2023年十五期间全市民政工作总结.docx

十五期间全市民政工作总结 全市民政工作会议材料以人为本为民解困全面推进民政工作开展 同志们： 这次会议的任务是总结近年来全市民政工作，表彰在民政工作中涌现出来的先进单位和先进个人，对××年工作进行部署，下面，我主要讲两个问题。 一、近年来民政工作回忆 在市委、市政府的直接领导和省民政厅的指导下，我市各级民政部门坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学开展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，紧紧围绕市委、市政府和全省民政工作会议的工作部署，树立以人为本的工作理念，落实为民解困的各项措施，使民政事业整体推进，效劳水平不断提高，较好地完成了各项工作任务。 （一）加强调研，稳妥推进，各项改革深入开展。 ⒈殡葬管理体制改革稳步推进。一是加强内部管理，标准殡仪效劳，在效劳、监督、价格等方面推行便民利民的改革。近几年来，殡葬效劳质量、效劳价格等问题越来越引起社会的广泛关注，尤其是在民政系统开展行风建设期间，更成为群众关注的热点。为此，市、区局和市殡管处下大力气先后对多个殡葬效劳工程和收费标准进行了标准和调整，市和××区推出了低、中、高不同档次的全套殡仪效劳，以满足不同层次丧属的需要。对烈士、去世的离休人员、见义勇为牺牲者、低保对象、五保对象等特殊群体的丧事给予优惠，同时通过设立对外效劳窗口，严格管理，公开办事和操作程序，制度上墙，对社会公开投诉和举报 等措施，有效地提高了效劳水平和质量，社会反响较好。二是积极稳妥推进殡葬管理体制改革。针对殡葬管理体制存在人浮于事、运作本钱高等问题，由市政府牵头成立了由主管市领导任组长，民政、人事、财政、劳动等相关部门为成员的市殡葬管理体制改革工作领导小组，在大量调研论证的根底上，经过十屡次的讨论和修改，制订了××市殡葬管理体制改革方案，并通过市政府常务会议审定，原那么同意了此方案，为下步实施打下了根底。 ⒉救助管理体制改革成效明显。一是废止收容遣送制度后全面启动了社会救助管理工作。及时将原市收容遣送中转站更名为市救助管理站，严格执行城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理方法，按照“依法行政、文明管理〞的要求实行人性化救助管理，工作进展顺利。自××年月日国务院号令公布以来，全市共接待求助人员人，经过询问和甄别，实际受助人。二是创造性改革救助站工作职能，在确保救助管理工作正常运转的同时，承担了灾害救助、庇护职能，加挂少年儿童保护中心牌子，在近几年应对自然灾害工作中发挥了重要作用，得到了党委、政府和群众的肯定。三是积极做好推公工作。××年月，根据市推公领导小组关于同意市救助管理站依照国家公务员管理的批复，市救助管理站被批准依照国家公务员制度管理，市人事部门批准了市救助管理站机构设置及国家公务员职位设置方案，并严格按程序要求做好相关的过渡工作。 ⒊烈士陵园管理体制改革顺利完成。根据机编号文要求，将烈士陵园管理层与作业层别离，管理层为财政核拨的事业单位，作业层改制为国有独资企业，实行以费养事的管理制度，在相关部门的配合下，经过两年多的努力，××年月改制方案得到市事改企办公室的批准，并对事改企人员成立国有独资公司进行了登记注册，目前，改制后的烈士陵园各项工作运转正常。 ⒋福利彩票绩效分配制度改革不断深化。为充分调动彩票发行人员的工作积极性，建立与我市福利彩票事业相符合的工资分配制度，从××年下半年起，市福利彩票发行中心会同局办公室开展了大量考查论证和调研工作，制订了改革方案，目前正在征求财政等部门的意见。 （二）与时俱进，开拓创新，民政重点工作有新突破。 ⒈城乡居民最低生活保障工作有新举措。一是实施××市城乡居民最低生活保障实施方法，确保困难群众根本生活。