但是全部安监工作人员都是身兼数职,确定程度上牵扯了安监工作的精力。同时,基层安监机构装备和经费无法落实,难以集中精力开展工作。五是平安生产执法监督权威仍需进一步提高。安监部门由于成立时间尚短,对企业的影响和制约还有限,局部企业对新出台的平安生产法律法规缺乏系统全面的了解,在执法过程中有时存在抵触心情,增加了执法的难度。同时,安监部门仍存在人员少、任务重、经费紧缺、装备缺乏和落后等客观问题,很大程度上限制和制约安监工作。
三、下半年工作重点
〔一〕连续深化开展“平安生产年〞活动。集中力量、突出重点,连续深化开展隐患排查治理,建立健全企业事故隐患治理和建档监控等制度,落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。严峻打击“三非〞、“三违〞和“三超〞行为,坚决遏制重特大平安事故,乐观预防一般事故,进一步压减全县事故总量。
〔二〕大力加强平安生产宣扬教育培训。坚持开展平安生产教育“五进〞活动,宣扬“平安进展〞科学理念和平安生产法律法规、方针政策,普及平安学问,增加全民平安意识。同时,加大工作力度,全面推动各类平安生产教育培训,重点抓好企业第一责任人、平安责任人、平安管理人员、从业人员,特殊是临时工、农夫工的教育培训,深化推动全员平安教育培训,营造全民平安气氛。
〔三〕抓好平安生产责任制的落实。要进一步建立健全平安生产责任体系,促使企业全面落实平安生产主题责任,对机构不健全,制度不落实,经费无保障,整改不到位的企业,要从重惩罚。对不认真履行平安监管职责,造成事故发生的职能部门,要依法依规追究责任人的责任。对不认真落实属地监管责任的乡镇、开发区〔新区〕,要实行平安生产黄牌警告,拒不整改,导致事故发生的,提请县委、县政府对其主要负责人一票拒绝,并依法追究责任。
〔四〕进一步加强基层平安监管机构和队伍建设。首先与乡镇沟通,保证基层安监人员固定,机构正常运转。其次加强对基层安监人员的业务培训,提升其业务水平。第三要争取县政府的支持,对基层安监人员的工作经费赐予保障。