2023年建设工程项目管理实施细则.docx

建设工程工程管理实施细那么 建设工程工程管理实施 细那么 文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08] 建设工程工程管理实施细那么 1、总那么 1.0.1为提高建设工程工程管理水平，促进施工工程管理的科学化、标准化和法制 化，适应市场经济开展的需要，使工程管理更加具体、细化、可操作性，制定本细那么。 1.0.2本细那么适用于新建、扩建建设工程的施工工程管理，是在建设工程工程管理 标准的根本前提下和本厂工程管理的具体情况编制的。更加具体明确的标准建设工程施工工程管理行为，企业各层次与人员的职责和相互工作关系，考核工程经理和工程经理部的根本依据。 1.0.3实施细那么应实行工程管理责任制和工程本钱核算制。 1.0.4建设工程施工工程管理，除应遵循建设工程管理标准和本细那么外，还应符 合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。 2、工程管理规那么 2.1工程管理规划分为工程管理规划大纲和工程管理实施规划。 2.1.1工程管理规划大纲由防腐厂经理组织编写、编制过程中可依据下资料： 1、招标文件发包人及招标文件的解释及提供的信息和资料。 2、经理层对招标文件的分析研究结果。 3、工程概况、现场情况等。 4、有关市场信息及同类〔或竞争〕施工企业的技术状况等。 5、法定代表人的投标决策意见。 工程管理规划大纲应包括以下内容 工程概况；实施条件分析、投标活动及签定合同的策略；管理目标；组织结构；质量目标和施工方案；工期目标和施工总进度方案；本钱目标，风险预测和平安目标；现场管理和施工平面图；投标和签定施工合同；文明施工及环境保护等内容。 2.2工程管理实施规划，必须由工程经现组织工程经理部在工程开工之前编写完成。 2.2.1编制过程依据资料：工程管理规划大纲；“工程管理目标责任书〞；施工合同。2.2.2工程管理实施规划应包括以下内容： 工程概况；施工布置；施工方案；施工进度方案；资源供给方案；施工准备工作方案；施工平面图；风险管理；信息管理；技术经济指标分析。 3、工程经理责任制 3.0厂部经理层、工程管理层和劳动作业关系描述。 3.0.1本厂进行施工工程管理时，应实行工程经理责任制。 3.0.2厂部应处理好厂部经理层、工程管理层和劳务作业层的关系，并应在“工程管理 责任书〞中明确工程经理的责任、权利和利益。要求责任明确，权利匹配，利益对等，效益直观。 3.0.3厂部经理层应制定和健全施工工程管理制度，标准工程管理，应加强方案管 理，保持资源的合理分布和有序，并为工程生产要素的优化配置和动态管理效劳；应对工程管理层的工作进行全过程指导、监督和检查。 3.0.4厂部经理层和工程管理层是效劳和服从监督与执行的关系；工程管理层和劳务 作业层应是平等的经济合同关系，工程经理与企业法人代表是授权与被授权关系。总体运行机制应是总部效劳控制。 工程经理是法人代表的委托授权代理人；是代表厂部承当履约责任、处理合同纠分；是厂承上启下的中间关键环节。 3.1关于工程经理 3.1.1工程经理是根据厂法人代表授权的范围、时间和内容，对施工工程开工准备至 竣工验收，实施全过程，全面管理。一般情况只宜担任一个施工工程的管理工作。工程经理必须经过严格的培训，并取得“建设工程施工工程经理资格证书〞。 3.1.2工程经理应接受厂长的领导，以及发包人和监理机构的检查和监督。在整个施 工工程中，工程经理不得被随意撤换，只有在以下情况下撤换工程经理：①施工工程发生重大的平安、质量事故。②工程经理违法、违纪。 工程经理的责权、利 1、代表本厂实施施工工程管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性 标准，执行本厂的管理制度，维护本厂的合法权益。 2、组织编制工程管理实施规划。 3、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。 4、建立质量管理体系和平安管理体系并组织实施。 5、在授权范围内，负责与企业管理层、劳务作业层、，各协作单位、发包人、分 包人和监理工程师等的协调，解决工程中出现的问题。 