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2023
非法
营运
车辆
综合
整治
方案
非法营运车辆综合整治方案
为稳固深化全国文明城市创立成果,优化交通秩序,美化城市环境,确保人民群众生命财产平安,推进国内一流现代化中心区建设,开创新中心区时代笕桥开展新局面,特制定工作方案。指导思想深入贯彻落实科学开展观,按照“整治非法、标准合法,疏堵结合、重在源头、标本兼治、落实长效〞的总体要求,进一步健全机制、标准管理,多措并举,从严从实推进非法营运、非法上路车辆(以下简称“两非〞)综合整治工作,提升人民群众平安感和满意度,为建设“城市新门户、都市新中心、浙商新高地、金融新蓝海〞创造良好XX县区环境。工作目标坚持“端据点、堵源头、强整治、严执法、广宣传、优保障、管长效〞的原那么,至2023年2月底,全镇根本解决残疾人机动轮椅车,正三轮车摩托车等车辆非法营运、非法上路问题,并建立健全长效管理工作机制,确保综合整治期间不发生重大群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重大负面舆情炒作事件,综合整治后“两非〞问题不发生反弹。整治重点整治范围。笕桥镇所辖区域。重点部位。主要为公交站、市场、医院等重要交通路段、路口,突出抓好笕桥镇大营门周边等重点部位整治。重点对象。以非法营运、非法上路的残疾人机动轮椅车、正三轮摩托车为重点,综合整治其他违法违规车辆。根本原那么
(一)政府牵头、综合施策。各社区要积极参与,做好宣传发开工作,统筹运用法律、行政、经济、舆论、打击等综合措施,做到宣管并重,软硬兼施、长短兼顾、标本兼治。
(二)划定范围、确定重点。坚持把握重点、抓住热点、紧扣节点、攻克难点,根据整治范围确定整治重点部位、重点人员和重点车辆,协调推进整治工作。
(三)舆论引导、宣传开道。坚持舆论先行,形成强大的宣传声势,确保综合整治家喻户晓、深入人心,使广阔市民和外来游客(务工)人员自觉远离、拒绝乘坐和积极举报“两非〞车辆,营造社会各界广泛支持的舆论气氛。
(四)齐抓共管、合力推进。积极支持区各职能部门开展非法营运非法上路车辆综合排摸、整治、化解矛盾,充分发挥联动作用。
(五)全民参与、民生为本。坚持以民为本,积极引导社会各界和广阔群众关心、支持、参与、监督整治工作,形成政府部门与公众之间的良性互动。充分尊重民意,注重改善民生,保障残疾人合法权益,为居民出行提供便利条件,使全镇人民群众共建共享整治成果。
(六)分而治之,积极稳妥。坚持分类对待,加强教育引导,及时化解矛盾,注重堵疏结合,确保综合整治工作积极、稳妥、有序、有效推进、实现长效管理。
五、组织领导成立笕桥镇非法营运、非法上路车辆综合整治领导小组(以下简称镇“两非〞整治领导小组),由镇党委副书记、镇长徐文明任组长,镇党委副书记叶蔚华、镇党委宣传部部长胡文进,笕桥派出所所长杨国庆,副镇长成建国、吴莉英为副组长,各相关部门、属地社区负责人为成员。镇“两非〞整治领导小组下设办公室(以下简称镇“两非〞整治办)以及集中整治组、综合保障组、源头管控组、宣传报道组、维稳维权组等6个工作组,负责“两非〞整治日常工作的组织协调。(领导小组名单见附件)
(一)办公室职责负责“两非〞整治日常工作和组织协调工作。
(二)工作组职责1.集中整治组。组织开展全镇统一集中整治行动,依法查处“两非〞车辆、人员,指导各单位开展综合整治工作,积极落实长效管理措施。
2.综合保障组。挖掘村、社区公益性岗位,保障有就业能力和愿望的下肢残疾人士充分就业,完善有关政策措施,确保其到达根本生活水平。
3.源头管控组。由镇工商所、镇质监等部门,对制造、销售、改装、等上游环节进行清理整顿,加强源头治理和管控。
