2023年民政局度民政工作总结.docx

民政局年度民政工作总结 2023年，我市民政（社会）工作紧紧围绕市委市政府的总体部署，认真落实XX省、xx市有关民政（社会）工作要求，以“构建现代大民政、发挥民政在社会建设中的骨干作用〞为主线，以“健全民生保障机制、创新基层社会管理效劳机制〞为重点，强化措施、狠抓落实，重点工作有新突破，常规工作有新进展，整体工作水平有新提高。 一、坚持抓载体强部署，打造品牌提升形象 积极贯彻落实第十七次全省民政会议精神，以“阳光民政、数字民政、贴心民政、法治民政〞四大品牌建设为载体，探索构建基层“现代大民政〞新格局。出台xx市民政局进一步深化“阳光民政〞建设的实施意见，完善“以公开促公正、以透明促廉洁〞的工作机制，实现“阳光民政〞全覆盖。“阳光民政〞品牌建设得到上级领导和中央主流媒体的高度评价：“打造‘阳光地名’完善地名公共效劳体系〞获评xx市民政系统“阳光民政〞建设品牌；中国纪检监察报以浙江桐乡：把慈善装进“透明口袋〞为题发表长篇通讯，并得到省纪委书记任泽民的充分肯定及批示。按照“平台共建、资源共用、信息共享〞的思路，着力抓好“数字民政〞建设，加快民政业务办公网络升级改造。开发“数字民政单点系统〞，集本市所有民政业务为一体，通过统一口径“单点系统〞进入，方便用户使用。做好“社会救助管理效劳平台〞数据异地容灾工作，并加强该平台与“居民家庭经济状况核对系统〞对接与整合，确保社会救助公平公正。开发养老效劳信息系统，实现为老效劳数字化管理。同时“贴心民政〞“法治民政〞建设也稳步推进，打造了一批特色鲜明的示范单位和效劳品牌，进一步完善了依法行政和信息公开机制。 二、坚持抓重点创亮点，加大投入力求实效 （一）大力推进“三社〞公益创投工程。开展xx市“三社〞建设创新观察点——“三社〞公益创投工程实践，出台xx市“三社〞公益创投活动实施方案、xx市公益创投工程资金使用标准等一系列政策制度，在“参与主体、效劳形式、资金管理〞三维创新根底上，探索桐乡特色“三社〞联动之路。目前止已有11个工程开展实施，累计投入经费25.6万元。该工程得到xx市委“三社〞建设督查组的一致好评，市领导先后两次就该工程的创新做法在xx市会议上作经验交流。 （二）加快城乡社区居家养老效劳照料中心建设。设立社会养老效劳体系建设专项资金，加大财政扶持力度。出台xx市2023-2023年社区居家养老效劳照料中心建设的实施意见，明确建设目标和资金补助标准。屡次召开建设推进会，开展布点调查，做好建设规划，狠抓工作进度。到2023年底，全市有52.9%的城市社区和30.7%的农村社区建有居家养老效劳照料中心，经考核验收，获评5a级7家、4a级21家、3a级21家、2a级及以下23家，共下拨建设补助资金721.71万元。 （三）加大退出低保家庭扶持力度。率先全省出台xx市退出低保家庭生活补助暂行规定，自2023年起将因家庭收入超过市低保标准而及时退保的家庭列为补助对象，按其家庭退出低保时实际享受低保金的50％，给予一次性发放一年的生活补助费。全年共有171户低保家庭主动退保，发放生活补助费58.98万元。这种以主动退保为前提的补助政策，赋予退保家庭一个经济上的“缓冲期〞，给予其物质与精神的双重鼓励，扶持其逐步走出困境，在一定程度上减轻了基层干部调查劝退的工作压力。 （四）提升慈善事业帮扶水平。全市村、社区实现慈善组织及帮扶基金全覆盖，到年底帮扶基金总额到达7546.95万元，这项工作获得时任副省长陈加元的批示肯定。慈善总会全年共募集善款220233.56万元，累计支出善款1830.02万元，其中各类救助支出1128.6万元，有5528户17689人受惠。为期三年的林丰基地扶贫工程圆满收官，新一轮百户扶贫造血型救助工程顺利启动，全省慈善造血型扶贫基地现场会在我市召开。镇、街道慈善（党员）爱心超市实现全覆盖。加强慈善义工队伍建设，全面开展义工活动。 