2023年促进民航业发展重点工作分工方案 3.doc

促进民航业开展重点工作分工方案 题目：中国民航业未来开展趋势预测报告 关键词：中国民航业；高铁；空铁联运；私人飞机 。在可以预见的短期五年内，我认为中国民航业无疑会受到高铁的冲击影响，如果不及时调整战略方向，认清自身定位，民航在和高铁的惨烈激战后，一些民航企业可能会走上不归路，而整体民航业甚至会因高铁大量分流而受到严重打击。因此在空铁大战正式开打之前，中国民航业不要凭借以往业绩过分乐观，而应该提高危机感和竞争意识，拿出改革方案缓解迫在眉睫的冲击，实施改革方案从而和高铁形成相辅相成的稳定格局，刺激推动社会经济的开展，民航和高铁不再以争夺客源为目标而是共同开展。针对此本论文详细阐述了十二点举措以应对高铁冲击。而在未来五至十年内，我认为中国运输业会逐步形成空铁联运的格局，双方以欧洲空铁开展模式为蓝本，从竞争对手化为合作伙伴共同建立中国综合交通体系。在未来十年之后，中国即将迎来通用飞机市场大规模爆发的时代，私人飞机高度普及的目标将会随着私人飞机开发研制批量生产，私人飞机每年逾越百万的高额保养费和维修费降低，相关政策出台解决低空空域的管制问题，机场建设等配套设施的完善等难题解决之后成为可能。中国通用航空市场将逐步与国际接轨，私人飞机走进寻常百姓家。 ：inashortperiodoffiveyears，ithinkchinawillcertainlyisgrowingtallironimpacts，ifnottoadjust，toidentifyitselfinstrategicdirection，thecivilaviationinthefightingandhigh-speedrailcut-throat，someofthecivilaviationenterprisesmaygoontheway，andeventheairlinewillofironandahighseparationseriously.consequently，itformallystartedthewar，china'spastperformancewithgrowingshouldnotbetoooptimistic，weshouldenhancecrisisandcompetitive，tookoutthereformplantoeasethefaceandimplementationofreformsandironandastablepatternontheotherandpromotesocialandeconomicdevelopment，thecivilaviationandhigh-speednotincontentionforthepurposepassengeroriginisagainstthis commondevelopment.thispaperexpatiatedonthe12measuresforhigh-speedimpact.inthenextfivetotenyears，ithinkchinawillbeformedtheconnectionisemptyiron，theeuropeandevelopmentmodebasedontheiron，thecompetitorpartnersjointlybuildchinaintoan integratedtransportsystem.inthenexttenyearslater，chinaisingeneralofthemarketoftime，privateflighthighlypopulartargetwillbeasaprivateaircraftformassproduction，developmentonprivateaircraftmillionayearaftertheupkeepandmaintenancecostsandrelatedpolicyintroducedtosolvetheproblemoftheairspacecontrollowleveltheairportconstruction，necessaryfacilitiesfortheimprovementoftheproblemsolvedsuchaspossible.chinesegeneralaviationmarketwillgraduallyandinternationalconnectionoftracks，privateplanewentintotheordinaryhomes 引言。中国民航业从出现至今已经历了迅猛的快速开展历程，而高铁的变革无疑将推动中国运输业开展形成新的格局，在此渐变的过程中中国民航业将何去何从是必须关注的问题，本篇论文将对此进行深入的分析和探讨。 正文： 我认为中国民航业未来五年内的开展趋势预测如下： 中国运输业正在逐渐形成新的竞争格局。作为四万亿投资的“火车头〞，铁路部正在谋划在有史以来的最大开展蓝图。按照铁道部2023年年底调整的中长期铁路网规划，铁道部将铺设一个巨大的四纵四横、时速在200公里以上的客运专线网络，覆盖7亿多人口，里程增至1.6万公里，其中1.3万公里将于2023年便可投入运营。具体来看，如果以武汉或西安为中心，那么通达国内一线城市的时间均将在2至6个小时左右。这些铁路根本上都是贯 通南北和东中部地区的高速铁路线，持续提速后的运营效果已经或多或少冲击了民航市场。 高铁的迅猛开展对民航运输的影响已经初见端倪，而且在未来高铁全部建成后，可以预见这种影响效应将会成倍放大。因此，对于铁路系统首次在较大范围内对民航业的严峻挑战，中国民航业应给予足够的重视，并对此在近期迅速做出反响。