2023年文化市场学习实践科学发展观实施方案.docx

2023年文化市场学习实践科学进展观实施方案 编者按：本文主要从深刻领悟学习实践活动的重大意义和现实紧迫性；努力解决影响和制约科学进展的突出问题；认真做好学习实践活动各个阶段的工作；切实加强对学习实践活动的组织领导几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：是党的十九大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深化推动改革开放、推动经济社会又好又快进展、促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求；突出问题，解决思想生疏方面的突出问题、解决文化执法方面的突出问题、解决调查争辩方面的突出问题、解决软环境建设方面的突出问题、解决党性党风党纪方面存在的突出问题；阶段工作，学习调研、分析检查、整改落实；组织领导，加强领导，落实责任、求真务实，探究创新、统筹兼顾，搞好结合等。具体材料请详见： 依据市委的统一部署，依据?关于印发〈x市第一批开展深化学习实践科学进展观活动实施方案〉的通知?的要求，市文化市场行政执法总队党组确定，从20x年3月开头，到20x年8月底，在总队机关深化开展学习实践科学进展观活动〔以下简称学习实践活动〕。具体实施方案如下： 一、深刻领悟学习实践活动的重大意义和现实紧迫性 开展学习实践活动，是党的十九大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深化推动改革开放、推动经济社会又好又快进展、促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求。扎实搞好学习实践活动，对进一步用中国特色社会主义理论武装宽敞党员干部头脑，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性；对于充分发挥自身作用，把科学进展观的贯彻落实引向深化；对于更加自觉地坚持以科学进展观为指导，完成各项工作任务；对于教育引导宽敞党员干部增加党性、改良作风，亲热同人民群众的关系，都具有重大意义。 市总队不仅肩负全市文化市场行政执法工作，同时肩负全市“扫黄打非〞工作任务，把科学进展观思想贯穿于我们工作的始终，不断加强对文化市场的科学有效监管，对于维护我市的社会政治稳定，促进经济社会进展富强意义深远。特殊是当前，意识形态领域的斗争照旧锋利简洁，国外敌对势力对我实施西化、分化战略活动从未停止，不断变换各种方式从事渗透破坏，输入其价值观。今年是新中国成立73周年，是应对国际国内环境重大挑战、推动党和国家事业实现新进展的关键一年，大事多、热点多，重要敏感日期比拟集中。我们既要应对国际金融危机的严峻冲击，确保经济平稳较快进展，也要充分做好应对境内外敌对势力通过文化传播渠道加剧渗透破坏的预备，确保社会政治稳定。文化市场环境整治的任务相当困难。总队机关全体党员干部要深刻生疏自身在推动科学进展，加快全面振兴中的重要作用和重要责任，深刻生疏深化学习科学进展观在当前形势下的重大意义和现实紧迫性，乐观投身到学习实践活动中来，进一步把思想统一到中心和省、市委对当前形势的推断上来，统一到中心和省、市委的决策部署上来，扎实开展学习实践活动，为推动x在科学进展道路上加快全面振兴做出最乐观的努力。 二、努力解决影响和制约科学进展的突出问题 开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学进展观的要求，重点解决好以下五个方面的问题。 1．解决思想生疏方面的突出问题。着力解决对科学进展观理解还不够全面，还没有很好地将管理与进展有机统一起来，甚至有对立起来的倾向，存在着在管理上突破不够,在进展上方法不多等问题，切实做到在管理上不松劲，在进展上下功夫，努力推动全市文化市场富强有序健康进展。 2．解决文化执法方面的突出问题。着力解决文化市场行政执法工作重点与一般，集中整治与长效监管关系统筹不够好等问题，在强化各个时期重点工作的同时，不能无视一般性工作，时时体现文化市场行政执法工作的全面性和整体性，加快完善新时期文化市场长效监管机制，推动全市文化市场行政执法工作再上新台阶。 3．解决调查争辩方面的突出问题。着力解决对于全市文化市场现状了解不充分，执法工作针对性不强，对于文化市场各领域最新动态把握不够等问题，大兴调查争辩之风，鼓舞执法干部深化市场，了解新状况、把握新动态、提出新建议，有针对性地开展文化执法工作，确保文化执法工作有的放矢。 4．解决软环境建设方面的突出问题。着力解决机构设置、政务公开、效劳意识等方面的缺乏，以及极少数人身上存在的办事拖拉、吃拿卡要等问题，进一步转变政府职能，强化责任落实，严格责任追究，努力打造一流的文化市场行政执法环境。 5．解决党性党风党纪方面存在的突出问题。着力解决少数党员干部宗旨意识淡薄、作风浮漂、弄虚作假等问题，进一步加强党员干部党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的事业观、工作观、政绩观，为实现科学进展、和谐进展、领先进展供给坚韧保证。 要坚持从实际动身，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学进展的实事。 三、认真做好学习实践活动各个阶段的工作 市总队学习实践活动分三个阶段进行。 第一阶段：学习调研。重点抓好两个环节： 1．学习调研。要组织党员干部认真学习?邓小平论科学进展观?和?科学进展观重要论述摘编?，处级以上党员领导干部还要认真学习?深化学习实践科学进展观活动领导干部学习文件选编?。同时要学习党的十九大和党中心的一系列指示精神，学习省、市委关于应对当前经济形势、加快全面振兴的新部署、新要求。要创新学习方式，实行个人自学、集中培训、辅导讲座、集体研讨、中心组学习等形式，尤其要留意运用本部门生动的科学进展典型案例，增加学习效果。总队党组要组织党员领导干部进行集中学习培训。总队党组主要负责同志在学习期间，至少为党员干部作一次专题学习辅导报告。通过学习，引导宽敞党员干部深化领悟科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性。 在学习培训的根底上，要紧紧围绕科学进展这个主题，把保增长、保民生、保稳定作为重要内容，实行多种形式，深化到冲突集中的地方，深化到困难较多的地方，深化到群众意见较大的地方进行调研。