6、处理工程经理部与国家、本厂、分包方及职工之间的利益分配。 7、进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。 8、参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计，并处理工程经理部 的善后工作。 9、协助本厂进行工程的检查、签定和评奖申报。 工程经理应具有以下权限： 1.参与本厂进行的施工工程投标以及在厂长授权下签定施工合同。 2.在厂长授权下组建工程经理部，选择、聘任管理人员，确定管理人员的职责，并定期进行考核、评价和奖惩。 3.在财务制度规定的范围内，根据厂长授权和工程管理的需要，决定资金的投入和使用，并决定工程经理部的计酬方法。 4.根据施工工程需要，规定选择、使用作业队伍。 5.主持工程经理部工作，组织制定施工工程的各项管理制度。 6.根据厂长授权，协调和处理与施工工程管理有关的内部与外部事项。 工程经理应享有以下利益： 1、获得根本工资、岗位工资和绩效工资。 2、除获得物质奖励外，还可获得表彰、记功、优秀工程经理等荣誉称号。 3、经考核和审计，未完成工程管理责任目标或造成亏损的，应承当责任并接受经 济或行政处分。 4、工程经理部 4.0一般规定 4.0.1本厂10万元及以上的施工工程，一般都应设工程经理部。工程经理部直属工程 经理的领导，接受本厂相关职能部门的指导、监督、检查和考核。 4.0.2工程经理部在竣工验收、审计完成后解体。 4.1工程经理部的设立 工程经理部的组织形式应根据施工工程的规定、结构复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定，并制订相应的管理制度，主要包括：岗位责任制度、平安管理制度、质量管理制度、现场管理制度、材料及机械设备管理制度。但这些规章制度应与本厂的现行规定相一致。 4.2工程经理部的运行 4.2.1工程经理应组织工程部成员学习工程的规章制度，检查执行情况和效果，并应 根据反响信息改良管理。 4.2.2工程经理应根据工程管理人员岗位责任制度对管理人员的责任目标进行检查、 考核和奖惩。 4.2.3工程经理应对作业人员和分包方案实行合同管理，并加强控制与协调。 4.2.4工程经理部接替应具备以下条件： 1、工程已竣工验收。 2、与分包方已结算完毕。 3、经本厂管理层审计合格，并得厂长批准。 4、现场最后清理完毕。 5、工程进度控制 5.0一般规定 5.. 工程进度控制应以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标。 应对工程进度控制总目标进行分解。本厂一般按月方案、周方案分解为时间目标。工程进度控制应建立以工程经理为责任主体，由子工程负责人、方案人员、施工班队长参加的工程进度控制体系。 工程经理部应按以下程序进行工程进度控制： 1、确定施工进度目标，明确方案开工日期、方案总工期和竣工日期。 2、编制施工进度方案。 3、实施施工进度方案。 4、在有监理工程师的情况下，向监理工程师提出开工申请报告，并按监理工程师 下达的开工令指定的日期开工。 5.1施工进度方案 5.1.1施工进度方案的编制应符合以下规定： 1、施工进度方案应依据合同、进度目标、工期定额、有关技术经济资料、施工部 署与主要工程施工方案等编制。 2、施工进度方案的内容应包括：进度方案表、竣工日期及工期一览表、资源需要 量等。 3、编制施工进度方案的步骤应包括： ⑴收集编制依据。 ⑵确定进度控制目标。 ⑶计算工程量。 ⑷确定施工期限和开、竣工日期。 ⑸编写、施工进度方案说明书。 本厂的施工进度方案一般通过月、周施工进度方案实施。 进度方案应逐级落实，最终通过施工任务书由班组实施。 在施工进度实施过程中应进行以下工作： 1、跟踪方案的实施进行监督，当发现进度方案受到干扰时，应采取调度措施。 2、对实际进行记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成日期、每天完成 工作量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况。 