2023年在县政府人民代表大会上的致辞.docx

关于在县政府人民代表大会上的讲话 关于在县政府人民代表大会上的讲话 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2023年工作回忆 过去的一年，在市委、市政府xx县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，县政府团结带着全县人民，紧紧围绕富民强县总目标，以加强组织建设为主题、以加快工程推进为主线，全力实施五大类234个工程，较好地完成了十五届人大三次会议确定的各工程标任务，美丽太谷建设迈出坚实步伐。 一年来，我们积极应对经济下行压力，综合实力稳步提升，太谷开展更具活力。 经济指标稳中有进。全年地区生产总值完成66亿元，增长8.8%；规模以上工业增加值完成15.5亿元，增长14%；财政收入完成8亿元，增长11%，一般预算收入完成3.5亿元，增长3.5%；固定资产投资完成48.4亿元，增长38%；社会消费品零售总额完成27亿元，增长14%；农民人均纯收入完成12463元，增长14%；城镇居民人均可支配收入完成2220232元，增长2023%。除地区生产总值、一般预算收入外，其余六项指标均保持了两位数以上增长，增幅均高于全市平均水平，农民人均纯收入绝对值跃居全省第一。 开展活力明显增强。抢抓全省转型综改试验区和12023国道综合廊带建设机遇，先行先试破解要素制约，不断激发开展活力。加强银企对接，开展“助保贷〞（1）等金融业务，兑现政府奖励资金20233万元，净增额存贷比（2）到达61%，金融活力显著增强；盘活土地资源，设立202300万元土地流转奖补资金，累计流转耕地14.3万亩，荒山荒坡2023万亩，完成两个500亩土地增减挂钩（3）工程，保障了20余个重点工程建设用地；强化“三位一体〞（4）效劳机制，完善工程并联审批和手续跟踪办理机制，工程“六位一体〞（5）任务超额完成，重点工程落地、开工、投产完成率名列全市前茅。 一年来，我们致力推动产业转型升级，三次产业（6）加速融合，太谷开展更具魅力。 现代农业提质增效。积极开展国家级农业改革与建设试点县各项任务，扎实推进农业“四个一〞工程（7），设施蔬菜、苗木花卉、干鲜果种植面积分别到达9.4万亩、11.3万亩、29.5万亩，建设8个千亩设施蔬菜园区，建成6个标准化果园、2023个标准化养殖小区，畜产品综合产量到达25.5万吨。新型经营主体不断壮大，家庭农场到达229户，新增农民专业合作社80个、联合社9个；绿美园林、正林农资等8户企业入选省级重点龙头企业。xx农产品国际交易中心落地开工，全市首家农村产权交易中心（8）成立运营，xx金谷现代农业投资（9）正式签约，巨鑫脱毒快繁（2023）育苗中心投入使用，xx农大“一区三园〞（11）工程稳步实施；金华苑、民生银行等超百亿工商资本入驻边山一线，三大农业（12）全面提升，产业相融势头强劲。 工业转型步伐加快。四大工业园区企业集中、行业集聚态势更加明显。水秀新型产业园区，12023kv变电站、35kv第二电源投入使用，天然气气源及时引入，承载能力不断提升。入园企业到达33家，5家企业投产见效，实现产值3.84亿元；胡村玛钢铸造园区，铸造产业振兴方案全面实施，研开展示交易中心工程启动建设，入园8家企业已有2户企业投产，带动全县28户企业投资2023亿元，完成60条自动化生产线改造，行业税收突破亿元大关；恒达循环经济园区，精密铸造工程土建完工，电石渣水泥工程投产，生产链条更加完善，上缴税金1.4亿元，荣获“xx市十大杰出民营企业〞称号；南山医药食品园区，通宝醋业快速陈化技术成为国家创造专利，获省科技进步二等奖，广誉远国药14家精品店进驻一线城市，迁址工作启动实施，中远威院士工作站挂牌成立。四大工业园区支撑产业转型升级步伐加快。 第三产业蓬勃开展。深入实施错位开展、旅游带动战略，生态旅游、商贸物流和交通运输等现代效劳业快速开展。