2023年科技局深入学践科学发展观实施意见.docx

2023年科技局深化学践科学进展观实施意见 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，依据“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞总要求，紧紧围绕“推动科学进展，建设幸福x〞这一主题，乐观组织全体党员干部深化学习实践科学进展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增加全体党员干部贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，促进进展观念和增长方式的大转变，进一步增加加快科技创新、推动科技创业的信念，为实现跨越式进展、建设创新型x供给强大的精神动力和思想保证。 二、目标要求 通过学习实践活动,进一步推动党员干部深化学习实践科学进展观。深化对科学进展观的理解，解决不适应、不符合科学进展要求的思想观念，把全体干部群众的乐观性制造性引导到科学进展上来，进一步提高领导科学进展的素养、力量和水平；通过学习实践活动，依据我区2023-2023年科技工作规划的要求，乐观实施“科技创新五项工程〞，全面提升五大产业综合竞争力、为建设创新型x，构建社会主义和谐社会，推动科学进展、加快进展、领先进展、和谐进展供给强有力的科技支撑。具体目标要求是： 1、提高思想生疏，达成“一个共识〞。通过开展学习实践活动，全体党员干部的思想生疏、宗旨意识得到进一步增加，切实加深对我区科技进展目标、进展思路的生疏，使全局党员干部在“加快科技创新步伐，支撑效劳科学进展〞上达成思想共识。 2、解决突出问题，做到“四个明显〞。通过开展学习实践活动，切实解决影响和制约科技工作的突出问题，最终做到“四个明显〞。一是创新城区建设取得明显成效。高新产业的示范、带动、辐射功能日趋完善；二是科技创新力量明显提高。在加大科技投入、完善科技创新基地建设、提升科技支撑产业进展力量上要有新的突破；三是科技引领效劳进展力量明显增加。研发出一批国际、国内领先的科技成果，并转化为现实生产力；四是党员干部队伍素养力量明显提高。在科技管理水平和领导科学进展、促进社会和谐的力量提升方面都有新的突破；在领导班子思想政治建设，党员干部讲党性、重品德、作表率等方面有新的突破。 3、健全管理制度，完善系列机制。构建布满活力、富有效率、更加开放、有利于科学进展的科技管理机制，推动科技管理工作的全面创新。完善科技规划项目绩效考评、领导班子和领导干部绩效考核评价工作制度，健全科技管理制度，完善创新评价机制，取得一批创新制度成果，形成贯彻落实科学进展观的良好政策环境。 4、促进科学进展，实现科技工作再上新台阶。今后两年争取全区规模以上高新技术产业产值每年增长20%，到2023年，高新技术项目投入占全部工业投入比重达45%。专利申请量达2600件以上，全社会R&D投入达2.0%。 三、主要原那么 1、坚持解放思想。在去年开展的“深化解放思想，推动科学进展〞活动的根底上，进一步在提高解放思想的针对性和深度上下功夫，坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，以完善体制机制为保障，进一步更新进展观念，转变进展思路，破解进展难题，更加自觉查找在思想生疏上与科学进展观所要求的差距，使思想观念更加符合科学进展观的要求。 2、突出实践特色。以“科技创新五大工程〞为抓手，坚持理论联系实际，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十九大、十九届六中全会结合起来，与促进我区科技创新和推动各项工作结合起来，以实际工作成果检验学习实践活动成效。 3、贯彻群众路线。要充分发扬民主，吸取群众全程参与，认真听取群众的意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众反映猛烈的突出问题，把群众满足作为评价活动成效的重要依据。使学习实践活动成为敬重群众、引导群众、惠及群众、分散群众的过程。 4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织全体同志深化学习实践科学进展观，实事求是查找存在问题，深刻分析缘由，全面总结经验教训，认真开展批判与自我批判，进一步明确努力方向。既要留意加强理论武装，改造主观世界，提升理论水平和思想境界，又要坚持实事求是，认真查摆工作中的实际问题；既要查找和剖析问题，严格要求，又不搞人人过关，不断增加把握、运用科学进展观加快科技支撑社会经济建设的乐观性和制造性。 四、工作支配和方法步骤 学习实践活动从2023年3月开头，到2023年8月底根本完成。整个活动共分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。 第一阶段：学习调研。主要任务是进行广泛深化思想发动，组织好党员、干部的学习培训，深化对科学进展观的生疏，明确学习实践活动的重大意义、指导思想、目的要求、根本原那么、方法步骤等。重点抓好学习培训、深化调研、解放思想争辩3个环节。 1、认真组织学习培训。制定学习培训规划，组织全体同志认真学习?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?、中心和省、市委有关推动科学进展的一系列决策部署和重要文件精神。综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、研讨沟通等形式，确保学习效果。局党组中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。局领导班子成员要带头开展学习研讨沟通，并深化基层、联系点作学习报告。集中学习培训要把中心规定的必读篇目及有关文件作为硬任务，认真做好读书笔记。局还将邀请区委“深化学习实践科学进展观〞宣讲团成员来局宣讲科学进展观,认真组织全体党员干部参与区“深化学习实践科学进展观〞系列专题讲座和区“深化学习实践科学进展观〞网上讲坛等活动。 2、深化开展调查争辩。紧紧围绕区委“再吃两年苦，辉煌十一五〞的总体要求，选准调研课题，深化基层调研。