2023年全县经济工作会致辞.docx

全县经济工作会讲话 同志们： 对今年工作的谋划，县委、县政府从去年下半年就开始了，围绕党代会工作报告和政府工作报告的起草，就今年党的建设、经济社会开展和民生改善等重点工作深入开展调查研究、广泛听取意见建议，提出了顺应国家政策导向、符合xx实际的开展思路和奋斗目标。今天，我们召开全县经济工作会，主要任务是：学习贯彻全市经济工作会议精神，认真总结xx年经济工作，深入分析当前面临的经济形势，专门安排部署今年的经济工作，进一步发动全县上下认清形势，鼓足干劲，攻坚克难，不断开创全县经济社会开展新局面。 下面，就做好今年的经济工作我讲三点意见。 一、正确分析经济形势，进一步坚决加快开展的信心和决心 正确分析和研判形势，是做好经济工作的前提和根底。我们既要准确把握外部开展的大势，看到蕴藏的机遇和面临的挑战；也要清醒认识自身开展的实际，看到取得的成绩，找准存在的问题和缺乏，掌握工作的主动权，增强加快开展的信心和决心。 一是经济形势依然严峻，要强化奋力突破的意识。从宏观上看，今年，世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观，以卢布汇率波动为特征的国际金融市场动乱加剧，国内经济下行和物价上涨压力并存，开展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然比较突出，这势必对我县今年的开展构成较大的外部压力。特别是石油、铁矿石等大宗商品价格波动的传导效应，将直接影响我县矿产企业投资的信心和能力。从我县自身开展的实际来看，产业转型升级步伐缓慢，牧农业开展整体水平还不高，工业集约化程度低，新型效劳业开展滞后，文化旅游产业刚刚起步，城市效劳功能不够完善，科教文卫等社会领域中专业人才匮乏断层等问题依然存在；矿产资源开发、土地综合利用、风电和光电建设中，浪费资源、破坏环境的问题迫切需要我们解决，面对这些压力和缺乏，我们必须进一步振奋精神、强化措施、精准发力、奋力突破。 二是政策利好不断叠加，要牢牢把握开展的机遇。在经济开展进入新常态的背景下，中央提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在保持宏观经济政策连续性、稳定性的根底上，将进一步加大对县一级的财政支持力度，这必将释放出许多重大政策利好。在根底设施建设上，今年国家将继续加大西部地区根底设施投入，同时随着中央、省民族工作会议的召开，国家对边疆地区、民族地区、生态保护区实行差异化的区域政策，这为我们争取重大根底设施建设工程提供了难得的政策机遇；在效劳业上，国家大力实施华夏文明传承创XX县区和丝绸之路经济带建设，为我们进一步融入大敦煌旅游圈，开展壮大民族文化旅游业提供了千载难逢的开展机遇；白明高速、京新高速、敦格铁路、额哈铁路过境段的开工建设，马鬃山口岸的开放开发得到省市的高度重视，这些为我们开展物流业，推动区域经济快速增长带来了许多便利条件，我们一定要牢牢把握、充分利用。 三是开展根底更加坚实，要增强转型开展的信心。去年以来，在省、市委的正确领导下，我们坚持自我加压、负重前行，开展速度持续加快，开展能量不断积蓄，经济根底得到了进一步夯实。预计全县可完成生产总值36.6亿元，同比增长9.2%；规模以上工业增加值25.3亿元，同比增长2023%；固定资产投资75亿元，同比增长35%；财政收入5.7亿元，同比下降9.5%；社会消费品零售总额1.69亿元，同比增长12%；城镇居民人均可支配收入25454元，同比增长12%；牧农民人均纯收入18483元，同比增长14%。与此同时，结合党的群众路线教育实践活动，一批关系群众切身利益的热点难点问题得到有效解决，社会大局更加和谐稳定，开展环境更加宽松优化，为我们抓好今年的经济工作打下了良好的根底。 综合分析目前的经济形势，对我县而言，总体上是机遇大于挑战，经济开展的大势趋稳向好。