在××年月市政府重新修订××市城乡居民最低生活保障实施方法的根底上，于××年在我省率先出台了××市城乡居（村）民低保家庭收入核算方法，进一步标准了低保管理工作。同时，为促进有劳动能力且在劳动就业年龄内而未实现就业的低保对象再就业，转变“等靠要〞的消极观念，我局会同市劳动和社会保障局、市卫生局制发了关于进一步加强低保管理工作的通知。二是最低生活保障资金及时足额得到落实和发放，实现应保尽保。“十五〞期间全市共有万人次得到了低保救济并按时足额领到了低保金，根本实现了应保尽保和城乡户籍人口全覆盖，比“九五〞期间增加了万人次，支出低保金万元（其中市财政支出万元），比“九五〞期间增加了万元（其中市财政增加万元）。三是及时调整城乡最低生活标准。出台了关于调整我市城乡居民最低生活保障标准的通知，规定自××年月日起，××区和××区城乡居民最低生活保障标准取消城乡差异，统一调整为每人每月元和元，××区城乡居民最低生活保障标准仍按原标准执行。 ⒉退役士兵安置工作有新成果。一是积极探索城乡一体化安置工作新路子，不断深化安置工作改革。从××年开始，我市全部采取了对农村退役士兵按不少于城镇退役士兵自谋职业补助标准的数额发放生产补助金的措施。三年来，全市共接收退役士兵人（其中农村兵人、城镇兵人、转业士官人、复员干部人）。需政府政策安置的人中，由政府安排工作的人，复工职人。自谋职业的人，安置率连续三年为，自谋职业率由××年的逐步到达××年的。二是把退役士兵的教育培训和助学作为安置工作的重要内容来抓。对城镇退役士兵，主要是免费进行操作、汽车维修、家电修理、烹调、电工等技术培训，三年来共举办各类培训班期（次），培训人员人，占自谋职业退役士兵总人数的。在××区举办了期水果种植、水产养殖技能培训班，免费对全区多名退役士兵进行职业技能培训，占农村退役士兵总人数，有效提高了农村退役士兵的根本素质，为帮助他们就业和生活提供了便利，社会反响较好。 ⒊并村和换届选举工作取得新成绩。一是如期完成并村工作。根据省委、省政府关于调整我省村民委员会规模的通知要求，扎实抓好“并村〞工作，从原来个村委会合并为现在的个，原个居委会并为现在的个。二是换届选举工作顺利完成。根据省、市上级部门的统一部署与要求，在××年至月开展了换届选举工作，通过精心组织，周密部署，狠抓落实，依法实施，顺利产生了新一届的村委会和社区居委会成员，全市个社区居委会和个村委会都已于月底完成了换届选举，没有出现因选举而到省、市上访的现象。各区及时对新一届村（居）领导班子进行了业务培训。 ⒋双拥共建工作取得新成效。双拥工作以纪念双拥运动周年和争创全国第五次、全省第六次双拥模范城为契机，不断创新理念、创新内容、创新领域，广泛开展全方位拥军活动。几年来，在双拥部门的协调下，市财政共拨出资金万元支持部队建设，较好地解决了驻军警部队的营房、水电、交通、通讯、训练场地、文化娱乐等根底设施建设，有效地改善了部队官兵的工作生活环境；教育部门在学位紧张的状况下，优先安排名军警部队干部子女入学入托；人事部门通过建立军转干部安置数据库和企业军转干部数据库，加强各单位的沟通和协调，解决少数企业军转干部的实际问题，协助名下岗企业军转干部实现再就业。我市双拥工作年年取得新成绩，先后荣获全国“双拥模范城〞五连冠和省“双拥模范城〞六连冠，××区、××区被省评为“双拥模范区〞。市私营企业协会等单位被省评为“爱国拥军先进单位〞，××区民政局××同志被省评为“爱国拥军先进个人〞。 ⒌清坟工作任务按期完成。三年来，市共投入了万元专项经费，重点对“三道两区〞和其它地区的旧坟进行了清理整治，共清理整治了穴旧坟，在规定的时间内完成了省政府下达的旧坟清理整治任务。 ⒍福利彩票销售创新高。积极寻求应对措施，标准发行管理，严格操作规程，加大营销力度，不断拓展福利彩票发行市场。三年来我市福利彩票销售逐年创新高，今年销售总量亿元，创我市历史最好成绩，完成省民政厅下达任务率和全市人均购置额两项指标均列全省各地市第一位。