2023年局长在全县民政系统工作会议上的致辞.docx

局长在全县民政系统工作会议上的讲话 同志们： 这次202223年全县民政工作会议的主要任务是。传达贯彻省市民政工作会议精神、县委九届五次全委扩大会暨全县经济工作会议精神，总结202223年全县民政工作，表彰过去一年里在民政战线上做出突出成绩和奉献的先进集体、先进个人，部署安排202223年各项工作任务。下面，我讲三个方面内容。 一、围绕全县工作主题，效劳社会，202223年各项民政工作不断取得新成果 202223年是我县民政工作历史上很不平凡的一年。面对50年一遇的特大旱灾，我们风雨同舟，携手奋进，共度难关；面对国际国内经济危机的席卷狂潮，我们各项社会救助和社会保障工作不断加强和完善，有了新突破，各项民政社会事务工作管理井然有序。可以说是捷报频传、亮点闪烁、异彩纷呈。 （一）全面加强了以抗旱救灾为重点的社会保障工作 一是救灾救助工作成效显著。去年我县遭受了50年一遇的严重旱灾，全县总播种面积151万亩，成灾面积141万亩，其中绝收面积12023万亩，5至8成31万亩，直接经济损失到达43999万元。灾情发生后，县民政局和各乡镇民政干部深入到18个乡镇进行灾情调查，确保及时、全面、准确掌握受灾情况和需救助人数，并积极落实救助措施，特别是对缺钱缺粮缺煤的五保户、低保户和无自救能力户进行重点救助，对有自救能力户积极引导开展生产自救。去年年初我局下拨冬令、春荒款126.31万元；7月份下拨因洪水造成自然灾害救灾款129.4万元；2023月22日又下拨新灾救灾款325万元，各乡镇用救灾款买面粉428吨，大米2吨，烤火煤2601.1吨，在11月初全部发到受灾困难户手中，共救助无自救能力户1.5万户、2.8万人。年底下拨冬令款12023万元，全年共下拨救灾款687.71万元，有力地保障了灾民的根本生活。二是城乡低保实现了扩面提标和应保尽保。从去年1月份起，城乡低保开展了扩面提标工作。城镇低保保障标准由原来的每人每月150元提高到每人每月225元，保障人数由去年的7547人扩大到820233人，占城镇总人口的11.5%，人均月领低保金额158元；农村低保保障标准由原来每人每年780元提高到每人每年870元，保障人数由16756人扩大到25989人，占农村总人口的8.6%，人均月领低保金额52元。组成低保入户抽查小组对城乡低保户进行了年检，对350户低保对象进行了复查，取消不符合城镇低保条件的14户，44人，做到了动态管理，有进有出。另外，根据我县去年遭受50年一遇的特大旱灾，还适当扩大了农村的低保面，把农村受灾群众中低于最低生活保障标准的困难户2022人全部纳入低保范围，实现了应保尽保。三是城乡医疗救助让近2.3万名困难群众得到实惠。本着方便群众、标准管理的原那么，尽量缩短了办理时限，保证了救助实效。医疗救助不断扩大救助范围，取消了病种限制，降低了门坎费，加大了救助比例，提升了救助水平。为农村低保户、五保户、重点优抚对象共计18765人参加新农合每人资助20元，共资助资金37.53万元。202223年共实施医疗救助和资助22792人，下拨救助金额455.35万元。民政局被县政府评为“202223年度新型农村合作医疗工作先进单位〞。四是五保供养水平进一步提高。去年投资200万元扩建了单晶河、大囫囵两所中心敬老院。全县新增养老机构床位256张，率先完成了xx市下达的任务指标。目前，我县4所中心养老机构、14所敬老院，五保老人集中供养达790人以上，集中供养率到达33%以上。各乡镇敬老院的卫生状况、生活质量、组织管理都有了很大的提高，郝家营中心敬老院被列为全县第三批学习实践科学开展观示范单位。 （二）全面做好了拥军优属工作 我们及时足额兑现优抚对象的抚恤补助金，着力为重点优抚对象解“三难〞（住房难、看病难、生活难），努力推进退伍安置改革。