只要我们牢牢把握国家宏观投资政策，趋利避害，因势利导、扬长避短，狠抓落实，今年全县的经济工作任务就一定能够圆满完成，全县经济开展就一定能够取得新突破、实现新跨越。 二、准确把握主攻方向，全力破解开展中的瓶颈和难点 今年是我们全力决战“十二五〞，深入推进“三区两园一县〞建设的关键年、攻坚年，做好经济工作至关重要。县委、县政府在综合研判国内外经济形势、国家宏观政策取向和xx经济社会开展实际的根底上，经过充分酝酿和讨论，在党代会、人代会上确定了今年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。这些指标，是县委、政府充分权衡各种因素，特别是考虑到整个矿业市场不景气的前提下研究提出的，是积极稳妥、符合xx实际的，也是经过努力完全可以实现的。 围绕这些任务目标，今年的经济工作重点抓好五个方面。 一是要以更加坚决的信心，主动适应经济开展新常态。无论从外部开展大势看，还是从我县自身开展的阶段性特征看，xx与全国、省、市的形势一样，都进入了新常态，我们必须顺应形势、主动作为。要全面落实改革任务。坚决不移、不折不扣地落实好国家和省、市的各项改革措施，积极、稳妥、有序、协调推进审批制度、土地确权、户籍制度、林权制度、教育卫生和司法体制等方面的改革，释放经济活力、增添开展动力。要加快开展方式转变。在首位产业培育上，鼓励工矿企业推广应用节能、环保、平安、高效的工艺技术，加快传统产业改造升级；着眼于打造清洁能源与优势资源互促共进的新型工业体系，大力推进马鬃山片区风电场、五个庙片区光伏产业园建设；同时，进一步完善马鬃山省级循环经济试点园区根底设施建设和产业布局，推动矿产品由初级产品向精深加工转变，不断延伸产业链条，逐步提高资源综合利用效率。在牧农业开展上，以引进、扶持龙头企业为抓手，大力开展设施养殖、特色种植，争取建成牛羊肉屠宰、分割、包装工程，鼓励引导农民扩大高效特色经济作物规模，做优做特现代牧农业，走牧农业产业化、规模化开展的新路子。要加强生态环境保护。在资源开发利用的同时，更加注重生态环境保护，年内重点抓好河西走廊国家级高效节水灌溉工程、xx县水土保持生态建设与保护等工程的实施，并完善、落实好资源有偿使用和生态补偿机制，走生态文明的可持续开展路子。 二是以更加积极的态度，狠抓重点工程建设不放松。围绕“三区两园一县〞奋斗目标，积极谋划建设一批既能带动当前投资，又能突破长远开展瓶颈的工程。要着力加大工程争取力度。充分利用好我县的资源优势和政策优势，争取引进一批矿产品精深加工、原生态文化旅游产品开发、牧农产品加工、商贸物流等大工程、大企业，力求在招商工程的数量、体量和质量上实现新突破。同时，要紧紧围绕国家和省市投资方向，在根底设施工程和民生保障工程上努力获得上级更多的关心和更加优惠的政策支持。要着力加快工程建设进度。今年，我县方案实施的118个工程，对夯实开展根底、扩大经济总量、增加财政收入至关重要。各级各部门要把工程建设这根弦再绷紧一些，在年底封冻之前，抓紧解决制约工程建设的各类关键性问题，确保工程都能顺利开工、如期完成。要着力抓好工程的效劳。继续实行县级干部包挂重点工程工作责任制，全面落实一个工程、一套班子、一份责任的包抓机制，着力提高工程的合同履约率、开工率和资金到位率，力争将一份份合同尽快转化为支撑经济开展的“真金白银〞。 三是以更加有力的举措，多轮驱动开展三产效劳业。加快三产效劳业开展，是调整产业结构、适应经济开展新常态的内在要求。要不断壮大物流经济。抢抓丝绸之路经济带建设的历史机遇，争取马鬃山口岸尽快复关；依托马鬃山地区国家级公路、铁路枢纽重要节点，积极引进大型骨干物流企业，鼓励广汇物流等现代物流企业建设货物集结和分拨运营基地，着力开展商贸流通业。要大力繁荣文化产业。高标准完成加快文化旅游产业开展实施意见的编制工作；加快推进华夏文明传承创XX县区建设，力争上报的2023大类50个工程都能尽早列入省、市工程方案，进一步夯实我县文化产业开展根底；精心组织举办以那达慕为龙头的文化节会，力争把节会办成集民族体育竞技、蒙古民间交流、经济合作共赢、丝路文化展示为一体的精品节会，打造具有浓郁蒙古族特色的文化品牌。