紧扣“践行科学进展，加强自主创新，强化科技引领，效劳x建设〞主题，局各分管领导、各科室要围绕全区科技工作的热点、难点和科室工作的重点开展调研：①全区重大科技项目执行状况调查与分析；②我区五大产业创新力量现状调查争辩；③全区高新技术产业进呈现状调查争辩；④全区专利工作现状及对策调研；⑤全区科技合作现状调研；⑥全区科技中介效劳机构力量建设现状调查争辩。要细化调研工作方案，包括调研需要解决的关键问题、调研的范围和对象、调研需要形成的最终成果等，做好分工，把握进度。要针对问题做争辩，提出促进科技工作的具体方法、措施，形成一批上层次、高水平的调研成果，为党组科学决策供给依据。在结合调查争辩的根底上，组织开展“为机关创新进一言，为幸福x献一策〞活动。 3、连续推动思想解放。依据科学进展观的要求，以“连续解放思想，建设幸福x，争当学习实践科学进展观排头兵〞为主题，深化开展解放思想大争辩，结合我区经济社会进展和科技工作的实际，围绕“科技兴企〞、“科技兴农〞、“科技民生〞等谈生疏、谈思路。通过争辩，引导全体同志深刻生疏解放思想是推动我区科学进展的重要法宝，到达用科学进展的新视野、新思路、新举措来打量、谋划和推动当前科技工作的目的，切实把思想行动统一到区委确立的科学进展、加快进展、领先进展、和谐进展的总体要求上来。 其次阶段：分析检查。主要任务是查找思想、工作、作风等方面存在的问题，深刻剖析缘由，明确努力方向，重点要抓好专题民主生活会、分析检查报告和组织群众评议3个环节： 1、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会要从“三查三看〞入手进行分析：一查思想观念，看是否存在不符合科学进展观要求。二查工作思路，看是否适应科学进展、加快进展、领先进展、和谐进展的要求。三查宗旨意识，看革命意志是否衰退、宗旨意识是否淡薄、纪律观念是否松懈，党员干部力量素养与科学进展的要求存在什么差距。二是召开党员专题组织生活会。组织宽敞党员比照科学进展观的要求，分析查找自身的差距和缺乏，明确努力方向。党员领导干部要以一般党员身份参与所在支部的专题组织生活会。 专题民主生活会和组织生活会既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，留意疼惜党员、干部的进展乐观性，努力形成民主团结、务实创新的良好气氛。 2、形成分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、开展解放思想争辩和专题民主生活会的成果，认真查找我局贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，深刻分析形成的主客观缘由特殊是主观缘由，确定贯彻落实科学进展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。重点围绕对科学进展观的理解力、执行力、操作力和制造力等方面的状况进行分析检查。党组主要负责同志全程主持分析检查报告的撰写，通过各种方式广泛听取党员群众对分析检查报告的意见和建议，同时征求区学习实践活动指导组的意见，召开党组扩大会议充分争辩，反复修改完善。 3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议。广泛征求党员、群众的意见，依据实际状况实行召开座谈会或书面评议等形式进行。参评人员除本单位的党员和群众、基层单位和效劳对象的代表外，还要邀请局部区党代表、人大代表、政协委员和纪委委员参与。对群众评议中提出的正确意见还要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果通过适当方式在确定范围内反应、公布。 第三阶段：整改落实。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制三个环节。 1、制定整改落实方案。依据“两征求〞、“三落实〞要求制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据，留意可操作性，做到切实具体可行。“两征求〞即：征求效劳对象的意见，征求局全体党员干部的意见，依据意见，召开领导班子会认真进行修改完善。“三落实〞：整改责任落实。明确责任领导、责任部门和具体责任人，落实整改责任；整改承诺落实。主抓整改项目的人员要向社会公开承诺整改事项、整改目标、整改时限；整改公示落实。要以适当的方式向群众公开整改事项，接受群众监督。建立整改问题挂牌消号制度，一个问题一块牌，不解决问题不摘牌。党员干部要围绕制定、落实整改方案，乐观建言献策，努力转变作风、改良工作、促进进展。 2、集中解决突出问题。开展“引领进展见行动，效劳进展见成效〞专题实践活动。组织“产业进展重大科技专项〞、“产学研联合攻关〞、“区科技经贸洽谈活动〞、“新农村建设科技试点项目〞等，进行科技项目联合攻关、科技成果呈现交易、科技人员培训、科技进基层进企业进农村，集中精力优先解决群众反映猛烈、影响和制约科技进展的问题，让人民群众通过科技得到更多的实惠。 通过开展专题实践活动，对思想观念、科技创新力量、创新评价机制、党员干部队伍素养力量等方面存在的突出问题，要认真争辩，对既事关大局又有可能经过努力能解决的问题，要集中精力加以解决；应当解决但又一时解决不了的问题，要向群众说明清楚，并努力制造条件加快解决。乐观探究上下互动、左右联动、整合资源、全力破解的有效方式，切实取得一批实践成果。 3、完善管理制度。坚持标本兼治，既要立足当前，又要着眼长远，从促进科学进展的需要动身，建立健全符合科学进展观的科技工作管理制度，在科技项目管理、领导干部考核等方面，对现有的制度进行系统清理，该废除的就废除，该完善的就完善，该建立的就建立，努力从根本和长远上解决问题。特殊是要充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，从立足长远、促进科学进展的要求动身，突破制约科学进展观的管理机制的束缚，乐观稳妥地推动科技管理工作创新。 学习实践活动结束时，要准时做好总结工作，组织进行群众满足度测评。主要测评解决问题和活动开展状况的满足度。要把贯彻区委部署要求、解决突出问题、群众是否满足作为评价学习实践活动成效的重要内容。测评结果实行适当方式向群众公布。依据测评状况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题连续得到有效解决。 五、组织领导 要从政治的高度，把学习实践活动作为党建的重中之重，切实抓紧抓好，抓出成效。 1、落实领导责任。局党组全面负责对我局学习实践活动的组织领