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2023
市地
系统
工作总结
市地税系统工作总结
2023年,全市地税系统紧紧依靠省局和市委、市政府的坚强领导,围绕“关注民生,强化责任〞这一主题,以建设“五型地税〞为目标,以“效劳地方政府、效劳地方经济、效劳纳税人、效劳基层〞为己任,迎接挑战,锐意进取,圆满完成了各项工作任务,为××经济开展、和谐社会建设作出了新的奉献。现将2023年工作总结如下:
一、税费收入在高增幅中呈现良性增长态势
全市地税系统遵循经济税收规律,严格组织收入原那么,不断强化收入分析、考核、督办和责任,忠实履行地税部门保目标、保开展、保稳定的责任和义务。全市税费收入完成450405万元,比上年增收93360万元,增长26.15%。其中税收收入完成219574万元,同比增收48982万元,增长28.71%;社保费收入完成202302万元,同比增收35818万元,增长21.76%,征缴率达95%以上;其他规费收入完成30429万元,同比增收8560万元,增长39.14%。共完成地方一般预算收入172335万元,占地方政府分配方案的12023.77%,增收41687万元,增长31.91%。组织收入中,积累了很多好经验。如“待解账户〞的管理,不仅确保了税费收入均衡入库,并在全省推广;社保费的税式管理、“十上〞管理,保持了连续8年高幅增长,特别是全市137万城镇居民医疗保险征缴工作,充分表达了把好事办好的好风气。
二、全省地方税费核心征管软件在高标准中成功上线
全市地税部门把核心征管软件上线作为一项政治任务来抓,及时制定实施方案和工作日程表,构筑了“以单定责、以说明责、以查问责〞的责任体系,按照8类上线户籍名单,将上线户的信息采集任务分解到税收管理员;按照“户籍清查不漏一户、欠税清理不漏一笔、根底信息不漏一项〞的根本原那么,对各项信息进行严格检查和责任追究;按照“精确预算、精密组织、精细采购〞的指导思想,全面进行硬件配置;按照“分期培训、专班指导、全员掌握〞的要求,对全系统1900多名干部职工进行了培训;按照“登记户籍、历史欠税(费)、发票、税票〞四类处理细那么,收集问题52023多个,整合归类为20236项,形成了××市核心软件上线工作疑难解答,指导各地有效地开展工作。11月17日,全市地税系统应用新软件为58658户纳税人、3314户纯社保缴费单位和19.6万社保费缴费个人、1765户规费缴费单位提供了全新的效劳,成为全省首个“应用最广、管户最多、业务最全〞的顺利上线单位。
三、“四大活动〞在高效率中取得了实实在在的效果
2023年,省政府和省局连续开展了提高政府执行力大讨论和文明执法教育活动、政风行风评议活动和“十查十看〞活动,全市地税部门统筹安排,相互促进,取得了受教育、转作风、促工作、提形象的明显效果。
(一)用务实的态度开展好“两项活动〞。采取走出去与请进来、明确责任和督查督办、抓正面典型与反面典型相结合的方法,通过发放征求意见函、设立征求意见箱、开展问卷调查等多种方式,广泛征求意见,按照“不护短、不遮丑、不掩盖矛盾、不回避问题〞的原那么,及时教育和引导地税干部积极投入活动之中,收效显著。5月下旬,市局作为市直执法部门的唯一代表,在全市文明执法教育会议上进行了典型发言;活动期间,枣阳、南漳、宜城、谷城等县(市)局被当地政府评为“两项活动〞示范单位;2023月初,省委、省政府检查组听取市局汇报和实地观察后给予了高度评价;年底,谷城、枣阳和市直第五分局被省局评为先进单位。
