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XX
标找差
全面
从严
大会
讲话
市XX局对标找差及全面从严治党大会讲话
2020年,面对新冠肺炎疫情流行爆发、国际国内政治经济形势纷繁复杂、系统垂改融合未能到位等新问题新挑战,局党组认真落实省厅、市委的决策部署,认真贯彻全面从严治党要求,扎实推进党建各项工作落实,以理顺垂改关系、加强队伍建设为主抓手,持续深化基层党组织建设,党建引领保障作用得到充分发挥。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任,高标准、严要求推进工作,党建保障工作取得积极成效,全市X质量明显提升。主要表现在以下六个方面:
一是完善“管”,政治责任进一步压实。严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,一以贯之加强党对X保护工作的全面领导。以“作风建设提升年”为牵引,召开全面从严治党大会,制定下发年度全面从严治党工作要点和全面从严治党主体责任清单,层层签订“全面从严治党主体责任书”,管党治党要求落实到每一位党员干部。认真接受市委巡察“回头看”,加快推进X项巡察“回头看”反馈问题整改,局系统制定了以制度管人、管财、管权、管事的长效机制共X项。X局认真落实“一岗双责”。 按照“秦淮廉韵”填报履责情况,邀请区委党校专题授课,进一步增强“两个维护”的政治意识。X局坚持开展党员冬训会,严格抓好局党组中心组学习制度,每月印发《中心理论组学习资料汇编》,多次开展集中研讨,理论武装进一步增强。X坚持围绕中心、服务大局,自觉将党的建设与全院业务工作同研究、同部署、同检查。
二是注重“学”,理论武装进一步强化。充分利用局党组会、局长办公会和中心组学习会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步提高领导干部的理论水平和工作能力。其中,“关于习近平生态文明思想”和“关于打好‘三大攻坚战’”两个专题研讨交流分别得到巡学指导的市委市级机关工委和省厅市县工作处的高度评价。认真落实意识形态工作责任制,注重从思想政治上教育引导党员干部,系统干部职工“四个意识”进一步树牢,“四个自信”进一步增强,“两个维护”成为全系统干部职工的思想自觉和行动自觉。X采取“互联网+党建”模式,打造“指尖上的党建阵地”,用好党员学习微信群和“生态江宁”微博等移动网络平台,推送“微党课”、“微宣讲”、“微视频”等电子文档资料,学习方式灵活便捷。X定期开展多种形式党性教育和政治理论学习,为横梁街道方山村开展“十九届五中全宣讲”。X用好用活“学习强国”,采取亮积分比成绩的方式,掀起比学赶超的浓厚学习氛围。
三是激励“活”,干部队伍建设进一步加强。局党组秉持“关心每一名干部成长”的理念,持续完善选人用人机制,全系统队伍建设取得新突破。在厅党组的关心支持下,2020年,完成X名局领导和X位一级调研员,以及局机关、派出局、直属单位共X名处级领导干部的选拔任用工作,做好X人次的省、市、区三级干部上下交流和横向轮岗,有力激发干部干事创业的干劲。X积极选派X人次参加区级机关工委组织的学习培训,X名党员干部的典型事迹被人民网、学习强国、中国环境报、中国环境新闻等中央省市媒体及X微信公众号关注报道。X局引导干部职工岗位建功立业,被国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室通报表扬为优秀集体,一名同志被评为“先进个人”;一名同志代表市局参加全省环境应急处置竞赛获得团体第一名。
四是围绕“优”,基层党组织建设进一步规范。成立党建工作领导小组,进一步理顺系统党建工作领导关系。以江宁局为试点,推动局系统基层党组织标准化规范化“两化”建设工作全面开展,较好地发挥了党建示范引领作用。特别是新冠肺炎疫情暴发以来,各基层党组织充分发挥疫情防控“主心骨”作用,纷纷建立党员先锋队,成立志愿服务队,切实让党旗在疫情防控最前线高高飘扬。执法局临时党组疫情时间组织成立党员志愿者突击队、X名同志义务献血、X名同志参加爱心捐款,体现了生态执法队伍先进党员的精神风貌。X结合纪念建党X周年活动,开展了“七个一”活动;组织全体党员干部赴雨花台烈士陵园开展“讴歌伟大成就,坚定初心使命,弘扬英烈精神,争做时代先锋”主题党日活动,组织凝聚力进一步增强。X认真落实领导干部双重组织生活会制度,领导班子成员都能以一名普通党员参加支部生活,并带头为全体党员上专题党课。
