2023年书记抓基层党建工作述职评议会议上的致辞.doc

书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话 书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话【篇一】尊敬的符兴勇同志、 同志们： 今天，在省委组织部的指导下，全体县委、各镇党委书记在这里召开镇党委书记抓基层党建工作述职评议会。以前只是我和抓基层党建的专职县委副书记以及组织部长参加，今天全体县委都参加，这是第一次。这说明我们对党中央抓好基层党建工作新要求的高度重视，也是贯彻落实对抓好基层党建工作系列讲话精神的重要表达。刚刚，全县11位镇党委书记分别就抓基层党建工作情况作了述职，客观真实总结过去一年的成绩，查摆问题敢于亮短揭丑，针对存在的问题从自身找原因，并对解决问题提出清晰的思路、具体的目标、可行的、可操作的实招。与会代表对各镇党委书记进行了民主评议。省委组织部党员干部教育中心主任符兴勇同志作了重要点评讲话。符兴勇同志的讲话非常务实中肯，对我县抓基层党建工作的肯定是对我们的鼓励和鞭策，指出我县抓基层党建存在的问题和提出的建议是对我们新的要求，也是对我们的期望，这些对我县下一步抓好基层党建工作具有很强的指导作用。我们一定要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见。 一、肯定成绩，正视缺乏，进一步增强抓好党建工作的紧迫感和责任感 近年来，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，全县各级党组织认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神，系列重要讲话精神，省委第六次党代会精神XX县区委第十二次党代会精神，落实从严管党治党要求，扎实做好抓基层打根底工作，取得了较好的实效。概括起来，主要有以下几个方面： 一是各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高，抓基层党建责任意识不断增强。近年来，各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高，认真履行第一责任人职责，切实把基层党建工作牢牢抓在手上。如老城镇、文儒镇、仁兴镇党委书记年初就与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下工作军令状，起到催促党建分级负责的责任制的落实作用。我们签了党建责任书以后，各镇的党建工作都抓得比拟实，尤其是文儒镇，还增设了党建指导员。 二是扎实推进基层软弱松散党组织整顿转化，基层党建水平不断提高。各镇党委把整顿软弱松散基层党组织作为教育实践活动的重要内容，通过选派第一书记，驻村干部指导等途径，开展集中整顿，推动全县18个村〔社区〕软弱松散基层党支部得到转化提升。如，福山镇党委采取挂点包干、部门协作方式，出台干部下基层驻村蹲点制度，组织干部、群众工作组蹲点，突出抓好软弱松散党组织集中整顿，帮助拓宽产业开展渠道，把经济建设开展和软弱松散党组织整顿全面结合，推动了2个软弱松散党组织全面转化。大丰镇党委通过选派镇机关优秀干部出任第一书记，使软弱松散党支部美玉社区党支部的党建工作得到全面加强。 三是充实一批基层工作队伍，基层效劳型党组织建设不断加强。各镇认真贯彻落实中共XX县区委关于深入推进基层效劳型党组织建设的意见精神，坚持以效劳为核心，健全联系效劳群众机制，充实一批基层工作队伍，着力打通联系效劳群众最后一公里。如，加乐镇党委以镇班子成员驻村方式开展包村工作，由镇班子成员和镇干部与村两委干部联合坐班，处理日常村务。并把每天值班的镇村干部的姓名及联系方式制成小卡片6120张，挨家挨户发到农户家里，构建起横向到底的效劳体系，让老百姓有疑问有地方可咨询，做到不出村、不出镇就能就地把事情办好。 