3、执行施工合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程竣工的 承诺。 4、跟踪形象进度对工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班等的数量进行 统计与分析，编制统计报表。 5、落实控制进度措施应具体到执行人、目标、任务、检查方法和考核方法。 6、处理进度索赔。 分包方应票据工程施工进度方案编制分包工程施工进度方案并组织实施。 在进度控制中，应确保资源供给进度方案的实现。当出现以下情况时，应采取措施处理： 1、当发现资源供给中断、供给数量缺乏或供给不及时。 2、由于工程变更引起资源需求的数量变更或品种变化时，应及时调整资源供给计 划。 3、当发包人提供的资源供给进度发生变化不能满足施工进度要求时，应催促发包 人执行原方案，并对造成的工期延误及经济损失进行索赔。 施工进度方案的检查与调整 对施工进度方案进行检查应依据施工进度方案实施记录进行。 施工进度方案检查一般采取定期检查的方法，检查周期以施工工程特点而定。 实施检查后，应向厂部汇报月度施工进度。 施工进度方案在实施中的调整必须依据施工进度方案检查结果进行。 调整施工进度方案应采用科学的调整方法，并应编制调整后的施工进度方案。 6、工程质量控制 一般规定 6.1.1工程质量控制应按2000版GB/T19000族标准和本厂质量管理体系的要求进行。工程质量控制应坚持“质量第一，预防为主〞的方针和“方案、执行、检查、处理〞循环工作方法，不断改良过程控制。 工程质量控制应满足工程施工技术标准和发包人的要求。 施工过程均应按要求进行检验。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已检不合格的严禁转入下道工序。 工程经理部应建立工程质量责任制应由每一道工序和岗位的责任人负责。 本厂应对工程质量和质量保修工作向发包人负责。分包工程的质量应由分包人向本厂负责。本厂应对分包人的工程质量向发包人承当连带责任。 分包人应接受承包人的质量管理。 质量控制应按以下程序实施： 1．确定工程质量目标。 2．编制工程质量方案。 3．实施工程质量方案。 质量方案 质量方案应包括以下内容： 1.工程概况。 2.质量目标。 3.组织机构。 4.质量控制及管理组织协调的系统描述。 5.必要的质量控制手段，施工过程、效劳、检验和试验程序等。 6.确定关键工序和特殊过程及作业指导书。 7.与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求。 实施质量方案应符合以下规定： 1．质量管理人员应控制质量方案的实施，并应按规定保存控制记录。 2．当发生质量缺陷或事故时，必须分析原因、分清责任、进行整改。 施工准备阶段的质量控制 施工合同签订后，工程事业部应索取图纸和技术资料，并指定专人管理。 总工程师应主持对图纸审核，并形成记录。 物资部选择并评价供给方，并应保存评价记录。工程事业部选择并评价分包方，并保存评价记录。 本厂办公室组织对全体施工人员进行质量知识培训，并应保存培训记录。 施工阶段的质量控制 技术交底应符合以下规定 1．工程开工前，技术质量中心应向施工负责人或分包方书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。 2．在施工过程中，工程技术负责人对发包人或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求，应在执行前向执行人员进行书面技术交底。 材料的质量控制应符合以下规定： 1．物资部应在合格供方名册中按方案采购材料。 2．材料的搬运和贮存应按搬运储存规定进行，并应建立台帐。 3．工程经理部应对进入现场的材料进行标识。 4．未经检验和已检不合格的材料和工程设备等，不得投入使用。 5．对发包人提供的材料和设备等，必须按规定进行检验和验收。 机械设备的质量控制应符合以下规定： 1．应按调和需要方案进行施工设备的调配。 2．现场的施工机械应满足施工需要。 3．应对机械调和操作人员的资格进行确