三、坚持抓根底强效劳，工作体系不断健全 （一）构筑协同的基层自治和“三社〞联动体系 1.以“三治〞建设为突破，明确基层自治组织功能定位。夯实基层自治根底，抓好社会管理“自治〞专项建设。通过部门清理、专家审核、村居讨论、广征意见后，厘清基层群众自治组织职能，起草基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项，出台政府与基层群众自治组织互开工作方案，将对基层群众自治组织协助政府工作事项实施委托管理，推进政府行政管理方式创新，实现政府调控和社会协调互联、政府行政功能和社会自治功能互补、政府管理力量和社会调节力量互动，形成具有桐乡特色、统筹城乡开展的政府与基层群众自治组织良性互动的社会治理新格局。 2.以标准管理为抓手，提升城乡社区效劳水平。做好新一届村委会、社区居委会换届选举指导工作，全市176个行政村、35个城市（城镇）社区均以“自荐直选〞方式圆满完成换届选举，选出行政村村委会班子成员604人、社区居委会班子成员137人，一次选举成功率20230%。深入推进五星级和谐社区创立，城乡社区创立率分别为42.2%和24.4%。扎实开展村（居）务公开民主管理标准化建设，开展抽查并及时通报整改，xx市居务公开和民主管理标准化建设达标社区创立率20230%。加大财政支持力度，及时核拨城乡社区工作经费和政府职能延伸经费计718.84万元。加强城市社区专职工作者人员配备，所有社区均实现每300户配一人的标准。探索开展网上居委会和流动居委会试点、一社区一特色效劳品牌试点，提升城乡社区自治水平。“96345〞热线受理市民求助 量同比增长27%，市民满意度99.8%。完成对振东XX县区莲花社区的组建批复，协调解决了梧桐街道与振东XX县区相关社区边界线的划分问题。 3.以政策体系为支撑，加快社会组织扶持培育。出台xx市社会组织评估实施方法（试行）和关于加强社会组织培育开展和管理监督工作实施意见、xx市社区社会组织备案管理暂行方法等文件，全面启动四类社会组织直接登记工作。2023年批准新成立社团8个、民办非企业单位6个（其中直接登记2家），至年底共有登记注册社会组织196家。大力开展社会组织年检和评估，年检合格153家、注销4家，97家社会组织参加评估，其中3a级18家、2a级29家、1a级43家，累计参评率81.4%。探索开展社区社会组织登记或备案双轨管理，对社区社会组织实施市、镇（街道）、社区三级分级管理，共备案社区社会组织1687家，每个城乡社区拥有社会组织8家以上。加强社会组织效劳平台建设，成立市社会组织促进会，建成市社会组织效劳中心并实现5家公益性社会组织先行入驻。加强社会组织党建工作，社会组织党组织应建已建率和党建工作覆盖率均达20230%。 4.以人才培育为根底，开展社工效劳实践。多层次培养社工人才，2023年有20235人取得xx市级社工证，有22人取得全国社工证，目前全市持证人数达385人。切实落实社会工作人才专业技术岗位设置及薪酬待遇方法等政策，城市社区工作者持证率超过50%，农村社区实现“一村一社工〞。多途径加强社工平台建设，目前共有民办社工机构5家，体制内社工机构4家，城市社区实现社工站全覆盖。组织开展xx市优秀社会工作案例评比，推进社工实务开展。多领域开展专业社工效劳，培育扶持的2个社区成为首批全国社会工作效劳标准化建设示范社区。七彩夕阳社会工作室一工程获得全国优秀志愿效劳工程三等奖。 （二）构筑适度普惠的社会福利体系 1.突出制度建设，夯实养老效劳根底。制定出台xx市人民政府关于深化完善社会养老效劳体系建设的实施意见，明确三年目标任务。健全养老效劳需求评估、补贴制度，20232位困难老人通过评估享受养老效劳补贴。实施养老效劳队伍素质提升工程，出台三年培训方案，全年共培训养老护理员和家庭护理人员2500余名，养老机构新增护理人员和居家养老效劳照料中心工作人员培训率均达20230%，持证率分别为58.1%和73.5%。