(二)用开展的眼光开展“十查十看〞活动。围绕省局组织开展的“严格执法、有税必收,积极预防和严肃查处地税工作人员失职渎职行为〞专项工作,在“三项整顿八项清理〞的根底上,集中对系统内2023年1月至2023年4月的税款征收、税务稽查、发票管理等方面进行了“十查十看〞,先后纠正税收政策执行方面问题47个、户籍管理方面问题32023个、发票管理方面问题34个、涉税案件方面问题24个,共清查出漏征漏管户1202300多户(依程序注销失踪户6800多户,管户净增4200多户),通报批评128人次、责任追究135人次,切实把一些潜在的问题和隐患消灭在了萌芽状态,教育和净化了干部队伍。
(三)用积极的姿态参与行风评议活动。根据省局要求,围绕“六查六看〞,全面开展“比党风、看政风〞活动,按照“不让一个承诺打折扣、不让一个问题留尾巴、不让一个单位拖后腿〞三不要求,坚持开门评税、未评先改、边评边改、彻底整改,先后走访单位976个、4716人次,收集意见和建议92条;发放问卷23664份,收集意见和建议184条;举办“行评在线〞专栏节目5期,收集意见和建议7条;召开特邀监察员、纳税人座谈会、恳谈会等53场(次),收集意见和建议71条。对于这些意见和建议,全系统本着彻底改、改彻底的态度,累计市地税系统工作总结第2页
整改问题187个,不仅增强了工作的主动性、预见性、针对性和实效性,而且赢得了群众满意,市局以95.81分名列8个被评单位之首,襄阳、枣阳、宜城、南漳、谷城和老河口6个县(市)区局分别在当地获得第一名。
四、优化税收环境在高要求中迈出新的步伐
按照市委优化工业工程审批流程和优化经济开展环境的要求,以市人大“提高行政效率、优化经济开展环境〞议案办理的契机,全市地税部门围绕提高纳税遵从度、提高效劳质量,突出税收政策和工作宣传,简化审批程序,积极效劳招商,营造了和谐的税收环境。12月30日,市十五届人大常委会第七次会议上对15个单位优化经济开展环境工作进行民主票决,大会当场评选公布2个先进单位,市局以96.627分被评为先进单位。
(一)税收宣传有声有色。充分发挥各种传媒优势,结合年所得12万个税申报、新企业所得税法的公布实施、地税代征规费等,以图文并茂和“税收百题有奖征答〞等方式连续组织7个(版)次专题宣传,全年共在各类媒体进行新闻宣传400余篇,其中××日报头版头条刊登16篇;以争创“七星〞为载体,先后总结推广了12个单位和个人的先进事迹,其中XX县区地税离休干部冯俊夫被评为“感动××〞十大人物,XX县区地税干部占宗秋被评为XX省首届“荆楚孝老爱亲模范〞,XX县区地税干部陈智勇获得市局万元奖励;制作7000把“地税连心伞〞,在市区3所重点中学进行了发放,在全市12所学校开展了“税收教育基地〞授牌和局长讲税法活动,对青少年进行税法启蒙和常识教育;通过设置咨询效劳台、制作宣传展板、发放资料、现场答疑、文艺表演等形式对现行地税征收的26种税费进行了全面系统地宣传,受到广阔市民的好评。
(二)纳税效劳不断创新。按照“两个减负〞的要求,对140多户便于就近办税的纳税户调整了征管归属,对4家连锁经营企业126个连锁店实行了汇总集中纳税,对8000多农村、偏远乡镇个体纳税人实行了简并征期;在全市办税效劳窗口实行了一票多税、一窗办结、集中办公;税务登记限定3分钟办结;全面下调55种地税发票工本费,免收代开发票工本费和各种资料费,全年为纳税人减少费用近70万余元;针对少数干部效劳不主动热情、不耐心细致、不尊重纳税人的细节问题,推出了效劳细节“八不准〞;以提高纳税人遵从度为目的,免费举办4期企业法人及财务人员培训班,邀请专家教授进行讲座。市委副书记、市长李新华同志给予了充分肯定。
(三)行政审批优化高效。按照市政府“阳光新政〞的要求,重点落实了行政审批首席代表制度等8个事关市场主体利益的制度,如针对二手房办理程序繁琐、手续复杂的问题,按照“手续从简、审批从快〞的原那么,并纳入行政效劳中心地税窗口办理,赢得了纳税人好评;遇事主动,不推不拖,积极找财政、人行协商,历经百日,为91户下岗再就业人员办理了退税手续,促成地税、财政、银行3家签订了即缴即退协议,从而有效地解决了4年未解决的下岗再就业人员从事交通运输业退税问题。
