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论文发票内容 篇一：普通发票管理论文 普通发票管理论文 ：发票是购置销售商品、提供接受效劳或劳务等活动中不可缺少的凭证。作为社会主义市场经济的重要交易凭据，发票必须是有效且合法的。如何管理好发票一直是相关部门工作中的难点，近些年来，制造销售虚假发票等违法行为屡禁不止，金额大，涉及面广，究其原因除少数人利欲熏心外，不可否认现行的发票管理制度也存在着漏洞，需进一步改良。本文在归纳阐述普通发票管理存在问题的根底上，分析原因并提出合理化的建议。 关键词：普通发票；管理；问题；建议 发票是记录经营活动的一种原始证明，它是在购销商品、提供或接受效劳以及从事其他经营活动中开具、收取的收付款凭证，是加强财务管理、保护国家财务平安的重要手段，是最根本的会计核算原始凭证，是维护社会秩序的重要工具。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，商品生产和商品流通的日益扩大，发票在标准市场经济秩序、加强财务监督、税收管理等方面发挥越来越重要的作用。近年来，普通发票在管理制度上、消费者获取、纳税人使用、处分等方面存在着或多或少问题，局部亟待解决。 一、普通发票管理中存在问题 1.发票的有效管理得不到足够重视 由于国家对增值税专用发票的管理、使用，都制定了有别于普通发票的严厉制裁措施，自然而然税务机关对增值税专用发票的重视程度、监管措施，也就相对到位，而对普通发票的违法行为，却明 显认识不到位、惩治不得力，导致普通发票的违法行为向普遍性开展，且作案手段不断翻新、金额不断增大。具体来看： (1)制造、贩卖假发票的违法行为缺乏有效打击。近年来，机场、车站、码头、高档宾馆等人口密集地，出售假发票的人随处可见，几乎税务机关管理的所有普通发票，都可花钱买到，且假发票已到了真伪难分的地步，从近期公布的一系列案件，不难看出制售假发票的团伙日趋专业化、作案工具日趋现代化。形成这个问题固然与人们的法制观念冷淡有关系，更主要的原因是有关部门缺乏行之有效的打击措施。 (2)税务机关过分注重领购环节管理，无视了对开具和缴销环节的监控。购票难一直是税企双方比拟有争议的一个热点问题，可从另一角度去看，也说明主管税务机关对发票领购环节的管理是到位的。但对售出的普通发票因点多面广、监管难度大，自然形成了管理上的薄弱环节，在一定程度上为虚开代开发票提供了便利条件，致使这类案件每年都有发生。 (3)少数企业将购置的用于免税工程的发票改变用途，未按规定申报纳税。目前我国减免税的形式多种多样，惠及的企业鱼龙混杂良莠不齐，致少数企业利用国家和地方政府给予的优惠政策，非法为他人提供或代开发票，从中谋取暴利。 (4)未按规定开具发票，导致税款大量流失。在现实生活中开具上下联单位名称、货物品名、金额、日期不符的发票，或用非法单据代替有效发票的现象屡见不鲜。 2.消费者主动索要发票的意识不强 目前，只有公款消费和账务健全的企业才需要发票报账，个人消费者和核定征收税款的经营者一般不需要发票报账，导致私款消费者不主动索要发票，有的纳税人对不索取发票的消费者给予5%-10%左右的优惠，不少消费者图实惠，因而不索要发票，这种现象在效劳、餐饮、娱乐、交通运输等行业尤为明显，使这些行业的税基受到较大侵蚀。消费者还缺少区分真假发票的知识，有些消费者虽然知道索取发票，但对发票方面的知识了解有限，对真假发票和合法票据的鉴别能力有限，消费后取得假发票等非法发票，直接导致税款流失，消费者权益的保障更无从谈起。 3.经营者违法、违规用票行为屡禁不止 经营者找各种借口不给纳税人开具发票或拒开发票，以此减少发票使用量，降低了实际税负，从而到达少缴税款的目的。同时，使用“回笼〞发票。有一些纳税户本应使用地税发票，虽然生意很好，却不领或少领用地税发票，用票量与实际营业额严重不符，重要原因是这些纳税户使用过的发票，他们平时收集他人在用餐或其它消费时已开具的发票，再把这些回笼发票提供给消费者，到达偷逃税的目的。 