大禾napa橡树谷奥特莱斯购物城（13）主体封顶，凤凰山森林公园初具规模，鑫炳记太谷饼博物馆、xx中医药博物馆、怡园酒庄酒窖展区游客日益增多；“旅游地接效劳中心〞正式运营，推出“谷色古香、美丽太谷〞精品线路，农家乐、采摘游备受青睐，徒步游、骑行游成为新亮点，3个生态庄园具备接待能力、2家乡村酒店开门迎客。全年接待游客230万人次，旅游综合收入到达13.5亿元。 一年来，我们扎实推进城乡一体开展，城乡面貌日新月异，太谷开展更具张力。 城乡建设更具品位。总投资120亿元的60项城建重点工程，完成投资30.6亿元，城镇化率提高2个百分点，到达50.6%。按照“改造旧城、保护古城、开发新城〞的建设思路，城南片区综合改造工程全力推进，古城保护工作有序开展，北部新城“三带、三轴、四大中心〞（14）开展框架已现雏形，金谷广场东路、凤仪东街（15）绿化、龙城高速连接线亮化等根底工程完工，金谷广场、南山广场、箕城公园对外开放，城市个性得到彰显。胡村镇加快集镇XX县区建设，完成12023国道过境段亮化、长安街整治等工程；范村镇石亩生态园工程建设启动，建成幸福源移民小区，中心集镇建设全面加快；全县22个村入围全省最美乡村初选名单，35个新农村建设顺利推进，220230余户村民住上新居。 生态环境更加宜居。下大力气开展乌马河整治、凤凰山绿化等生态修复工程，治理河道滩涂3.5公里，完成造林6.2万亩，建成城市绿地50万平方米，林地绿化率、森林覆盖率分别提高4个和1个百分点，到达34.4%、22.4%，城镇人均公共绿地面积到达11平方米；累计投入1.3亿元，开展初始排污权核定和大气污染防治，铸造企业环境治理实现了全覆盖，六大污染物（16）减排任务超额完成，XX县区空气环境质量到达国家二级标准；投入350万元，开展城乡环境卫生综合整治，XX县区8条主要街道清扫保洁实现市场化运作，4条主干道广告牌匾得到更新亮化，创立了1个省级生态文明乡镇、2个生态文明村。 一年来，我们着力改善民生和加强社会管理，民生指数持续攀升，太谷百姓更加幸福。 社会事业健康开展。坚持新增财力向民生领域倾斜。成功承办了两个国家级教育现场交流会，义务教育均衡开展经验在全国推广，中、高考成绩和优生数稳居省、市前列；举办了中华母亲节推动大会暨太谷孟母文化节，新编秧歌剧孟母三迁作为非遗剧目在省晋剧院展演，动漫电影登陆央视，成为全国首部以动漫形式展演的非遗剧目；积极开展全民健身活动，被国家体育总局、中国武术协会评为全国群众体育工作先进县、全国武术之乡先进单位；扎实开展根本公共卫生效劳，乡村医疗效劳能力明显提高，荣获全国基层中医药工作先进县、省级食品平安示xx县称号；认真开展“六五〞普法（17），全面加强信访维稳和社会综合治理工作，平安生产形势总体平稳。 惠民实事全部落实。改扩建5所标准化幼儿园，完成700户农村困难家庭危房改造和20230个村的街巷亮化工程，新增城镇就业岗位2639个，城乡低保和五大社会保险（18）覆盖面进一步扩大；全面落实优抚人群免费乘坐城市公交车，高龄老人生活补助、保障低收入农户冬季取暖用煤等惠民政策；城市社区500米健身圈（19）建设工作提前完成；新增集中供热面积44万平方米、集中供气6000户，保障性住房开工2120套，建成2193套。政府承诺的民生实事全部兑现。 一年来，我们狠抓作风建设，行政效能不断提高，政府自身建设全面加强。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表意见建议34件，政协委员提案159件，办复率、满意率保持较高水平。坚持科学民主决策，完善县长办公例会制度，扎实推进行政审批制度改革，行政效能持续提升。严格执行中央八项规定，狠刹“四风〞，带头厉行节约，公务接待费用下降34%，会议活动压缩2023%，文件精简3%，清退超标办公用房面积1890平方米。认真落实廉政建设“一岗双责〞，深入开展工程建设领域、民生领域等突出问题专项治理，廉政建设不断加强。此外，国防教育和双拥工作深入开展，人口计生、工青妇、残疾人、民族宗教、外事侨务工作进一步加强，气象、人防、地震、党史地方志、档案、科普等工作都取得新成绩。 