2023年《安全文化》之浅析煤矿安全文化建设的隐忧与对策.docx

浅析煤矿平安文化建设的隐忧与对策 煤矿平安文化建设是近些年来推行的一种先进的平安管理方法，是落实以人为本科学开展观的重要表达，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的平安文化新对策和新手段。 1煤矿平安文化培育过程中的隐忧 平安文化是以人的自身健康、平安幸福及和谐稳定为目的，把生产平安的目的、意图及各种平安法规、规程、规定等单调枯燥的条规以文化的形式表现出来，让员工在喜闻乐见、寓教于乐中自觉不自觉地接受、熟悉和掌握，从灵魂的深处明白为什么要这样做，而不能那样做，起到潜移默化的作用。其功能并不一定能立竿见影，但它润物细无声，长期持久地影响着员工的行为。正是因为有个过程，才使得一些管理者无视了其作用，往往采取一些能立竿见影的强制手段，以罚代教、以罚代管，进行围、追、堵、截来实现平安目的。从外表上看，这些手段在短时间内确实能起到一定作用，但往往使员工产生逆反心理，从而出现了明从暗反、消极对抗、应付差事，长此以往，轻者影响生产工作，造成经济损失，重者造成员工轻伤事故频发，甚至酿成重大事故。要使平安文化到达一定的气氛、一定的思想精神境界，使之变为每个员工的自觉行为，领导者、管理者就一定要重视平安文化建设。 2煤矿平安文化建设的对策 1）健全制度，创新思路，努力营造平安文化气氛。平安文化作为煤矿平安管理的根底工作，必须真正从认识上重视起来，把它纳入煤矿平安管理的长效机制，下大决心去抓，否那么，根底不牢，地动山摇。 一是从体制上得以保障。成立以矿长、书记为组长，分管平安的副矿长、总工程师、工会主席为副组长，有关职能部门负责人为成员的平安文化建设领导小组，制定出平安文化建设的共同愿景和整体规划，列入平安办公会的主要议事日程，按年、季、月组织实施。要把各系统的进展情况进行逐月检查考核，纳入干部月政绩考评并和工资挂钩，实行末位淘汰制，上级主管部门并把矿长抓平安文化建设工作列为年度考核的重要依据。 二是从形式上突出教育，层层渗透。广泛开展学习宣传平安知识活动，活动的对象是全体员工、家属，重点是各个层面上的管理者和监督者，因为只有执行层的这些人思想认识到位了，工作扎实了，才能把各项规程不折不扣地落实下去。可以从学习内容、形式、效果方面坚持做到“五个一〞。（1）系统学习一本平安规程。每一个煤矿作业人员，特别是各级管理人员都必须逐章节、逐字句地学习，并很好地应用到工作实践中。（2）读一本煤矿专业技术书籍，可根据自己所从事的工作，有选择性地进行。以稳固、提高专业技术水平，解决日常平安生产中的技术难题。（3）写一篇平安管理体会文章。管理者和监督者每月紧密结合自己所分管和监督的工作，撰写一篇平安管理方面的体会文章，稳固学习成果。（4）讲一次平安文化教育课。在读书学习的根底上，管理层的领导，从矿长到班组长，每月给员工讲一次平安课，可分层次进行，扩大教育面，增强平安知识学习的效果。（5）组织一次平安文化研讨会，每年进行一次，在全矿进行平安文化优秀论文评选，研讨交流，表彰奖励，这也是对平安文化学习实践活动成果的有效检验。 三是开展全员平安知识竞赛活动。这项活动可以分两步进行，第一步，组织全体员工、家属普遍开展答题竞赛，对优秀试卷进行表彰奖励。第二步，可在矿区和家属区举办现场平安知识答题擂台赛。在全员普遍答题的根底上，由各单位选拔组成参赛队，参加全矿性的现场答题擂台赛，形成强大的平安文化宣教声势。 四是创新教育载体，寓教于乐。组织创作编排一批平安文艺节目，把发生在员工身边平安方面的事情，通过员工自己的形体语言，以喜闻乐见的文艺形式表现出来，使员工在娱乐中受到教育。组织举办平安趣味运动会，把作业现场需要解决问题，习惯性的“三违〞和隐患，通过员工自己的互相提示，以寓教于乐的趣味运动会形式进行薰淘。 五是创立平安文化环境。（1）可利用播送、电视、宣传栏等，衬托平安文化气氛。使平安文化信息有声有影，覆盖矿区。（2）构建场景。