2023年司法局思想教育发展计划.docx

司法局思想教育开展方案 一、指导思想 20x年，全县司法行政工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表〞重要思想伟大旗帜，坚持科学开展观，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一重大战略任务，深 入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，弘扬“大气如海、淳朴似盐〞的x精神，在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导下，进一步围绕中心，效劳大局，与时俱进，创新特色，树新形 象，求新开展，充分发挥全县司法行政机关的职能作用和整体作用，全面提升我县司法行政工作水平，为促进科学开展，打造“一城三地〞，建设“平安x〞、“法治x〞，构建和谐社会作出新的 更大的奉献。 二、总体要求 根据这一指导思想，今年全县司法行政工作总体目标要求是：围绕“一个目标〞，发挥“两个作用〞，深化“三个理念〞，实现“四个较大进步〞。 ——围绕“一个目标〞。就是司法行政工作要在打造“一城三地〞，建设“平安x〞、“法治x〞，构建和谐社会“干在实处，走在前列，再立新功〞。 ——发挥“两个作用〞：就是要进一步围绕中心，效劳大局，突出重点，增创特色，充分发挥司法行政机关的职能作用；进一步整合资源，借助外力，上下联动，加强协作，充分发挥全县司法行政 系统的整体作用。 ——深化“三个理念〞。就是要深化“贴近人民群众的事情要做深，涉及中心大局的事情要做透，关系司法行政形象的事情要做细〞的工作理念。始终坚持“立党为公、执政为民〞，把群众利益放 在首位，自觉地效劳群众；始终把党委、政府的中心工作和人民群众关注的热点问题作为工作重心，寻好找准司法行政工作的切入点和突破口，使司法行政工作更好地围绕中心，效劳大局，贴近民众； 始终把提升司法行政形象作为大事来抓，严管理，提素质，创文明，树形象。 ——实现“四个较大进步〞。就是要在“建班子，育队伍，创业绩，树形象〞四个方面取得较大进步。要建设一个“为民、务实、清廉〞的好班子，心齐实干、开拓创新的强班子。要育好二支队伍，即 “政治过硬，业务精通，作风优良，执法公正〞、“爱岗敬业、守岗有责〞的司法行政干部队伍；文明、公正、诚信的法律效劳队伍。要创造“规定动作认真做，保完成；自选动作创特色，树品牌〞的 工作业绩。要树立队伍素质明显提高，工作成效明显增强，社会影响明显扩大的司法行政机关新形象。 三、工作任务 围绕上述总体目标要求，今年主要做好以下五项工作任务： （一）深化“基层基层年〞活动，着力化解基层矛盾，实施基层工作“根底工程〞。 深入贯彻全国司法所建设工作会议精神，坚决不移地把司法行政工作的重点放在抓基层、打根底上，深化“基层根底年〞活动，实施“根底工程〞，打造效劳群众、维护稳定的平台。 1、不断加强司法所标准化建设。继续开展创立省级示范所活动，坚持创立与稳固成果并重，创立与充分履职并重，整体推进我县司法所标准化建设再上新台阶。今年要在原有创立的根底上再完成2家示 范所建设，力争3家。开展“名所名长〞工程，组织司法所长业务培训，加大培育和表彰力度，积极营造“争先创优、立功创模〞的气氛。不断稳固综治司法信访联开工作机制，积极探索基层司法行政工 作向企业延伸。加强对司法所的工作指导，努力为基层解决实际问题，切实发挥司法所的职能作用，效劳社会稳定。 2、进一步深化人民调解工作。要紧密结合我县经济社会开展实际，大力加强人民调解组织和队伍建设，不断健全基层调解组织，形成多层次、多领域、覆盖全面的人民调解组织体系。加强人民调解业务 培训，不断提高整体素质。探索我县人民调解工作鼓励机制，激发人民调解工作整体活力。