(四)效劳招商扎实高效。全市地税部门在效劳中招商,在招商中效劳,先后引进6家企业在樊投资兴业,如广州风神物流公司在樊投资3000万元,当年仅营业税新增130多万元。市局招商办在深圳正式挂牌成立,XX县区局腾房招商、XX县区局领导带头招商和干部徐明柱自费招商,得到了××市政府副市长杨绪春的高度评价。
(五)积极落实优惠政策。全面贯彻落实省局支持地方经济社会开展的170条税收优惠政策,积极落实支持高新技术、资源综合利用、国产设备投资抵免、民政福利企业等方面的优惠政策,减免地方税费1.2亿元,对2.2万户个体户落实提高营业税、增值税起征点政策,减免税收1300万元,为××经济开展和社会稳定起到了积极的作用。
五、税费管理在确保高质量中形成特色
全市地税部门始终把科学化、精细化、信息化和标准化作为深化税费管理的重要方向,执法水平和征管质效得到大幅提升。
(一)以科学管理为重点,税费管理不断强化。按照“工程管理、终身负责、稽查监督、市局备案〞的要求,制定了房地产税收一体化管理方法,取消了房屋预收环节自制收据收款,全部使用销售不动产专用发票。坚持“先税后证〞的原那么,积极同土地、房管等部门对土地和房产交易联手控管。按照“全面普查,科学测算,重点辅导,强化征收〞的耕地占用税和城镇土地使用税管理模式,推行了gps卫星定位测量土地面积。按照“核实税基、完善汇缴、分类管理、强化评估〞的要求,开展了企业所得税汇算清缴管理和新企业所得税法的日常管理。全力推进个税全员全额纳税申报,对387户规模较大的纳税户安装使用个税扣缴软件;对市直22023多家行政事业单位委托财政部门代扣代缴;组织2874人进行12万个税申报,比上年增加202318人,补缴税款463万元,申报人数仅次于武汉。车辆税收积极推行一条龙管理方法,形成了以地税机关主动管理,交警部门年检控管,保险机构代收代缴车辆税收管理模式。交通运输业、城市公共事业、农产品加工等三个行业的税收征管质量和税收政策执行情况,在财政部驻XX省专员办专项检查中获得好评。积极与劳动、水利、环保等部门合作,努力做好城镇居民医疗保险、水资源费、排污费、磷矿石价风格节基金、残疾人保障金等征收工作。
(二)以落实“两制〞为重点,执法行为不断标准。从严格执法资格管理入手,对全市1746名具有执法资格的干部进行了登记;对市局起草的4个标准性和各县(市)区局报备的6个标准性文件进行了审查;对2023年以来制发的文件进行了清理,清理失效文件4个,废止文件25个;对11个县(市)区局及所属的70个分局(税务所、科)、7个稽查局和内设机构全面开展执法检查,查出33个细节问题,并及时进行通报和限期整改。积极支持XX县区局开发了税收执法责任制信息管理软件,对税收执法责任实现了在线处理、在线考核、在线记录、在线查询,实行了执法信息化管理,得到省局肯定。市局保持了15年无行政败诉的记录。
(三)积极开展税务稽查和发票打假。全面启动和开展地方税收专项检查,共检查纳税人96户,查补税费220236.65万元,罚款346.13万元,加收滞纳金93.13万元;开展制售假发票和非法代开发票专项整治活动,抓获票贩子7名,收缴假发票8620份、假印章41份,打击了代开发票、出售发票名片等违法行为。
六、党风廉政建设在教育防范中逐步深入
全市地税部门始终按照“一岗双责〞的要求,不断完善细化责任、量化考核、硬化追究、强化教育“四位一体〞的工作机制。
一是加强干部教育。针对干部的思想状况,先后组织干部学习党的十七大、开展预防职务犯罪讨论、深入农村和下岗工人家中访贫问苦以及听犯人忏悔等形式,使干部职工进一步增强了法纪意识、廉政意识、执法风险意识。
二是强化监督问责。不断建立和完善党风廉政建设的各项制度,明确岗位职责,严格照单问责。同时,把纳税人、社会各界的监督作为发现问题、改正错误、加强管理的“推进器〞。如8月下旬,针对两封举报有关涉税问题的匿