五是落实“干”,干事创业作风进一步好转。严格落实省厅党组关于加强 “铁军”建设等工作部署,深入开展“作风建设提升年”活动,组织实施“五送五强化”专项帮扶,在疫情防控、巡视巡察整改、突出环境信访矛盾攻坚等重点工作中进一步锤炼了作风,提升了为民服务实效。X局对标重点任务,在推进污染防治攻坚战中发挥党支部战斗堡垒作用,研究出台X年度X项重点集聚项目建设目标,制定刚性考核办法,落实人才物等综合保障措施,推动区域X高质量发展,X项重点集聚项目建设成效明显。X持续开展“走基层、抓落实”“千名环保人员与企业结对帮扶”等活动,切实帮助群众解决环境突出问题和实际困难。
六是狠抓“责”,管党治党手段进一步严实。以巡视巡察整改为契机,先后健全完善局党组议事规则、重大事项请示报告、廉政防控手册等制度机制,使全面从严治党工作做到了管长远、治根本。召开全市X系统警示教育大会,定期开展廉政谈话,每周发送廉政提醒短信,全年共X场近X人次集中观看《X》《X》等警示片,教育引导系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。在派驻纪检监察组指导下,进一步强化执纪监督,充分用好执纪监督“四种形态”。2020年,市X系统全年共查处问题线索X起,给予X人党纪政务处分,利用诫勉谈话、批评教育等第一种形态处理X人,立案处理X人。
一年来,在党建引领下,全市水环境质量提升、大气环境质量改善幅度全省排名第一,高质量发展评比进入市级机关第一梯队;全市系统干部职工干事创业精神受到市委主要领导肯定;X信访投诉同比下降X,在全市作风评议中排名较同期上升X位,达到历史最好水平。局系统坚持全面从严治党贯穿始终,巡视巡察整改及长效化巩固工作贯穿全年,全系统政治站位切实提高,党建水平有效提升,体制机制不断完善,党建工作向纵深发展。成绩的取得得益于得益于省厅、市委、市政府的坚强领导,依靠于派驻纪检监察组的监督指导,更离不开全系统广大干部职工的奋力拼搏和无私奉献。在此,我谨代表局党组,向派驻纪检组和系统全体党员干部致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、新起点,推动从严治党向纵深进击
习近平总书记在中纪委五次全会上发表重要讲话,系统总结过去一年全面从严治党取得的新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。X书记、X厅长分别在全国、全省X系统全面从严治党视频会上对深入学习贯彻总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神提出了明确要求。局系统各级党组织和广大党员干部要认真落实省市委和厅党组有关要求,把学习中央纪委五次全会精神同习总书记视察X重要讲话指示精神结合起来,不断学思践悟、深学笃用,切实增强全面从严治党的政治自觉和行动自觉。当前,我们要从讲政治、明差距和严治党三个维度来认识全面从严治党的新形势。
一是全面从严治党是政治任务,必须坚持高度统一。习近平总书记在十九大报告中指出,一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,党的十八大以来,习近平总书记始终强调从政治的高度看全面从严治党,对坚定不移推进反腐败斗争的要求一以贯之。从在十八届中央政治局第一次集体学习时强调“大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国”,到党的十九大报告中指出“人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁”,再到十九届五中全会上强调“腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生”……一系列重要论述充分说明,只有看明白、看清楚腐败问题的政治本质和政治危害,才能有始终坚持下去的政治决心和政治定力,赢得这场输不起也决不能输的斗争。近些年来,X系统坚持全面从严方针,查处了孟伟、万本泰等违纪违法党员干部,我们务必引以为鉴,务必始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去、毫不松懈、一贯到底。