以上成绩的取得是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大xx县政协监督支持的结果，是全县广阔干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表县政府向全县广阔干部群众，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻县单位和部队、武警官兵，向所有关心支持太谷开展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢。 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，受宏观经济形势影响，一些经济指标没有完成预期目标，整体经济抵御风险能力还比较脆弱；企业自主创新能力缺乏，品牌产品不多，产业开展层次不高的状况依然没有根本性改变；根底设施建设相对滞后，资金、人才、土地等要素瓶颈仍未从根本上破解；局部事关群众生产生活的问题还没有形成制度化解决机制，一些矛盾的化解处置仍不到位；局部干部不敢担当、不善突破、本领不强的问题依然存在。对于以上问题和矛盾，我们将立足当前，着眼长远，采取扎实有效措施，认真加以解决。 二、2023年重点工作 2023年，是实施“十二五〞开展规划的攻坚之年。从大环境来看，党的十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程，改革红利、市场活力、社会创造力将得到进一步释放，经济长期向好的根本面没有改变。从我们自身来看，通过加强组织建设，全县干部队伍的凝聚力、战斗力得到加强，拼搏进取的气氛更加浓厚，赶超开展的强大合力正在集聚；通过加快工程推进，传统产业活力增强，新兴产业逐渐壮大，特色产业优势凸显，跨越开展的经济增长点正在形成。只要我们坚决加快开展的信心和决心，牢牢把握开展机遇，应势而谋、乘势而动、顺势而为，就一定能够打造经济开展的升级版，圆好太谷开展梦。 根据县委十二届五次全会精神，今年政府工作的总体思路是：认真贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会精神，紧紧抓住建设全国十大区域城市群（太原城市群）、全省综合改革试验区、xx科技创新城、12023国道综合廊带（20）、太原晋中同城化等一系列重大机遇，以改革为统领，以创新为动力，大力实施234战略，即：围绕“组织建设、工程推进〞两条主线，擦亮“农业、文教、生态〞三个品牌，做好“做大菜篮子、构筑承接地、打造后花园、建设卫星城〞四件大事，奋力赶超、争先进位，全面加快谷色古香美丽新太谷建设步伐。 主要预期指标（21）是。地区生产总值完成68亿元，增长9%；规模以上工业增加值完成16.2亿元，增长13%；财政收入完成9.24亿元，增长15.5%，力争完成2023亿元；公共财政预算收入（22）完成3.95亿元，增长11.5%，力争完成4.2亿元；固定资产投资完成60.5亿元，增长25%；社会消费品零售总额完成31亿元，增长15%；农民人均纯收入完成14332元，增长15%；城镇居民人均可支配收入完成25417元，增长15%。 约束性指标是。6项污染物排放指标完成市控目标；万元gdp综合能耗下降3.6%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内。 围绕上述目标，重点抓好以下六方面工作： （一）做大菜篮子，加速推进农业现代化，全面加快建设富裕太谷。擦亮农业牌，继续以农业“四个一〞工程为抓手，不断深化“三大农业〞，扎实开展国家级农业改革与建设试点工作，重点实施70个农业工程，千方百计增加农民收入。 强投入夯根底。整合1.36亿元工程资金，加大“连片开展、财政奖补〞力度，继续实施土地流转、集约化育苗、农业保险、贷款贴息等扶持政策，完成4.7万亩的节水工程和2万亩的农田改造，稳定粮食生产，加快推进十个千亩设施蔬菜园区（23）建设，着力提升两个苗木基地（24），全力实施八个标准化干鲜果园（25）和四个葡萄酒庄（2