坚持矛盾纠纷经常调处与定期排查相结合，积极拓展调解领域，完善社情动态分析制度，推进人民调解法制化 制度化、标准化建设，提高人民调解工作水平。抓好矛盾纠纷源头预防，变被动调解为主动调解，变事后调处为事先防范，对社会矛盾纠纷做到早发现、早调处、早解决，及时把矛盾纠纷解决在当地 化解在基层、解决在萌芽状态。各级调委会参与民间纠纷调处率20230%，调处成功率到达95%以上。 3、切实加强归正人员安置帮教工作。切实加强安置帮教机构建设，充分发挥各级安置帮教协调小组及其办公室的作用。以“三无〞归正人员为重点，落实各项安置帮教措施。新建一个安置帮教工作基地 ，深入开展“导航工程〞，切实做好归正青少年安置帮教工作。启用归正人员信息管理软件，加强衔接管理，减少脱管、漏管现象的发生。全年帮教率到达95%以上，农村安置率在96%以上，城镇安置率 在86%以上，重新犯罪率控制在3%以下。 （二）深化法制宣传教育工作，着力推进依法治理，实施法制宣传“促和谐工程〞。 着力抓好“五五〞规划全面实施之年的法制宣传教育。开展“法律七进〞，开展“一学三讲〞，整合宣传资源，突出重点对象，注重特色品牌，注重普法趣味性、实效性和针对性，创新弘扬法治、传播 文明的课堂。 1、深入开展“法律七进〞活动，营造社会法治气氛。大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进单位，在各行各业掀起学法用法的热潮。以“法律七进〞活动为载体 ，扎实开展以学法律、讲权利、讲义务、讲责任的“一学三讲〞活动，提高全社会法治意识。充分利用“12·4〞全国法制宣传日等宣传月、周、日活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育，营造 全民学法用法的浓厚气氛。 2、突出重点对象法制宣传教育。加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法制宣传教育。要健全党委（党组）理论中心组学法、干部任职前法律知识考试等制度。坚持发 挥学校第一课堂作用，进一步标准法制副校长、法制辅导员工作，加强青少年法制宣传教育。加强农村法制宣传教育阵地建设。年内举办一期“五五〞法制宣传教育骨干培训班。 3、整合资源，构筑媒体法治专栏新平台。发挥报刊、播送电台、电视台等新闻媒体作用，进一步突现媒体在“五五〞法制宣传教育中的优势。进一步协助办好“法治在线〞电视专栏，农村远程教育平台 等，发挥电视、网络等媒体的宣传作用。充分发挥党校、法律培训中心、法制学校、民工之家等多种阵地的法制宣传教育作用。抓好“五五〞法制宣传教育学习读本的发行和赠送工作，满足不同对象的 学法需求，建立“五五〞法制宣传教育联系点，加强培育，树立典型。 4、深入开展基层法治实践活动。根据建设“法治x〞的要求，全面深化多层次多领域的依法治理工作。稳固深化以“民主法治村（社区）〞建设活动为载体的基层依法治理，加强对创立工作的督查与 考核，注重发现、培育、推广各类典型。三星级以上“民主法治村〞保持80%，三星级以上“民主法治社区〞保持70%。 （三）深化“法律效劳质量年〞活动，着力拓展标准法律效劳，实施法律效劳“效劳工程〞 不断稳固和深化“法律效劳质量年〞成果，坚持一手抓管理，一手创环境，充分发挥法律效劳在建设“一城三地〞、推进法治、构建和谐中的作用，拓展维护权益、构建和谐的需求。 1、加强管理，提高法律效劳质量。切实履行司法行政对律师、基层法律效劳监管职能，严格执法，加大投诉查处力度，标准法律效劳秩序。加强律师、基层法律效劳质量日常监控机制建设。开展律师职 业道德、执业纪律专项评查，加强律师诚信档案建设。发挥律师咨询团的作用，积极拓展非诉讼法律效劳领域，不断提升效劳档次。加强基层法律效劳所建设。 2、标准效劳，提升公证公信力。深入贯彻公证法，依法履行司法局对公证处的监督职能，建立司法局对公证处的年度考核制度。