二是加强党风廉政建设,必须要有清醒认识。全面从严治党取得了一些成效,但问题依然存在,形势依然严峻,工作中还有薄弱环节。从政治责任上看,有的党组织和领导干部责任没有上肩,习惯于当“甩手掌柜”;有的党建工作“灯下黑”“两张皮”问题仍然存在;有的单位落实主体责任压力层层递减,全面从严治党上热下冷,时紧时松;有的领导干部重业务工作轻思想政治工作,对单位和人员失管、失控、失察,特别是对年轻干部教育管理没有全面深入掌握思想动态,缺少沟通;还有的领导干部只想做“老好人”“太平官”,不敢直面问题、动真碰硬。从管理手段上看,有的单位党内政治生活不认真、不规范,对党员干部监督约束不力;有的基层党组织战斗性不强;有的就案办案,一查了事,没有发挥案件的警示教育和制度防范作用,反腐败的震慑功能没有得到应有发挥。从教育效果上看,有的理论学习停留于念文件、抄笔记,存在重形式、走过场等现象,大会小会反复讲,违纪违法案件还是有,究其原因,还是思想教育没有走深走实,政治站位不高,思想认识不到位,主动接受监督的自觉性还不高。全面从严治党始终在路上,这些问题,还需要我们认真分析,准确把握,切实在新形势下找准做实管党治党各项工作。
三是贯彻管党治党方针,必须坚持毫不动摇。必须深刻把握全面从严治党特点规律,结合省市委要求、厅党组部署和局系统现状来把握全面从严治党的新形势新任务,一以贯之的把“严”的主基调长期坚持下去。首先,从反腐败历程上把握,党的十八大以来,反腐败逐步从紧、步步从严,经历了“扎紧管党治党制度笼子,把纪律挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持受贿行贿一起查、‘老虎’‘苍蝇’一起打”,到十九届中央纪委五次全会提出“在反腐“拍蝇”中增强群众获得感,“老虎”露头就打,“苍蝇”乱飞就拍。释放了步步从严的强烈信号,再次彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进反腐败的坚定决心、顽强意志与战略定力。其次,从反腐败规律上把握,腐败问题具有顽固性、反复性,“病灶”转移、复发都很常见。“行百里者半九十”,假若治一下歇一下、严一阵松一阵,不仅前功尽弃,再来治会更艰难,不想为山九仞、功亏一篑,就得绵绵用力、久久为功。习近平总书记指出,如果任由腐败现象卷土重来、死灰复燃,那是灾难性后果。必须坚持常抓常严、越往后越严的总体格局。再次,从X问题问责的严厉性来看,党中央、习近平总书记对X的高度重视前所未有。近年来,习近平总书记亲自批示整治了X生态破坏、X违建别墅等一批X破坏事件。省厅通报的X起违纪案件,还有我们局系统立案的X起,都让我们深感压力巨大。各级党组织、广大党员干部特别是领导干部,要在思想灵魂深处真正理解严字当头、一严到底、严在常态的极端重要性,摒弃那些“松口气、歇歇脚”的错误认识,用实际行动将“严”的主基调越奏越响亮,坚守底线思维,打造干净过硬环保队伍。
三、守底线,坚持不懈锻造生态环保铁军
今年是中国共产党成立100周年,也是 “十四五”规划开局之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及十九届中央纪委五次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以落实习近平总书记视察X重要讲话指示精神为核心,按照省市委和厅党组全面从严治党会议精神的部署要求,以永远在路上的执著,在加强政治建设、加大惩治力度、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力,一以贯之、坚定不移全面从严治党,采取有力防控措施,将风险隐患解决在萌芽状态,扎牢不能腐的“笼子”。为深入推进X质量提升和深入打好污染防治攻坚战提供坚强保障。重点抓好三个方面的工作:
一是强化政治建设,压实管党治党责任。树立政治意识。把加强党的政治建设作为推进机关党建的首要任务和重大政治责任,牢固树立行政机关首先是政治机关的理念。深入贯彻落实《