领导班子成员要带头深化调研，带头撰写调研报告，带头沟通调研成果。要把深化调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学进展的突出问题。 2．解放思想争辩。要依据“四个深刻生疏，四个不为〞的要求，紧密联系当前形势和本部门实际，组织宽敞党员特殊是党员领导干部，认真开展解放思想争辩。要引导宽敞党员特殊是党员领导干部把思想生疏从那些不符合科学进展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，对事关总队科学进展全局的重大问题形成共识。解放思想要坚持领导带头，坚持实事求是。 其次阶段：分析检查。重点抓好两个环节： 1．召开领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要突出深化贯彻落实科学进展观这个主题，依据加强领导班子思想政治建设的要求，紧密联系总队的进展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深化查找个人和班子在深化贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析缘由，开展批判与自我批判。民主生活会前，要实行征求意见函、召开座谈会、民意调查等多种形式，广泛征求群众对领导班子及成员的意见。领导班子成员要深化开展谈心活动，沟通思想，增进理解，相互关心，加强团结。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训、重在提高思想生疏。要组织党员召开专题组织生活会，依据科学进展观要求分析查找自身差距和缺乏，提高思想生疏。 2．形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果，充分反映总队贯彻落实科学进展观的实际状况，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观缘由特殊是主观方面的缘由。明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学进展思路、明确改良措施这个重点。分析检查报告初稿形成后，要召开党组扩大会议充分争辩，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。 要认真组织对分析检查报告的群众评议，着重从领导班子对科学进展观的生疏深不深、问题查找准不准、缘由分析透不透、进展思路清不清、改良措施可行不行行等方面进行评议。要实行灵敏多样的评议方式，敬重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下沟通、取得广泛共识的过程，努力使分析检查报告成为指导总队科学进展的重要文件。分析检查报告和群众评议结果要实行适当方式，在确定范围内公布。 第三阶段：整改落实。重点抓好两个环节： 1．制定整改落实方案。要以领导班子分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定切合实际的整改落实方案，明确整改落实的项目、目标、时限要求和具体措施，明确相关领导、部门的责任，并实行适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实方案要充分体现科学进展观的要求，充分体现人民群众的意愿，可操作、能落实、好检查。整改落实状况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。 2．集中解决突出问题。要在边学边改、边查边改的根底上，依据整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。重点解决在思想生疏、落实“五大任务〞、社会稳定、软环境建设、选人用人和党性党风党纪等方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义。 要把解决突出问题和创新体制机制结合起来，着眼于推动市总队重点领域和关键环节的改革，着眼于解决加快进展面临的一些深层次冲突，着眼于建立保障科学进展的长效机制，努力构建布满活力、富有效率、更加开放、有利于科学进展的体制机制。市总队有关部门要从学习实践活动伊始，就要认真谋划并做好创新体制机制工作。特殊是对当前迫切需要而且实践根底又比拟好的制度抓紧时间制定，成熟一个出台一个，争取在活动期间取得一批制度成果。市总队机关内部要着重健全完善转变政府职能、改良作风、推动科学进展的政策规定。 学习实践活动根本完成时，要准时做好总结工作，组织进行群众满足度测评。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。依据测评状况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。 四、切实加强对学习实践活动的组织领导 总队机关各部门要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，细心组织，确保学习实践活动各项要求落到实处。 1．加强领导，落实责任。总队党组全面负责此次学习实践活动，主要负责同志为第一责任人；分管领导为直接责任人；其他班子成员要结合分工抓好分管部门的学习实践活动。党员领导干部要发挥表率作用。要充分发挥党支部的作用，确保宽敞党员全程参与。市总队成立学习实践活动领导小组，组长王洪义，副组长张宪宏、邓新。领导小组下设办公室，办公室主任由张宪宏兼任。 2．求真务实，探究创新。要以求真务实的作风推动学习实践活动深化开展，防止文山会海，杜绝形式主义。依据市委开展三项实践活动的要求，结合总队实际开展学习实践活动。在认真落实市委的总体部署和要求的同时，不断探究创新，细心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，制造性推动学习实践活动的开展。 3．统筹兼顾，搞好结合。要统筹支配、协调推动学习实践活动，使三个阶段的各项工作有机连接，把深化学习、提高生疏贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要正确生疏和处理推动学习实践活动与搞好当前文化市场行政执法各项工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进，把党员干部在学习学习实践活动中激发出的政