4.宣传报道组。做好相关宣传工作,争取省市、区级宣传部门、媒体和民意的支持,使广阔市民和外地游客(务工人员)认清“两非〞车辆的危害性、危险性、自觉远离、拒绝乘坐和积极谴责、举报“两非〞车辆,瓦解非法营运市场。加强对执法活动的舆论监督,密切关注网络舆情,积极开展正面引导。
5.维稳维权组。加强信息沟通协调与研判,对各种风险隐患和苗头,做到“早预见、早布置、早落实〞。把对特殊群体的教育引导工作落实到基层社区,确保综合整治工作有序推进。
六、实施步骤及任务
(一)第一阶段(2023年12月20日至2023年1月5日)由镇“两非〞整治办牵头,每天开展日常集中整治,加强打击震慑,形成强大声势。其中,2023年12月20日为全市集中整治启动日。2023年12月23日、26日、29日、31日,2023年1月4日为全市统一行动。要集中精力,按照市委、区委政府要求,落实相关措施,确保整治活动与全市同步。
(二)第二阶段(2023年1月6日至2023年1月31日)由镇“两非〞整治办牵头,各部门抽调精干力量,定期开展日常集中整治,原那么上每周集中整治不少于4次,确保面上根本看不到“两非〞车辆。
(三)第三阶段(2023年2月至5月1日长假结束)。由镇“两非〞整治办牵头,会同相关部门,结合春运工作,每周开展3次集中整治,形成长效管理工作机制。镇“两非〞整治办将根据整治成效,适时对上述三个阶段进行调整。
七、工作要求
(一)统一思想、提高认识。各社区、相关部门要高度重视“两非〞整治工作,清醒认识开展“两非〞整治的必要性、紧迫性,切实将思想认识和行动统一到市委区委的决策上来。相关单位要发动全体人员开展强有力的整治,严格按照相关工作要求,不折不扣地执行好、实施好、落实好。
(二)增强合力、确保实效。此次集中行动既是对当前治安、交通突出问题的一次专项整治,又是多部门合成作战的一次实战演练。各单位要建立健全打击街面犯罪的多部门联动机制,整合各方力量,形成工作合力,力求工作实效。
(三)广泛宣传,浓厚气氛。各单位要做好有针对性的宣传教育工作,增强驾驶人员遵守法律法规的意识,引导市民群众不乘坐非法营运“摩的〞和残疾车。同时,各单位要充分运用电视、播送、报纸和互联网等新闻媒介,广泛宣传综治整治的必要性,及时曝光典型案例,在全社会形成强大的舆论气氛。
(四)严格执法、文明标准。各单位在集中整治工作中,必须严格按照相关法律法规和上级要求,用足、用好法律武器,既要严格执法,又要文明执法,从严查处“两非〞车辆,坚决取缔“摩的〞、残疾车等非法运营。
(五)注意策略,讲究方法。整治“两非〞车辆是一项涉及到社会稳定的社会性工作,各单位要讲究工作方法,耐心做好解释工作,采取不同方式方法及时化解矛盾,尽量减少与群众的冲突,维护社会稳定。整治过程中遇到驾驶员强行冲卡、阻扰执法等情况,要注意自身平安防范,并做好取证工作,确保执法标准和人身平安。
(六)长效管理、常抓不懈。各单位在开展集中整治的根底上,要加强日常管理,对整治后得到改观区域,要安排力量,实施定点、定人、定时、定责管理,防止“两非〞反弹。
(七)畅通信息,及时上报。各单位要加强整治信息、工作照片、典型案例的收集和报送工作,及时做好工作总结。要确定专人负责工作联络及信息报送,整治行动有关情况及时报镇“两非〞整治办,不得迟报、漏报。遇有重大、紧急突发事件,要及时上报。各单位要及时上报“两非〞车辆集中整治行动细化方案、领导小组和联络员名单。
内容总结
(1)非法营运车辆综合整治方案
为稳固深化全国文明城市创立成果,优化交通秩序,美化城市环境,确保人民群众生命财产平安,推进国内一流现代化中心区建设,开创新中心区时代笕桥开展新局面,特制定工作方案
(2)根本原那么
(一)政府牵头、综合施策
(3)(领导小组名单见附件)
(一)办公室职责负责“两非〞整治日常工作和组织协调工作
(4)(三)第三阶段(2023年2月至5月1日长假结束)