2023年《安全管理》之恶劣天气条件下高速公路的交通管制.docx

恶劣天气条件下高速公路的交通管制   随着我国经济的飞速开展，人们对交通平安性和便捷性的要求也越来越高，所以高速公路作为一种平安、便捷的交通运输渠道，日益受到人们的青睐。然而，众所周知的是，国外高速公路在恶劣天气条件下几百辆汽车连续相撞的事故时有发生，国内高速公路在恶劣天气条件下几十辆、上百辆汽车连续相撞的报道也时常见诸报端。2022年11月23日清晨，连霍（江苏连云港一新疆霍尔果斯）高速公路河南郑州段因大雾，造成57辆车追尾相撞，2人当场死亡，20多人受伤；2022年8月22日清晨，京沪高速公路山东临沂段发生一起100多辆车追尾相撞的交通事故，造成6人当场死亡，15人受伤，事故的原因也与当天的大雾有关。鉴于上述原因，人们在更多地选择高速公路作为出行渠道的同时，也对雨、雪、雾、等恶劣天气条件下高速公路的交通平安问题给予了极大关注。高速公路交通管理实践说明：在恶劣天气条件下，根据不同的气候条件采取相应的交通管制措施能够有效地预防交通事故的发生，保证高速公路的交通平安。     交通管制的条件     排除高速公路设计建造上的不合理因素，影响车辆平安通行的道路环境主要有两个方面，一是路面能见度；二是路面摩擦系数，而雨雪天气的出现对路面能见度和路面摩擦系数都有负面影响。通常情况下，高速公路枯燥路面的摩擦系数为0.7；雾天由于空气湿度大，道路潮湿，路面摩擦系数缺乏0.6；雨天路面摩擦系数只有0.3-0.4；雪天路面和结冰路面的摩擦系数那么在0.2以下，而且雨雪雾天气都会不同程度地导致路面能见度下降和驾驶员视距降低。由此可见，恶劣天气条件下高速公路的道路环境往往不能满足机动车高速行驶的平安要求。因此，从交通平安的角度考虑，在恶劣天气条件下必须根据不同的气象条件采取相应的交通管制措施。具体地说，遇到以下两种情况应当采取交通管制措施：因雨、雪、雾天高速公路路面能见度达不到平安行车要求时；高速公路积雪、结冰，影响车辆平安通行时。     交通管制方式及适用     在高速公路交通管理中，恶劣天气条件下的交通管制方式主要有全线封闭、局部封闭、限制车速和间断放行等，这些交通管制方式应当根据不同的气象条件和道路环境适当适用。1、全线封闭适用条件：（1）高速公路全线因雨、雪、天路面能见度在50米以下时；（2）高速公路全线道路结冰、积雪，严重影响车辆平安通行时。2、局部封闭适合条件：（1）高速公路局部路段因雨、雪、雾天路面能见度在50米以下时，（2）高速公路局部路段道路结冰、积雪，严重影响车辆平安通行时；3、限制车速与间断放行适用条件：（1）高速公路全线或局部路段因雨、雪、雾天路面能见度在50米以上500米以下时；（2）全线或局部路段因雾、雪道路轻度结冰时。限制车速要视不同的道路环境实行合理控制（限制车速的具体规定后文有详细论述），可以单独实施，也可以和间断放行同时实施，但实施间断放行的同时必须采取限速措施。     交通管理程序     由于高速公路点多、线长，往往横跨多个不同的行政区，而且同一时间高速公路不同路段的气象条件和道路环境往往差异很大。许多情况下，高速公路某一路段出现不良气象条件和道路环境，不具备车辆通行条件时，而另一路段的气象条件和道路环境却良好，具备车辆通行条件，无论对高速公路采取全线封闭还是局部封闭的交通管制措施，都存在着一个不同行政区的高速公路公安交通管理部门之间的协调配合问题，达不到协调配合就难以采取有效的交通管制，难以保障高速公路的行车平安。因此，当高速公路出现不良气象条件和道环境时，不同行政区的高速公路公安交通管理部门必须要按照一定的程序在上一级高速公路公安交通管理部门的统一指挥协调下采取交通管制措施。交通管制的具体程序如下：（1）通过路面巡罗车或其他信息收集渠道发现辖区高速公路具备交通管制条件时，管辖路段的高速公路公安交通管理部门详细了解落实有关情况，并及时报告上一级高速公路公安交通管理部门；（2）接到报告后，上一级高速公路公安交通管理部门对高速公路全线的气象条件和道路环境状况进行全面详细的了解，并迅速根据掌握的情况制订交通管理方案；（3）上一级高速公路公安交通管理部门将交通管制方案通知有关行政区的高速公路公安交通管理部门，并将交通管制的具体时间、地点、内容通知高速公路交通管理机构；（4）有关行政区的高速公路公安交通管理部门接到交通管制命令后，立即部署警力实施，并积极与辖区收费站、路政部门联系，取得他们的配合。（5）交通管制的解除依照上述程序进行。