202223年共发放抚恤金和生活补助费456.6万元，在60周年国庆前夕，我们为1178人一次发放生活困难补助费35.4万元；为75名重点优抚对象维修、改建危房98间，下拨维修、改建资金14.7万元；配合县政府的新民居建设工作，为4个乡镇的6个行政村计25名重点优抚对象下拨新民居建设资金2.7万元；完成了对全县259名义务兵家庭优待金的测算工作，202223年共下拨义务兵家庭优待金50.75万元。6月份完成了全县重点优抚对象需配制假肢、助听器等辅助器材人员的摸底上报工作，并对全县参战涉核人员部队代号认定结果进行了归类上报。同时出台了xx县重点优抚对象医疗保障方法文件，对标准重点优抚对象的医疗保障起到了积极作用。7月份，为全县52023名无工作单位（含下岗失业）的重点优抚对象解决了参加城镇居民医保、新型农村合作医疗缴费问题，共计下拨参保参合资金2.14万元。为了保障全县重点优抚对象根本医疗待遇，我局在202223年初下拨医疗补助费14.32万元，下拨临时性医疗救助补助资金7.85万元，截止到12月底，累计下拨重点优抚对象医疗补助资金40.69万元。“八一〞建军节和“十一〞国庆节期间，我们对全县重点优抚对象、223名建国前入伍的在乡复员军人、残疾军人等进行了一次全面的走访慰问，发放慰问金46500元。完成了“苏蒙联军烈士陵园二期维修工程〞，为全县旅游产业做出了奉献。二〇〇九年，陵园被省委、省政府命名为“省级爱国主义教育基地〞。 （三）依法行政，加强了民政社会事务管理 1、殡改工作不断稳固提高。一是继续加大了殡改执法和管理力度，重点解决火化后二次装棺和土葬等难点问题。二是年初县政府与各乡镇签订了202223年度殡葬管理工作目标责任书，各乡镇与村（居）委会签订了殡葬管理责任状，继续实行殡葬管理死亡报告和月核对制度。三是投资65万元从上海购进两台高档、无烟环保、操作系统全部由控制的新型火化炉，对旧火化炉进行彻底更换。1—12月全县共火化尸体2160具，火化率达98%。 2、婚姻登记工作喜获民政部表彰。按照逐步实现婚姻登记网络化管理和标准化建设的要求，认真抓了婚姻登记条例的贯彻和落实，各项登记手续和程序都实行公开标准操作，对不符合离婚条件的做好耐心调解工作，努力降低离婚率。1—12月份登记结婚2476对，离婚348对，登记合法合格率均到达20230%。婚姻登记收费按政策规定，每对结婚和离婚夫妇只收9元。增设了候登厅等硬件建设，改善了效劳条件、提高了效劳水平。我县婚姻登记处被国家民政部授予“202223年全国婚姻登记标准化单位〞。 3、地名工作有新进展。去年以城建面貌“一年一大步，三年大变样〞为契机，完成了对县城街、路、巷的命名工作，统一制作了不锈钢路标指示牌138块，现已在我县县城七纵八横大街道路街头路口逐步设置完成。完成了xx县行政区划图和xx县xx区图的重新绘审及出版发行工作。9月份又下发了xx县地名管理实施方法，对我县的地名命名、更名、审批程序、管理等项工作都做出了明确规定。二〇〇九年，我局被省民政厅评为“区划地名网建设先进单位〞和“地名标志设置先进单位〞。 4、社团管理开展良好。按照社团登记管理的有关规定，去年我局对“xx县佛教协会〞、“xx县新窑子村扶贫互助资金开展合作社〞等11个社团组织进行了审批注册登记，目前全县共有社团组织28个，开展良好。 5、基层民主政治建设得到加强。一是圆满完成第八届村委会换届选举工作。完全依照选举程序选出新一届村委会成员1190名，村主任366名，其中连选连任的281名，占76.8%，妇女村主任6名，占村主任的1.64%。新一届村委会顺民心、合民意，是能够带着广阔村民脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村的村委会班子。二〇〇九年，我县被省委、省政府评为“村两委换届选举工作先进县〞。二是城乡社区建设稳步推进。去年新建永义街社区1个，我局投入15万元配合张北镇配备了社区内的各项办公设施。努力打造了管理有序、效劳完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化城乡社区。 