基层效劳型党组织建设的深入推进，使基层党组织效劳改革、效劳开展、效劳民生、效劳群众、效劳党员的意识和能力得到增强，特别是面对强台风威马逊和海鸥的重大灾情，沿海的老城镇、福山镇、桥头镇、大丰镇，包括灾情也很严重的金江镇，五个镇党委充分发挥基层党组织和村委会在抗风救灾中的作用，把抗风救灾作为开展教育实践活动的主战场，始终冲锋在前，顽强拼搏，为保护人民群众生命财产平安作出了突出奉献，在全省三个重灾区文昌、海口、澄迈中实现了四无目标〔无人员死亡、无人员失踪、无疫情发生、无地质灾害发生〕，以及率先实现了五通〔水、电、路、通讯和燃气〕，赢得了群众的广泛赞誉。在这些方面，我们基层党组织的作用，特别是基层党支部书记、村主任的作用发挥得比拟好。我们桥头镇也出现了一些险情，但是在大家的努力下，有惊无险。 四是建立健全鼓励保障机制，基层根底保障力度不断加大。各镇加大对基层党建工作的投入力度，建立健全了鼓励保障机制。如桥头镇党委筹备30余万元资金，帮助软弱松散党组织西岸村党支部修建了通往办公室的道路并对办公室周边进行绿化。在上级拨款的根底上，自主筹集13万元资金，筹备开工建设沙土村文化活动室及增建国泰新村和文昌村文化室。永发镇投入7万元对4间旧办公场所进行了修缮。中兴镇投入22.4万元开展六无基层党组织专项整治工作，对7个村级党组织活动场所进行全面整修。仁兴镇在上级拨款的根底上加拨8万元用于岭仑村党支部村级活动场所建设。很多镇都很重视硬件建设，特别是在六无基层党组织专项整治工作中，仁兴镇值得表扬，在经济比拟困难的情况下，拨付经费进行这项工作。有的镇经费比拟充足，但也不一定愿意拿出来花费在这方面。 总的来说，经过全县广阔基层党组织和党员干部的不懈努力和共同奋斗，全县经济社会保持持续、健康、快速开展的良好势头，党风政风不断好转，党建工作迈上新的台阶。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与中央、省委XX县区委的要求相比，基层党建工作仍存在缺乏和问题。一是个别镇党委书记抓党建责任意识不强，组织委员抓党建工作不力，对党建工作认识不到位，甚至认为多抓一点、少抓一点无碍大局。我们澄迈抓基层党建，与其他地方不一样的是，我们从创先争优活动起就开始严格地抓，制度也很严，专门出台了中共XX县区委关于深入推进基层效劳型党组织建设的意见。但从我们这次群众路线教育实践活动的检查来看，还存在着六无党组织。二是局部镇党委书记抓党建工作投入的精力不够，还没能做到把党建工作同其他重点工作一同部署、一同检查、一同落实，有的抓党建工作存在于走形式和走过场情况。有的镇党委书记抓党建工作的针对性不强，蜻蜓点水、浮光掠影，虽然下了一些功夫，但没能有效解决突出问题。三是基层党建工作千篇一律，毫无创新。一些基层党支部没有结合本村〔社区〕支部的实际情况及本身特点，制定适合本支部开展的党建工作方案，往往是一个镇一个方案，十几个党支部同一个方案，你抄我的，我抄你的。四是村级财务政务公开没有及时更新到位，这个问题是很突出的，我去检查，发现个别村还有去年的数据。由于今年7月超强台风威马逊的袭击，有些村党支部的党务政务公开栏、党建活动宣传栏遭受不同程度的损坏，但至今没有重新制作。这些公开栏、宣传栏在台风过程中损坏很大，群众路线教育实践活动结束以后，我去暗访，发现很多损坏的都没有修复。五是局部党支部书记部署工作习惯于 遥控指挥。有的村党支部书记甚至把村里的事情全都交给组织委员或文书处理;有的把公章揣在身上、在家里办公;有的经常去海口为自己的生意奔波，常年见不到人，导致基层党组织在老百姓心目中的形象大打折扣。六是村活动场所发挥作用小。有的利用率不高，没有发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民效劳等综合功能;有的常年大门紧锁、布满灰尘、杂草丛生、牛粪臭气熏天，2023年我去金江镇海仔村检查时发现，海仔村委会办公室周边的草长得比我还高，在开展群众路线教育实践活动时我发现的这类问题就不少，虽然已经通报整顿，但仍然存在不少问题;在远程教育设备更新时，有的把上级发放的电视搬回自家中，把自家不用的电视搬到办公室。七是队伍老龄化。有的村党支部书记干了几十年，仅仅就是守摊子、混日子，有些怕开展了新党员而丢了位置，有些开展新党员那么存在圈子化、利益化、家族化现象，三化现象比拟严重，特别是有的老支书，有学历、有能力、有水平的好苗子不开展成党员，生怕开展以后和他争位置。