4.对普通发票违法处分力度不到位 发票检查是发票管理的重要内容，也是加强发票管理的重要手段。但有些职能机关却对发票违章行为查处不到位，主要表现在：有的单位对省、市局部署的检查走了过场；有的单位对上级的检查处理 意见不认真落实，对在日常检查发现的发票管理方面的问题和业户的违章问题视而不见；有的单位对发票举报查处力度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反响也不及时，对举报人的举报推诿、扯皮，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。以上发票管理中存在的问题，导致的后果主要有：一是导致国家税款大量流失，二是造成了会计核算资料失真，三是为少数人侵占国家资财提供了方便。 二、强化普通发票管理的建议 1.加强发票管理的信息化建设 要借鉴增值税专用发票的成功管理经验，尽快构建起覆盖国税、地税的信息比对平台，提高发票管理的质量，既可以使假发票无处藏身，也有利于及时发现发票违法犯罪线索。 2.大力开展宣传，强化发票管理意识 尽量简化发票种类，减少换版频率，加大宣传力度，提高国民对发票的认同感，增强鉴别真假发票的能力。要从引导维护消费者权益的角度出发，培养消费者索要发票的习惯，让消费者明白索取发票不仅有利于维护自身权益，而且可以促进经营者缴纳税款。新闻媒体要广泛宣传发票管理的重要性。要加大会计行为的监督力度，加强职业道德教育，杜绝“白条〞报销，假发票报销，给〞真发票〞的使用者营造一个良好的环境。 3.建立健全假发票举报奖励制度 首先是开展发票有奖活动，税务部门通过发放多种形式的有奖发 票，鼓励消费者索要发票；其次是完善举报奖励制度，激发广阔人民群众举报违法行为的积极性。 4.密切部门协作，加大对普通发票检查处分力度 财政、税务、工商、审计、司法等部门都有维护和保证原始发票真实性的责任。除对不按规定建账的个体、私营企业和纳税信誉较差的企业发票领用存的监督检查，还要对行政事业单位加强公务消费时票据的“真实性、合法性〞审查，严格控制违规票据入账。对存在的凭假发票结算货款和开具阴阳票的违法行为，发现问题，要立即追查到底，该处分的处分，该移送的移送，绝不姑息迁就。 参考文献： [1]田瑞霞.发票管理中多发问题及应对措施[j].财税纵横 2023,12(01). [2]邹传鑫.论我国发票管理制度的缺陷与完善途径[d].吉林大学,2023,9(06). [3]黄秋颖,邓忠杰.加强普通发票管理的工作思考[j].财税纵横2023,4(01). 篇二：普通发票管理论文 当前普通发票管理存在的问题及排解对策 发票管理是税收管理的重要组成局部。国税系统对增值税专用发票的管理已较为标准，但对普通发票的管理还不够到位，纳税人利用发票偷漏税的现象时有发生。本文结合廉江实际，剖析普通发票管理存在的问题，提出进一步加强监管的对策建议。 一、根本状况 廉江局现有正常申报纳税人〔含未达起征点〕7800多户，其中购领发票2621户，而购领“商品销售统一发票〞2282户，占购票户88%。 〔一〕主要管理措施 1、严把发票实地核查关。如廉江市xx医药申请购票，经核查发现其暂未发生经营行为，不具备开具发票的可能，对其发出不予税务行政许可决定书。 2、与大额购票户签订责任书。。 3、验旧供新审核欠严。个别票管员没有严格执行验旧供新制度，对纳税人缴销的发票未能逐张审核，对已填开的发票正确性、标准性审核还不够严格，有的问题未能在案头审票过程中及时发现。 4、管理检查欠到位。由于管理人力有限且管理员责任心不够强，对纳税人的发票使用及保管情况，未能也难以逐户检查监督，纳税人领购发票是否存在丧失、转让、借用、代开等违章行为，难以全面掌握。对以往不按经营规模大小超数量、超版面供给发票的业户未进行全面清理。此外，行业性或区域性发票检查较少。 5、部门协调欠佳。办税效劳厅与税源管理科、征收管理科、税收政策科、稽查局等部门不能及时反响业户的发票领、用、存及发票违章等信息，工作配合乏力。 