分析民航自身优势，扬长避短，同时根据高铁现况调整自身定位，采取措施主动去适应才是正确的选择。 首先要明确，随着我国经济的不断开展，民航业在我国还是有很大的开展空间。而且无论是在铁路运输不兴旺的美国，还是在铁路运输很兴旺的日本和欧洲，航空都是重要且群众化的交通运输方式。因此，民航业面对高铁的迅猛开展，不能妄自菲薄，而是要积极寻找对策实行改革，从而在一定程度上缓解冲击。 我认为中国民航业面对高铁竞争的近期改革举措可以概括为以下十二点： 措施一：票价水平提升竞争力 航空公司必须继续严格控制本钱从而降低票价。与欧美和东南亚许多低本钱航空公司相比，我国大局部航空公司在本钱控制上仍有潜力可挖，比方可以在一定程度上降低机场建设费和燃油附加费，增加节能减排的措施，减少饶飞，开通航路等等。与此同时民航和高铁两者的价格差距已呈现逐渐缩小的趋势，因为高速铁路建设投资很大且必将以高本钱运营，所以定价收费也会提高。 措施二：调整航线结构，开展远程航线 随着铁路系统的不断提速，民航在速度方面优势的减少必须成认的事实。旅客的大量分流导致了航空的短途业务开展水平急剧下滑，比方西南曾经的黄金航线成渝空中快线被迫停航，比方距离郑西铁路客运专线的开通不到50天就被迫停飞的“郑州—西安〞航线。因高铁的开通而被迫停飞的支线航空正日益增多。我不由得又联想到在2023年1月19日向法院提交破产保护申请的亚洲航空业巨人——日本航空公司，虽其破产的原因是多方面的，但我认为将日航逼上绝路的最关键原因，是日本高速铁路“新干线〞的商业化密集运营成功。但我同时认为这并不意味着中国民航业将坐以待毙，首先和城市化率极高的日本相比，中国具有自己的国情：幅员辽阔，人口基数大同时城市化率低。根据民航总局的统计，2023年全国航班人次是2亿3000多万人次，这说明中国民用航空市场有着巨大的潜力。再比方说，西藏开通铁路后，西藏的航空业务并未因此萧条，以2023年为例，民航在西藏的业务量增长了38%。 所以中国民航业应该认清形势，在战略上扬长避短。按照运行本钱，乘坐高铁每公里的本钱是4角到4角5分，航空是4角5分到5角。故在500公里以下，航空公司应该取消绝大多数航线，在500到800公里内让高铁拿走30%到40%的客流，在800到1200公里内让高铁拿走15%到20%的客流，而在大于1200公里以上的航线上，航空的优势相当明显。所以民航业急需调整航线结构，在与高铁存在竞争关系的500-1200公里的航线上退出大局部市场，同时积极开展和高铁不存在市场重叠的远程航线和支线业务。 措施三：多开国际航线，加强国际业务 国际航空市场一直是对我国国民经济和民航强国具有重要战略意义的市场。但是，近年来中国民航业的国际航空市场却始终停滞不前，现状是欧美等大型航空公司占据了大局部中国高端的商务出境旅客的市场，而低端的以旅游、留学、探亲为目的出境旅客，不断地由国内各城市流向首尔、香港、新加坡、曼谷等地再分流转机。因此，多开国际航线，加强国际业务，提高国际竞争力，我认为这才恰恰是当前民航业应该重点关注的。 措施四：积极开展国内支线业务 高铁建设由于投资大、占地多，只能建一些骨干网络连接大中城市。而民航机场建设投资少、占地少，可以建设干线和支线相结合的航空网络，因此民航应该将不通铁路公路的偏远地区以及出于客源、地形条件等方面原因并未规划高速铁路或快运专线的广阔西部地区划 为航空运输开展潜力地区的范畴，对这些地区加强小型支线机场和通勤航空通航点的建设。措施五：提升民航效劳质量和效率，区别高铁落后效劳 虽然中国铁路客运采用动车组、改善火车站条件来升级硬件设施，但由于铁路客运的总体情况仍是供不应求，而且铁路客运非公司化运作从而缺少竞争的动力和参照物，因此改善软件——效劳质量却并未跟进。我认为铁路运输这一现状在短期内并不会改变，民航业应该在自己已有的效劳优势根底上不断提高，吸引如商务旅客等注重效劳质量的旅客，和铁路运输的落后效劳扩大差距，划清界限。如果能够在效劳方面真正做到以人为本，最大限度减少旅客货主的不便和时间消耗，精简航班运输效劳的流程，比方解决大型机场步行时间过长的问题，比方加强机场与航空公司、海关、边检等驻场单位的沟通协调，从而确保效劳流程顺畅，提高效劳效率和效劳质量，民航对高铁的优势将不言而喻。 措施六：重新规划航线网络和枢纽 中国国内的航线网络由于市场需求，空域资源等多种因素呈现“蛛网式〞结构，为了减少四纵四横的客运专线网络的影响，优化航线网络迫在眉睫。避开高速公路沿线的短航线，采用适宜的机型将局部甩飞航线拆分成两个直飞，更加重视方便旅客的城市对式航线都是很好的优化措施。 措施七：民航业进行系统性深刻变革，航空公司由企业竞争转为合作联盟 系统性挑战只能系统性应对，政府和民航局应该制定行业开展战略，进行系统性深刻变革以提升民航竞争力。大力推进航空公司的兼并重组，培育有竞争力的航空公司，为民航未来的可持续开展打下良好根底，同时责无旁贷地用政策来推动航空市场领域，主动地加以引导和发挥作用。同时，航空公司要注重自身的管理改革，优化运营模式和营销策略，在日益剧烈的市场中寻求安身立命的可靠保证。 措施八：加大开发民航可用的空域资源 在今年的全国两会上，全国政协委员、中国大飞机总设计师吴光辉建议我国开放3000米以下空域，将通用航空开放放在中国航空的出路问题的高度来提。目前我国空域与航，军、民航管制标准不统一，空中管制制约严重，民航可用的空域资源太少，导致珠江三角洲、长江三角洲和京津地区的流量控制日益严重，航班正点率很低，许多航班不得不在地面或空中长时间等待甚至绕飞。因此，我认为加大空域资源开发，建立自由飞行区域同时减少飞行禁区刻不容缓。 措施九：提高航班便捷程度，减少旅客地面停留时间 由于空中飞行时间根本是固定的，因此节省旅客的地面停留时间即提高其旅行的附加值。流