进一步完善公证质量监督体系，加强公证员业务素质教育。继续开展 “月查〞、“季查〞“年查〞三位一体的公证质量检查活动，强化监督、标准管理、开展业务、提升公信力。 3、积极探索，完善“两结合〞管理。完善司法行政机关和行业协会相结合的监管模式，标准法律效劳业的内部运行机制和外部管理机制。 4、加强引导，营造良好环境。加强与有关部门协调沟通，加大宣传工作力度，积极为法律效劳业的开展搭建平台，优化环境。深入开展法律效劳“争先创优，文明创立〞等活动，进一步营造奋勇争先的 良好气氛。 5、深化“百名法律参谋结百村〞活动。进一步拓宽法律效劳工作渠道，积极引导律师、法律效劳工作者面向基层，深入农村、社区，参与新农村建设，努力提高村干部和村民的法律素质，切实做到依法 治村，提高广阔农村群众的民主法制意识，依法维护其合法权益。 （四）深化法律援助工作，着力维护群众利益，实施法律援助“民心工程〞。 深入贯彻国务院法律援助条例，实施法律援助“民心工程〞，切实维护困难群众的合法权益，实现“应援尽援、优质高效〞的法律援助目标，提升关注民生、促进公正的窗口。 1、进一步加强法律援助工作管理和指导。标准接听、接访、受理、指派等工作程序。按照“完善网络、健全制度、配齐人员〞的工作思路，深化法律援助中心、站、点建设，加强法律援助协作，发挥基 层法律援助网络作用。加强法律援助效劳标准，完善法律援助效劳监督制度，落实监管措施，强化督导力度，提高办案效率，确保援助质量。 2、进一步加大援助工作力度。积极开展非诉讼法律援助，大力开展农村法律援助工作，为新农村建设效劳。深化法律援助“窗口〞建设，促进窗口效劳的标准化、制度化、专业化、人性化，提高窗口服 务水平。提升法律援助效劳 接听能力，充分发挥法律援助咨询平台作用。 3、进一步加强便民窗口建设。加强法律援助值班力量，实行专职援助人员、司法行政人员等相结合的值班制度。整合基层司法所、调委会资源，加强基层援助站、点建设。密切与相关单位联系，整合社 会救助职能，加强横向援助站、点工作，扩大援助效劳范围。加大宣传力度，加强与相关部门的交流沟通，畅通法律援助渠道，扩大法律援助影响。 （五）深化社会主义法治理念教育，着力加强队伍作风建设，实施队伍建设“素质工程〞。 继续深入开展社会主义法治理念教育，稳固教育成果，认真组织开展“作风建设年〞活动，推进司法行政队伍的标准化建设，努力营造提高效劳本领、树立新形象的内部环境。 1、自觉践行社会主义法治理念。紧密联系队伍思想和工作实际，在全系统深入开展社会主义法治理念教育，使广阔司法行政工作者牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、效劳大局、党的领导的理念 ，并自觉坚持用社会主义法治武装头脑、指导实践。 2、认真组织开展作风建设年活动。认真学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，按照县委、县政府关于在全县开展“作风建设年〞活动的实施意见的要求，认真组织开展“作风建 设年〞活动。要针对党员干部作风方面存在的突出问题，进行认真地查找和整改，要把解决问题与建章立制紧密结合起来，建立健全长效机制，使作风建设逐步走上制度化、标准化轨道。领导干部要充 分发挥示范表率作用，增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，树立政治坚决、勤奋好学的形象，心系百姓、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉 节俭的形象。 3、切实加强党风廉政建设。深入实施x县司法局建立健全惩治和预防腐败体系工作方案，健全和落实教育、制度、监督机制，签订党风廉政建设责任书，落实工作责任制。加强党风廉政教育，完 善干部廉政档案，筑