6、业户发票使用不当。在一定程度上存在“协议协商〞开票、 “张冠李戴〞开票、“大头小尾〞 开票、“获取差额〞开票、“弄虚作假〞开票等问题。 二、对策措施 〔一〕加强宣传教育 1、对外加强发票管理的宣传。发票宣传要不拘一格，充分利用报纸、杂志、电视、电台、宣传栏、黑板报、互联网等媒体，普及发票管理法规和有关业务知识。使广阔消费者和用票单位能真正了解发票的用途和发票取得、使用、保管以及如何识别真假发票等方面的知识，鼓励消费者在购物时主动索取发票，大力构建网络型、立体式社会监管发票体系，从源头上控制发票违法违规行为发生。 2、对内切实提高税务干部对普通发票管理的重视度。强化“发票管理无小事〞理念，从根本上解决重增值税专用发票管理，轻普通发票管理的问题，在标准专用发票管理的同时强化普通发票管理。 〔二〕强化科学监控 1、在发票资格审核上，确保一个“准〞字。严把发票购领资格行政许可关，进一步深化发票梯级管理，源头上杜绝“少交税、多购票〞现象。如：未达起征点的小规模纳税人只供给十元版普通发票，申购万元版发票的其月定额或自行申报营业额必须在30,000元〔含〕以上且已按规定建账建制等。对以往超规定供给发票的业户，逐步逐户清理纠正。 2、在实地考察时上，突出一个“实〞字。健全征管工作质量评价机制，认真落实税收管理员制度。由征收管理科牵头做好质量评估工作，充分发挥税收管理员在发票管理方面的能动作用，评价结果好的全局通报表扬、差的通报批评。要求税源管理岗对购票户认真进行实地核查，作出供票初步意见应与纳税人经营实况相符；告知相关法律法规知识及违反发票管理规定所要承当的法律责任和后果，尤其是辅导业户按规定正确使用、标准填写发票，确保发票填写的质量。 3、在票种核定上，表达一个“专〞字。积极推行税控发票。除增值税一般纳税人推行“一 机多票〞外，加快推行小规模查账户使用“税眼〞、“双定户〞使用“税控收款机〞工作，逐步减少以至取消手工发票。将目前手写十元版发票改为定额小票式，手写百元版改为裁剪式，千元版、万元版发票改为发票，尽可能将普票全部纳入税控软件监控。 4、在交旧验旧上，凸显一个“严〞字。在办税效劳厅设置发票缴销岗、发票出售岗、申报征收岗、一般税收违法行为处理岗等岗位，加强岗位培训，提高人员素质。 篇三：“问题发票〞论文 浅析 “购物卡〞与“问题发票〞问题 学 院： 专 业：07级人力资源管理 姓 名：金野 学 号：270609111 在上个世纪九十年代中期，随着我国改革开放的进行和市场经济的开展，尤其是在整个国民经济实现软着陆后，全国的经济开始复苏，各地的商业企业也呈现出欣欣向荣蓬勃开展的大好局面。但随着市场竞争的日益剧烈，商业企业的经营道德伦理问题也日益凸现，有的甚至严重地干扰了国家的正常经济秩序。面对商业领域的经营道德伦理问题，作为广阔消费者对于此类现象的态度却是莫衷一是，甚至起到了“推波助澜〞的作用。 ◆ 购物卡的悄然流行 大约是在1998年年末的时候，一种叫做购物卡的“神奇磁卡〞开始在风沈阳市悄然流行开来，几乎全市的各大商场都在销售这种购物卡。那么究竟是什么原因使得这种小小的购物卡有如此巨大的吸引力？原来购置这种购物卡的人大多是用来送礼用的，而且单位购置者居绝大多数，有少量的私营业主，真正个人消费者却极少。 据知情人士透露，这种购物卡送礼用起来确实方便，再也不用大包小包的拿着麻烦又显眼，而且收礼者又容易接受，因而大受欢送。由于临近年关，购置者络绎不绝，为此各商家特别设立了销售部门，但意想不到的是有个别商家的购物卡竟然脱销，如本市XX超市和YY购物中心----它们是沈阳市经济实力最强的两家商业企业，其中XX以特色经营见长，而YY经营面积更大，档次更高，时为本市最为现代化的综合性购物中心。因此，在1999年年末到来的时候，各商家都做了精心的和筹划，谁也不想让肥肉溜到别人的嘴里去，为此XX超市和YY购物中心都在原来面值二百元的根底上新增了面值五百元和一千元的大面值购物卡，以满足不同层次