为了探索即开型福利彩票销售的新模式，中国福彩中心、省福彩中心在我市率先进行福彩“刮刮乐〞销售新模式的全国试点销售工作，取得了初步成功。通过几年的努力，逐步将福彩选⒎福彩、双色球和“刮刮乐〞打造成为我市福利彩票销售的四大品牌。 ⒎民政信息化建设取得突破。一是实现了三级联网。通过几年的不懈努力，多方筹集资金近万元，依托市大社保数据中心建成全市统一的民政网络业务平台，实现了市、区、镇（街）三级民政部门网络互联，局部民政业务可直接在网上办理，大局部业务软件可投入试运行，工作效率得到提高。二是开通与省民政厅的联网线路。三是为各镇（街）配备了救灾，并举办了民政业务软件使用培训班，全市民政系统共人参加了培训。四是民政网站建设得到加强，栏目内容得到充实，局部民政的法律法规可在网上查阅，民政业务行政许可事项申请表格可在网上下载，各类政务信息在网站得到及时公开，经过多年的努力，我局信息化水平实现了质的跨跃。 （三）积极配合，协调开展，民政工作整体水平不断提高。 ⒈社会救助体系和社会福利效劳体系日臻完善 ——建立和完善了以城乡低保救助制度为根底，临时救济、经常性社会捐助制度、社会慈善事业为补充的社会救助体系，着力解决困难群众“四难〞问题。一是解决困难群众“看病难〞问题。建立了覆盖城乡低保对象的根本医疗救助制度，根本医疗救助金按城乡最低生活保障标准的比例，列入各级财政预算。“十五〞期间，全市有人次申请并得到了医疗救助，支出根本医疗救助金万元。自我市实施新型农村合作医疗保障制度至今，共支出万元用于名农村低保对象参加新型农村合作医疗保障，提高医疗保障水平，其中金湾、XX县区的名五保对象已全部纳入新型农村合作医疗保障，占全市五保人数的。二是解决困难群众“住房难〞问题。“十五〞期间共安排万元（其中自然灾害救济款万元），用于户城乡低保、优抚对象的危房改造和维护建设。三是积极解决困难家庭子女“读书难〞问题。根据××市特困家庭子女减免学杂费工作的实施意见，“十五〞期间为全市名困难群众子女减免了学杂费，减免金额万元，确保了低保家庭困难学生享受九年义务教育。出台了新的××市资助贫困家庭子女上大学实施方法，适时提高资助标准，适当扩大了资助范围，凡符合条件的，政府给予考上专科的一次性补助元、考上本科的一次性补助元，充分表达了政府对困难学子的关爱。两年来共资助名贫困家庭子女上大学，支出资金万元。四是解决困难群众“打官司难〞问题。会同市司法局出台了关于完善法律援助机构与民政部门的工作配合机制的意见，低保对象只要提供有效的XX省城乡居民最低生活保障金领取证，就能得到法律援助机构的帮助，解决了低保对象打官司难的问题。社会救助体系保障了群众的根本经济生活权益，缓解了社会矛盾，为深化改革，促进社会和谐发挥了重要作用。 ——建立和完善以救灾工作分级负责、经费分级负担为根底，灾害应急机制相配套，社会发动机制为补充的灾害救助体系。一是出台了××市特大自然灾害救灾应急预案、应对自然灾害工作规程、××市民政局救灾工作应急预案，各区也相应制定了自然灾害应急预案，以应对自然灾害的发生。通过一系列制度的出台，救灾响应机制逐步趋于完善，各部门的救灾职责得以明确，救灾资金的分级负担机制得以落实。二是完善灾害庇护场所。在前几年市投入万元用于市、××区、××区自然灾害庇护中心建设的根底上，××年又安排了万元，用于区、镇自然灾害庇护中心建设。目前，已初步形成了市、区、镇（街道）三级灾害庇护网络。三是开展灾民救助工作，解决困难灾民的根本生活困难。“十五〞期间，市安排了万元救灾款用于救灾和解决困难灾民的生活。在××年月我市抗击百年一遇的洪水中，及时启动救灾工作应急预案，市、区民政人员协调落实开放庇护场所，安排交通车辆转移安置受灾群众，及时下拨自然灾害救济款，做到责任到位、措施到位、工作到位，确保灾民平安度汛。 ——不断完善老年人福利效劳体系。一是重点保障城乡孤老及其他特殊对象的根本生活。从××年起将五保对象、城市“三无〞对象、年代精减退