可在井口、区队学习室、家属区设置平安文化长廊、平安用语，亲情嘱托等宣传牌板，扩大宣传面。（3）可根据各专业、各工种的特点，制作平安警句牌板，对管理干部可制作成桌签，放置在办公桌上，一般工人可悬挂在家中、集体宿舍中，使之牢记座右铭，时刻绷紧平安弦。（4）定期组织员工、家属观看平安电教片，熟悉了解煤矿作业环境，以利于做好平安协管工作。（5）宣传平安先进典型，发挥典型引路作用，不断增强员工平安工作的自觉性和主动性。 2）分清层次，明确职责，抓好平安文化创立的落实工作。煤矿抓平安文化建设要分三个层次进行，即矿井整体平安文化、区队平安文化和班组平安文化，要按照“谁主管，谁负责〞的原那么，自上而下全面进行。 矿井整体平安文化是最上层的，是决策层的。其主要任务包括“物态文化、制度文化、精神文化〞，从这三个方面不断提升平安管理理念，明确全矿井平安文化的共同愿景，为平安文化建设确定方向；制定科学标准的平安文化宣传教育方案和相应的平安行为规章制度，定期检查，实施奖惩，强制性地要求员工实践新的文化；建立自我约束机制和鼓励机制，在实践中转变员工的思想观念及行为模式。 区队平安文化是中间层，也是执行层。要结合区队工作性质、生产环境、人员素质等情况，在全矿井的平安文化共同愿景下，结合本区队的特点，制定出本区队平安文化共同目标，创造性开展平安文化活动，以丰富整个矿井平安文化内涵，其目的是为员工创造一个良好的生产作业环境，这是区队平安文化的出发点。其主要任务是不折不扣地执行上层平安文化建设要求，从区队管理入手，在生产、平安、经营以及区队建设等方面提炼出平安管理理念，用于指导其下层班组文化建设。同时，不断推广过去成功的平安管理经验，创新平安宣传教育的形式与内容，增强平安文化宣传的渗透力。 班组平安文化是最基层、也是平安文化建设的落脚点。班组平安文化建设的直接作用点是班组的每一个成员，其文化建设不如上层那么全面系统，但其产生的成效都远远大于上面两个层次。班组长作为这一层的主要领导，在班组平安文化建设中起着决定作用，班组长的责任就是通过管理和沟通，使组员产生正确的自觉行为，这种自觉行为就是文化建设的无形表达，最终在班组内形成交流的工作习惯，严谨的工作作风，探索的工作态度。 分层次进行平安文化建设时，应注意做好两个方面工作。一是要注意观念的转变。平安文化建设的三个层次中都涉及到观念的转变，对应的人员分别是上层的矿级领导及部门领导、中间层的区队管理人员和第三层的班组长。每一层的领导必须充分认识平安文化建设的重要性和必要性及对平安工作的指导作用，掌握其建设方法和途径。二是要注意宣传的形式。文化的自然演变是相对缓慢的，企业平安文化建设也有其逐渐形成与标准化的开展过程。为此，应组织人员对各层次提炼出来的平安观念、价值观等内容进行系统筹划，标准内容和形式，宣传要以人为本，立足关心人、保护人、尊重人，使平安宣传到达事半功倍之效果。 3）领导带头，严于律已，推动平安文化建设。要保证煤矿平安文化建设的各项举措得以落实，领导层就要先管好自己，树立一个高素质、廉洁奉公、勤政为民的平安文化建设先行者形象，为员工树立示范，增强平安文化建设的感召力。 首先，在日常工作实践中，但凡要求员工去做的，领导干部道德要做标准，但凡限定员工做的，要首先限定和约束自己，不可台上一套，台下一套。尤其是在抓平安文化建设上不可忽冷忽热，凭自己喜好去管理。这就需要管理者不断学习新的业务知识、管理知识及煤矿平安法律法规，提高科学管理和决策能力。对一些涉及矿井平安方面的大事，要依法办事，依章办事，公开办事，胸有成竹，指挥假设定。 其次，坚持正确的处事原那么，以高尚的人格魅力影响人。在言行方面，领导要“一言既出，驷马难追〞，“言必行，行必果〞，增强员工对领导的信任；要做员工的表率，在金钱名利面前以身作那么，清正廉洁，在人情面前能公私清楚，铁面无私；要真诚对待部属和员工，广泛听取各方面的意见，急员工所急，想员工所想，解员工之忧，暖员工之心，结手足之情，为煤矿平安文化建设出实招，办实事，从根本上解决困扰煤矿健康开展的平安管理问题。