要促进文化旅游深度融合。重点实施盐池湾自驾游观光营地、透明梦柯冰川综合开发等文化旅游工程，加大xx至德令哈和肃敦便捷通道工程的争取立项工作，打通精品旅游线路，完善旅游接待效劳设施，鼓励引导牧农民从事旅游文化产业效劳；同时，加快蒙古族特色饮食、服饰、银器等民族文化元素的开发，力争把文化遗产变成文化产品，把文化产品做成文化产业，带动生产性和生活性效劳业开展壮大。 四是以更加务实的行动，统筹协调推进城镇化建设。城镇化建设是党的十八大提出的一项战略任务，今后一个时期，城镇化建设将是一项非常重要的工作，无论是国家还是省市，都会从政策、工程、资金等方面给予大力支持，我们必须紧紧抓住这一历史机遇。当前，在城镇化建设上要抓好三方面的工作：一要抓好科学规划。在深入调研、科学论证的根底上，尽快完XX县区城总体规划和控制性详规修编评审工作，进一步完善县、乡、村三级建设规划。二要突出改建并举。集中实施水上公园等32XX县区建设工程，着力抓好农村危旧房改造、牧农民安居等工程，加快推进马鬃山镇边贸一条街、石包城乡XX县区集中供热、盐池湾乡电网建设等重点工程，逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新型城镇化体系。三要加强城乡管理。加大城乡环境卫生整治，逐步推行XX县区绿化市场化经营和牧农村社区化管理模式，进一步提高城市精细化管理水平，营造更整洁、更怡人的工作、生活、学习环境。同时，通过推进牧农民转移就业、加快草场土地流转步伐、完善社会保障体系等措施，有步骤、有重点地促进牧农民城镇化。 五是以更大幅度的投入，努力实现民生事业新开展。保障和改善民生既是经济开展的目的所在，也是促进经济开展的动力所在，必须通过加大财政投入和政策扶持，让全县各族干部群众共享改革开展成果。要统筹开展各项社会事业。教育事业上，抓紧补充引进一批年轻优秀教师，进一步改善办学条件，加快推进义务教育均衡开展并争取通过国家评估认定。卫生事业上，不断加大县、乡、村医疗设施投入力度，强化医疗专业技术人员的培训、引进和交流，逐步完善城乡公共卫生和医疗效劳体系。文化事业上，新建和改扩建一批乡镇、村综合文化站和文化室，着力实施好县播送电视节目城乡全覆盖工程。要全面提升社会保障水平。继续围绕解决就业、住房、供暖等事关群众切身利益的实际问题，加大财政支持力度，加快推进民生工程建设。不断加强物价监管，有效发挥肉食、蔬菜直销店在平抑物价方面的作用，着力保持物价根本稳定。进一步完善社会保障体系，扩大养老等各类社会保险覆盖范围，逐步提高保障水平。加大廉租房、公租房等保障性住房建设力度，并公平、公正落实好住房政策。要大力维护社会和谐稳定。强化法律法规在维护社会稳定方面的作用，用法治思维统领信访化解、平安生产、矛盾调解、资源监管，加快法治xx建设。严格落实老干部政情通报、县级干部信访接待日等制度，不断畅通群众诉求表达渠道。加快幸福xx网格化社会效劳管理平台建设，加强公共场所平安管理，全面排查平安隐患，努力营造和谐稳定的社会环境。 三、紧盯目标狠抓落实，不断开创经济开展和社会进步新局面 今年，全县经济工作的各项任务十分繁重，能否实现既定目标，关键在转变作风、重点在狠抓落实。省委把今年确定为“工作落实年〞，这充分表达了省委对抓落实的高度重视。全县上下一定要以开展“工作落实年〞活动为契机，以“钉钉子〞的精神和韧劲，将抓落实贯穿于全县各项工作的全过程。 一要靠实责任抓落实。实际工作中，我们有些工作做的不尽如人意，特别是一些重点工程建设进展缓慢，究其原因，往往不是方向不明、思路不清，而是失之于责任不清、落实不力。落实的关键在力度，力度的关键在责任。今天，县政府与各乡镇、各部门还要签订目标管理责任书，目的就是为了进一步靠实工作责任。要继续推行目标管理责任制，把各工程标任务和重点工作逐项细化分解，靠实到分管领导、牵头部门、具体的乡镇和责任单位，对做到什么程度、到达什么效果，都要有明确的安排和要求。需要