6、老龄、扶贫、信访等工作成效明显。去年，配合解放军251医院和市老龄办为我县百岁老人进行了健康体检，发放了“寿星保健卡〞。重阳节期间，走访慰问了2023名高龄老年人，共发放慰问金5000元。为扶贫点海流图乡高家梁解决3万元机井配套资金，为大湾村解决1万元修路资金。为阳坡、泉子送去煤35吨、面粉180袋，帮助群众顺利过冬。对泉子村的20户因病困难家庭给予医疗救助每户500元；给阳坡村6000元，帮助解决村里配电资金短缺问题。在机关人员少、工作任务多的情况下，完成了县委、政府下达的两次城镇建设发动拆迁任务，为“城建三年大变样〞做出了努力。积极做好了信访维稳工作，被省厅评为“202223年度全省民政信访工作先进集体〞。 （四）“学习实践科学开展观〞和“干部作风建设年〞活动成果卓著 我局从2月20日开始认真开展了宣传发动、学习调研、分析检查、整改落实四个阶段的“深入学习实践科学开展观〞和“干部作风建设年〞活动。学完了所规定的文件和教材，撰写了大量学习心得、调研报告。在聚焦提炼问题的根底上，召开了领导班子专题民主生活会、恳谈会等，认真开展了批评与自我批评，查找了存在的问题，写出了民政局领导班子分析检查报告，得到了群众的认可xx县活动领导小组办公室的通过。狠抓了整改落实，对工作中存在的一些不符合科学开展观的问题和现象进行了认真整改。加强了制度建设，建立了科学开展的长效机制。全体干部职工的思想面貌发生了深刻变化，作风建设有了明显提高，真正实现了“党员干部受教育，科学开展上水平，人民群众得实惠〞的目标，年终民主行风评议，在全县第二范围17个社会经济管理部门中名列第三。 同志们，202223年各项优异成绩的取得，离不xx县委、县政府的正确领导，离不开各乡镇领导的高度重视，离不开有关部门、社会各界的密切配合和积极参与，更离不开全体民政系统工作人员的齐心协力，辛勤工作，扎实苦干。在此，我代表局领导班子对各位一年来的辛苦付出致以诚挚的谢意。但我们也应该清醒地认识到在工作中还存在一些严重的缺乏：缺乏雷厉风行的作风，推、拖、等、靠，效率低下；缺乏敢想敢干的魄力，瞻前顾后，畏首畏尾；缺乏争优比先的干劲儿，工作急躁、质量不高；缺乏以工作为事业的责任感，说了不算，定了不干。这些不良思想和现象都需要我们在今年的工作中克服和杜绝。成绩已经属于过去，对我们是鼓励也是鞭策，是动力也是压力，希望大家不负重托，再接再厉，再创佳绩。 二、突出重点，突破难点，扎扎实实做好202223年民政工作 我县202223年民政工作的总体思路是。以科学开展观为指导，按照县委九届五次全会对民生工作的总体要求，以“保增长、保民生、保稳定〞为目标，继续以“解决民生、落实民权、维护民利〞为工作的出发点和落脚点，着力提升“三个群体〞（困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿群体）的生活保障水平，推进“两个建设〞（民政公共效劳设施建设、城乡社区建设），抓好七项主要工作，创新原点、突出重点、提升亮点、突破难点，全面提升民政工作的整体水平。 12 （一）以保民生、保稳定为重点的救灾救济工作要在完善的根底上求突破，做到“三个完善〞、“一个提高〞 要继续重点抓好农村救灾救助工作，抓好各项救助措施的落实。做到“三个完善〞、“一个提高〞。即完善和落实县、乡、村三级自然灾害救灾应急预案和紧急响应工作流程，搞好村（社区）灾害信息员及乡镇民政干部的培训。完善防灾、减灾、救灾综合协调机制，健全和完善全县减灾综合协调指挥机构，协调抓好县直各单位包扶任务的完成。完善救灾减灾社会发动机制，发挥社会组织和志愿者的参与作用。提高救灾物资储藏能力，建立县级自然灾害救助应急基金，继续管理和使用好救灾资金，做到专款专用、重点使用和落实到户，不截留、不挪用、不滥用。建立覆盖全县的救灾物资储藏网络，继续推进减灾宣传，做好突发事件中受灾群众的救助工