完成老龄事业“十二五〞规划中期评估。 2.强化效劳保障，推进机构养老建设。提高五保供养标准至每人1.12万元/年，同比增长12%，集中供养率继续保持20230％（含户院挂钩）。现有养老床位数4637只，占老年人口总数的3.3%，其中护理型床位1467只。继续推动养老机构硬件建设，完成龙翔街道养老效劳中心改扩建工程，市社会福利中心进入装修阶段，河山养老效劳中心正在新建中。完善养老机构软件管理，出台标准化建设考核方法，建立门卫值班制度，开展消防平安检查整改活动并通过市消防验收。全面完成养老机构政策性综合责任险投保工作（投保率20230%），同时首次为112名养老机构工作人员投保人身意外伤害险。 3.搭建活动载体，拓宽为老效劳渠道。深入开展新老年法集中宣传月和敬老月系列活动。首次开展“宜居社区〞、“敬老文明号〞争创和市“十佳敬老之星〞评选表彰活动，6个城市社区到达老年宜居社区标准，35家单位获评“敬老文明号〞（其中省级6家）。加强老年电大教学标准化建设，招收学员3万人，为老年人送电影、戏曲和辅导各不少于20230场。依托三级老年人协会，深入开展“银龄互助〞和“空巢老人关爱〞活动。“七彩夕阳〞工作室等三家养老效劳社会组织和市“为老〞志愿效劳队，广泛开展为老效劳。 4.建立保障体系，落实困境儿童福利。健全孤儿和困境儿童福利保障体系，出台xx市人民政府办公室关于加快推进适度普惠型儿童福利体系建设的实施意见（试行），首次将困境儿童纳入福利保障范围，全面建立城乡社区儿童福利督导制度。积极实施“残疾孤儿手术康复明天方案〞等工程。调整孤儿根本生活费发放标准，集中供养孤儿和社会散居孤儿每人每月分别为1290元、780元，平均增幅13%。12月底全市在册散居孤儿23人，全年发放根本生活费23.61万元；福利机构孤儿32人，由市儿童福利院供养。 5.加强监督管理，助推福利事业开展。落实支持福利企业开展促进残疾人就业有关优惠政策，下拨2023、2023年度相关减免税费894万元。加强福利企业日常监管，宣传贯彻省福利企业“两个方法〞，开展标准化管理培训和标准化督查，全年注销企业13家、办理变更4家、新办1家，到年底共有福利企业46家、残疾职工2023人，月平均工资2318元，同比增长18.5%。加强福利彩票发行销售平安管理，全年共销售福利彩票2.03亿元，筹集福利彩票公益金986.48万元，其中中福在线工程筹集公益金593万元。 （三）构筑城乡一体的救灾救助体系 1.加强能力建设，确保救灾救济标准开展。修订完善xx市自然灾害救助应急预案，成立市减灾委员会。与市民防局签署合作备忘录，合力推进防灾减灾工作。加强避灾安置场所标准化建设，新增村级避灾安置点58个，91个避灾安置场所统一标识和管理制度。标准救灾物资储藏库管理，建立完善出入库登记手续。全面开展灾害信息员职业技能培训，参训率达20230%。做好强台风“菲特〞的防汛救灾工作，紧急转移安置3219人，下拨财政救灾资金50万元和慈善救助资金150万元，用于受灾房屋的重建与维修及受灾群众生活救助。加强流浪乞讨和精神病人救助，出台关于加强城市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施意见，进行市救助管理站装修改造，全年救助支出近50万元。积极开展“5.12〞防灾减灾宣传，深入推进“全国综合减灾示范社区〞创立活动，成功争创“综合减灾示范社区〞国家级1个、省级2个。 2.优化核对平台，确保社会救助公平公正。深入开展居民家庭经济状况核对工作，加强部门协调沟通，通过“银行存款核查、个体工商户调查、核对系统平台〞三个再升级，进一步确保核对的准确性及真实性，总计核对各类专项救助3222户，其中经济适用房417户（出具报告354户，放弃63户，有车辆42户，工商户34户），其他民政救助为2805户（包括医疗救助核对12023户，因存款车辆房产