2023年市卫生计生委工作总结.docx

市卫生计生委XX年工作总结 市卫生计生委2023年工作总结2023年以来，xx市卫生计生委在市委、市政府的正确领导和省卫生计生委的指导下，坚持健康优先、改革创新、科学开展、公平公正的原那么，以坚决不移深化医改、大力加强健康促进为核心，统筹推进方案生育效劳管理改革、公共卫生和根本医疗效劳能力提升、中医药强市建设等重点工作，取得了较好成效。现将2023年工作情况总结如下： 一、持续深化医药卫生体制改革，最大限度释放改革红利 （一）公立医院改革扎实推进，群众就医感受逐步改善。一是公立医院综合改革运行平稳。市直5家医院于2023年12月1日起全面启动城市公立医院综合改革，实行药品零差率销售。今年1-8月，5家城市公立医院门急诊人次402.60万人，出院人次25.26万人，医疗收入42.77亿元，均较上年同期有所增长，收入结构逐步优化，群众就医感受有所改善。定期监测和通报公立医院医疗费用增幅、药占比、次均门诊费用等指标，综合施策努力降低药品在医疗费用中的比重。市传染病医院加强医院精细化管理，推行一岗多责，绩效挂钩，全员核算的做法，收到了很好的经济效益和社会效益，市委改革办、市医改办及时在全市总结推广，经济日报、河北日报、xx日报等媒体进行了宣传报道。二是县级公立医院综合改革示XX县区顺利通过验收。以南皮和XX县区创立县级公立医院综合改革示XX县区为契机，指导两地研究出台了一系列政策文件，探索建立运行新机制。今年6月份两县顺利通过了省医改办验收，带动了全市县级公立医院改革水平的提升。三是深入落实按病种收费政策。11月初，市卫计委组织物价、人社等部门及11家市县两级医院（5家城市公立医院和6家县级公立医院），对国家公布的320个病种和56种日间手术近三年的出院病例数和次均出院费用进行了抽样摸底调查，目前我市首批20236个病种已初步确立，相关文件已经下发，将在一定程度上进一步降低群众就医负担。 （二）抓住关键环节，不断完善分级诊疗模式。分级诊疗是深化医改的关键所在，2023年，市卫计委紧紧抓住分级诊疗的各个关键环节：一是大力推行家庭医生签约效劳，逐步落实基层首诊。广泛宣传家庭医生签约效劳的意义、内容、方式，引导群众积极签约，结合各县（市、区）实际进行分批指导调度，并选择签约效劳开展较好的XX县区进行观摩学习，逐步探索建立适应基层开展的长效签约机制。截至目前，全市已签约240万人，签约率32.36%，签约居民享受到效劳协议规定的各项根本医疗和根本公共卫生效劳。二是因地制宜建立医联体，逐步落实上下联动。今年以来，市卫计委屡次组织召开专门会议，研究部署推进医联体建设，8月31日，市政府出台了xx市推进医疗联合体建设和开展的实施方案，为推进全市医联体建设和开展提供了政策指导。全市共建成各种类型医联体2023个（不含与京津合作，只按牵头单位统计），其中以XX县区人民医院医共体为代表的县级医共体模式、以市中心医院牵头XX县区医联体为代表的XX县区医联体模式、以xx市人民医院与XX县区医院医联体为代表的市县医院紧密型医联体模式、以xx中西医结合医院中医专科联盟为代表的专科联盟模式均取得较好成效。三是以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，逐步落实急慢分治。14个县（市）的公立医院在糖尿病、高血压病、慢性阻塞性肺疾病、冠状动脉粥样硬化性心脏病、脑血管疾病、乳腺癌和甲状腺癌等7种疾病中选择1-2种开展分级诊疗活动。四是以强化基层效劳能力为核心，逐步落实双向转诊。开展社区卫生效劳提升工程建设群众满意卫生院最美基层医生评选、星级村卫生室创立等活动，XX县区南湖办事处社区卫生效劳中心获得首批XX省五星级社区卫生效劳机构称号，申报国家级建设群众满意卫生院16所，省级13所;积极组织基层医疗卫生机构在岗人员参加全科医师转岗培训;深入开展适宜技术进基层培训工作，提升基层解决常见病能力，今年共培训学员1300余名。 （三）基层医疗卫生机构综合改革取得阶段性成果，得到省卫生计生委的肯定。一是根本药物制度运行良好。自2023年6月起，我市的乡镇卫生院和社区卫生效劳中心全部实施根本药物制度，目前已进入平稳运行阶段，今年1-11月份，全市共集中采购药品36.3亿元，药品实行统一网上采购、统一配送、统一结算，药品回款率、入库率等均居全省前列。二是积极争取工程资金，加强医疗卫生机构的根底设施建设。今年以来，我市共争取根底设施建设工程5个，获得中央补助资金1.542亿元，争取到省级以上重大公共卫生和方案生育工程补助资金1.96亿元，进一步强化了我市医疗卫生机构根底设施及其他硬件设施。2023年以来争取的202326个卫生根底设施建设工程，竣工20232023个，在建14个，未开工4个，未竣工14个，开工率99.61%，竣工率达98.25%，工程开工率和竣工率位于全省前列。三是不断改革基层分配制度，充分调动基层医务人员的积极性。在落实稳固完善根本药物制度和基层运行新机制实施方案的根底上，在XX县区连镇和东光镇卫生院进行试点，实行绩效工资分配改革，放宽乡镇卫生院经营管理自主权和资金支配使用权，充分调动干部职工的工作积极性，成效显著。XX县区、XX县区被国家卫计委和财政部确定为国家基层卫生综合改革重点联系点，探索开展的公共卫生支付方式改革，成为我市基层医改的一个亮点，在8月16日全省医改工作电视 会议上，梅世彤市长做了经验介绍。 （四）公共卫生效劳工程全面落实，公共卫生效劳受益范围进一步扩大。2023年，我市人均根本公共卫生效劳经费提高到50元，公共卫生效劳工程到达12类45项，效劳质量进一步提高。1-11月份，全市建立城乡居民电子健康档案605.37万份，电子建档率81.37%;65岁以上老年人健康管理率73.85%;高血压患者标准管理率标准管理人数为62.8万人，标准管理率67.6%;糖尿病患者标准管理人数为18.98万人，标准管理率67.01%;按照标准管理严重精神障碍患者2.01万人，标准管理率为70.72%。重大妇幼工程进展顺利，为97640名待孕妇女发放叶酸585840瓶，完成工程进度20231.2023%;为农村妇女进行宫颈癌检查24879人，完成工程进度为78.73%;为农村妇女进行乳腺癌检查9265人，完成工程进度231.63%。 二、坚持根本国策不动摇，推动方案生育效劳工作转型开展 截至9月份（计生考核年度），全市年内出生为20233869人，人口出生率13.47permil;，符合政策生育率为93.62%，出生人口性别比为12023.58，出生统计求实率为98.12%，圆满完成了省下达我市的各项责任目标。 （一）发挥政策引领作用，推动各县（市、区）计生工作有序开展。今年以来，先后代市委、市政府、市方案生育领导小组先后起草了关于实施全面两孩政策改革完善方案生育效劳管理的实施方案、关于改进方案生育目标管理责任制的实施方案、细化责任分工的通知等文件，形成了综合配套、操作性强的政策措施，充分发挥新时期方案生育目标管理责任制的导向作用，有效推动了各县（市、区）的方案生育工作任务落到实处，有力促进了迎接省年度方案生育考核评估工作。 （二）不断完善计生管理，全面推进两孩政策落地。以市方案生育领导小组名义出台了细化部门责任分工的文件，推动各相关部门合理配置妇幼保健、教育、社会保障等资源，完善相关配套措施，营造有利于全面两孩政策实施的良好气氛;深入开展计生宣传，全市全年共发表各类稿件1798篇;认真做好全市出生人口形势分析研判，积极配合做好全国生育情况抽样调查工作，切实加强质量监控标准，确保数据真实可靠;深入推进乡、村卫生计生机构、人员整合，乡级计生办均更名为卫生和方案生育办公室，整合村卫生室和方案生育效劳室;完善生育效劳管理，全面推行方案生育网上效劳，开通 app，实行承诺制和代办制。截至目前，已办理生育证、独生子女证等各种证件6.7万个;拓展卫生计生回访中心业务，将基层队伍建设情况、计生优质效劳效果等也纳入回访范围，全市通过回访中心进行的有效回访量到达6万例。 （三）强化效劳能力建设，全面提升妇幼健康效劳水平。完善了危重孕产妇和新生儿救治网络，确定了市县两级危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心，设立了24小时急救 ;制发xx市加强母婴平安管理工作实施方案，建立了分级负责、高效运转的危重孕产妇和新生儿急救、会诊、转诊网络，今年以来，全市转诊至市级中心的高危孕产妇1145例，新生儿1543例，全部抢救成功;全面启动实施唐筛免费工程，截至11月底，已为15712名孕妇进行了免费筛查;积极推进全市妇幼健康管理信息平台建设，以信息化助推生育全程根本医疗保健效劳的开展;精心组织实施免费孕前优生健康检查，对筛查出的高危人群，及时进行风险评估并提出干预措施和建议;全力做好新生儿筛查工作，新生儿听力筛查率和采血筛查率分别到达94%和99%;合理制定计生药具需求方案，XX县区免费发放点到达335个，全年已发放药具160万元。 （四）落实各项计生惠民政策，缓解计生特殊家庭困难。全面落实省条例规定的各项奖励、优惠政策。继续抓好市属破产改制企业三千元一次性奖励落实;按时完成2023年度奖励扶助、特别扶助人群资格确认工作，新增奖励扶助对象5200人，累计49648人;新增特别扶助对象370人，累计2573人，截止9月底，双扶资金已发放到位;大力实施亲情关爱、精准帮扶行动，各县（市、区）共投入300多万元，为计生特殊家庭投保意外伤害、养老救助、医疗救护等保险工程;启动年度方案生育特殊家庭一次性救助工作，共救助259户，发放救助金174.9万元;组织卫生计生系统领导干部在重大节日前夕入户走访慰问计生特殊家庭，全市共慰问计生失独家庭491人、计生伤残家庭1118人、困难计生干部189人，为特困户发放米、面、油等生活用品，发放慰问金71.7万元。 （五）以试点建设示范引领，积极推进医养结合工作。今年，市卫计委印发了2023年xx市医养结合工作要点，要求各县（市、区）因地制宜确定至少1家县级试点机构。各县（市、区）均出台了医养结合实施意见，建立了由政府牵头的医养结合工作体制，积极开展试点工作，XX县区中医医院、XX县区康泰养老护理中心、XX县区金牛镇被确定为全省第一批医养结合试点单位，目前进展顺利;XX县区福星园护理院推行医养康护住五位一体，大力创新开展新模式;任丘统捷瑞康养老效劳中心探索智能居家养老效劳，实现养老需求与医疗需求的对接;XX县区小屯村投资450余万元开办了文远幸福院，设有20230张床位，与小屯医院有机融合，取得了良好的社会效益。据统计，全市75.86%的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生效劳;91.47%的医疗机构开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利效劳的绿色通道;逐步提升基层医疗机构为居家老年人提供医疗保健效劳的能力，65岁以上老年人健康管理率到达71.55%。 （六）加强督导检查，坚决不移治理出生人口性别比偏高问题。8月份对综合治理出生人口性别比偏高的6个重点县进行了督导，从组织领导、制度落实、案件查处、宣传倡导等方面查验各地工作情况，分析存在问题，提出整改意见;9月份，委主要领导组织各县（市、区）主要负责同志召开了专题会议，对综合治理出生人口性别比工作再次进行安排调度;开展了2次集中整治两非专项行动，对相关执业人员进行警示教育;全市查处典型两非案件15例，非典型案件22例，查处区域协作案件1例。对终止妊娠手术病例的监督覆盖率到达90%以上。 三、加快中医药事业开展步伐，全力建设中医药强市 （一）进一步加强中医医疗机构设施建设，筑牢开展根底。xx中西医结合医院综合楼于今年2月建成启用，该工程总投资2.6亿元，建筑面积5.1万㎡，中医肿瘤学科群、中医妇科、脾胃肝病科、脑病科等24个病区相继有序迁入，效劳流程和环境进一步优化。启动xx中西医结合医院XX县区院区建设