针对这些存在问题，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。 加强基层党建工作，是加强党的建设的根底性工作，是加强党的执政能力建设的重要组成局部。各镇党委要从稳固党的执政根底、提高党的执政能力，统筹城乡开展、构建和谐社会的高度，充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感，更加自觉地以改革创新精神全面推进我县基层党组织建设。 二、明确任务，突出重点，努力开创基层党建工作新局面 党的提出了加强基层效劳型党组织建设的重大战略任务，中央、省委XX县区委相继下发了关于深入推进基层效劳型党组织建设的意见，明确了这项工作的目标任务和措施要求。当前和今后一段时期，各镇、各部门要以深入推进基层效劳型党组织建设为总的抓手，抓基层、打根底、强效劳，切实提高基层党组织和广阔党员干部效劳开展、效劳民生、效劳群众、效劳党员的能力水平和效果。 〔一〕健全基层组织体系。基层党组织，就是连接党和人民的纽带，这个纽带越多越密，党的群众组织优势就发挥得越突出，联系效劳群众就越便捷、越有效。近年来，我县先后在非公经济组织、农民合作社等产业链上建立6个党组织，进一步提高了两新组织党建工作覆盖率，但这些党组织的作用发挥不太理想。各镇、各有关部门要认真总结经验，加强协调配合，创造条件帮助非公有制经济组织、社会组织把党员队伍开展起来，灵活采取单独组建、区域联建、行业统建等方式把党组织建立起来，扩大党的辐射面和影响力。同时，继续在农民合作社、片区楼宇、商贸市场、流动党员聚集点等领域建立党组织，不断完善组织体系，切实做到哪里有党员，哪里就有党组织，哪里就有健全的党组织活动。我再三强调，从县委书记到基层的支部书记，都是抓基层党建的责任人，不是说只有镇委书记抓，每个党委书记、工委书记、党总支书记、党组书记、支部书记都要认真抓好基层党建工作。 〔二〕加强基层党员干部队伍建设。一要选优配强基层党组织书记。支部强不强，关键在书记。特别在农村〔社区〕，书记强，那么兴一方;书记弱，那么误一方。因此，基层党组织书记队伍必须重点关注、重点建设。一方面要选优，注重从大学生村官、致富能手、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人党员中培养选拔村党支部书记。另一方面要训强。要继续联合省播送电视大学加强对村党支部书记的学历教育;依托县委党校、县技校等平台，对村支部书记进行轮训，不断提高村党支部书记的整体素质。二要着力提升党员队伍质量。一方面要疏通出口，对整改后仍不合格的党员坚决去除出党。如，在这次教育实践活动中，全县基层党组织开展了民主评议党员工作，有77名党员被评为差，其中有16名被认定为不合格党员，目前已依照规定处置了16人，14人被劝退除名。今后，各镇党委要认真总结经验，加强党员日常教育和监管，推动处置不合格党员常态化、制度化，保持党的肌体健康纯洁。另一方面要严把入口，做到选优。坚持把政治标准放在首位，防止降低入党标准，防止带病入党。要认真研究解决农村党员老龄化、宗族化和裙带化以及非公组织党员严重缺乏等突出问题，为党员队伍源源不断输送新鲜血液。三要抓好作风建设和反腐败斗争。从严治党，必须严格要求党员，要持续打好作风建设和反腐败斗争组合拳，不断净化基层党员干部队伍。各镇党委要扎实抓好教育实践活动整改落实、建章立制后续工作，深入开展庸懒散奢贪专项整治，强力推进不干事、不担事突出问题专项督查，稳固拓展活动成果，绝不允许出现烂尾工程，决不让四风问题反弹回潮。要继续保持反腐败的高压态势，以零容忍的态度惩治腐败行为。重点查处村干部办事不公、优亲厚友、搞人情保，截留、克扣和冒领惠民资金，套取国家粮补、中饱私囊，违规买卖集体土地、侵占征地拆迁补偿款等问题，让侵害群众利益的蚁贪无处遁形。 〔三〕建立健全基层党建工作制度。一是完善机关在职党员到社区报到开展志愿效劳制度。要采取灵活多样的报到方式，把个人分散报到和单位统一报到结合起来，充分发挥机关党员人才优势，到社区开展志愿效劳。二是完善驻村联户、结对帮扶制度。继续实行县级领导干部挂镇联村帮企扶户，科局级领导干部