2023年在全市国有企业党建工作会议上讲话.doc

在全市国有企业党建工作会议上讲话在全市国有企业党建工作会议上讲话 在全市国有企业党建工作会议上的讲话 同志们：今天，市委召开全市国有企业党建工作会议，主要目的是坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、全国国有企业党建工作会议精神和习近平总书记对四川工作的重要指示精神，通报部分国有企业党建工作存在的突出问题，坚定不移推进国企党建工作纵深发展，不断开创全市国有企业党的建设新局面。XXX下面，我再讲几点意见。一、牢固树立“四个意识”，始终坚持党对国有企业的领导不动摇 党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”。坚持党对一切工作的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，是推进新时代中国特色社会主义的根本保证。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。必须明确，国有企业党的领导和党的建设只能加强、不能削弱。要坚决澄清讲国有企业只讲经济属性、忽视政治属性和社会属性的模糊认识，坚决反对借口同国际接轨、把党的领导和党建工作同生产经营对立起来、弱化甚至否定党的领导和党建工作的错误做法，在这一点上要旗帜鲜明，清醒坚定，决不能含含糊糊。新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。二、落实企业党组织法定地位，保障党组织依法规范参与重大事项决策 当前，一些国有企业没有重视处理好党组织和董事会、经营层之间的关系问题，造成党组织的领导核心和政治核心作用难以有效发挥。比如，有的党组织法定地位没有有效落实，处于职权不明晰、作用难发挥的状态；有的以党政联席会、总经理办公会取代党委、党组会；有的党组织在重大问题决策上有名无实，将“参与决策”变成了“陪衬决策”；有的以书记个人参与决策代替党组织集体研究讨论；有的片面重视经济效益，忽视党的领导和党的建设等等，导致企业行为偏离党和国家指引的方向。这些都是党的建设弱化、淡化、虚化和边缘化的表现。中国共产党章程第三十三条规定：国有企业党委、党组发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。XX 要求：把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，使党组织发挥领导核心作用和政治核心作用组织化、制度化、具体化。这些规定有效解决了过去党组织权责边界模糊的问题。XX 国有企业必须落实党建工作要求进章程的规定，在公司章程中明确党建工作总体要求，将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，确保企业党建工作开展有章可循。必须对企业党委会、董事会、董事长办公会、总经理办公会等高层决策及授权体系进行梳理完善，坚决做到党的领导与公司法人治理实现有机统一。必须明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，企业重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项，必须经党委、党组会研究决定后再提交董事会审议，股权变更、重大投资、企业重组等事项还必须报上级党委同意，充分发挥好党组织把关定向作用，提升企业经营决策的科学性有效性。进入董事会的党委成员，要按党委决定在董事会发表意见，向党委报告落实情况。要明确党组织参与重大问题决策是组织行为，不能以党委书记个人参与决策代替党组织集体研究讨论，要充分发扬民主、有效集中、防错纠错。三、压紧压实党建工作责任，不折不扣地把从严治党落到实处 XX 国有企业党组织必须担负起党建工作主体责任，坚持把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，推动党建工作与生产经营深度融合，以坚如磐石的意志和抓铁有痕的决心，坚定有力推进全面从严管党治党；国有企业党组织书记必须履行好第一责任人责任，确保党组织管党建、书记抓党建的责任落地生根。XX 党委必须负起把握方向、统一领导、建强队伍的责任，把国有企业党的建设工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划。XX 党建工作领导小组、组织部门必须负起牵头抓总的责任，加强业务指导和督导考核。市县纪委要抓好国有企业“两个责任”的落实，筑牢纪律防线。市县宣传部门要抓好国有企业意识形态工作，形成良好的企业文化。市县国有企业党工委、国资监管部门必须落实管党建就要抓党建、管资本就要管党建的责任，行业主管部门要落实管行业就要管党建的责任，形成大抓党建的浓厚氛围，全面推进国有企业党的建设，把党建工作成效转化为企业发展优势。全市国有企业党组织必须认真落实新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，教育引导党员干部、企业员工坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真学习党章、自觉贯彻党章、坚决维护党章。必须抓好思想建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部、企业员工自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。全市国有企业党组织必须严格开展“三会一课”，把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好，让基层党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。实施人才引进、人才强企战略，吸引更多高层次人才留驻企业服务。必须持续加强正风反腐，深入贯彻党风廉政建设规章制度、中央八项规定实施细则，扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子，以风清气正的政治生态凝聚人心、推动发展。同志们，加强国有企业党的建设是一项重大政治任务。必须坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定履行从严管党治党政治责任，通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央、省委、市委决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，为 XXXX 作出贡献！