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2023年大团村省定经济薄弱村债务化解工作.docx
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2023 大团 村省定 经济 薄弱 债务 化解 工作
大团村省定经济薄弱村债务化解工作 大团村省定经济薄弱村债务化解工作 情 况 总 结 新丰镇大团村(2023年5月6日) 在市镇化债工作领导小组的正确领导下,按照省农委、省财政厅、省综改办关于继续开展经济薄弱村债务化解工作的通知(苏改办[2023]23号)文件和XX市有关会议精神及XX县区人民政府办公室文件大改办发[2023]176号文件精神,我村严格对照政策成立领导小组,制定工作方案,精心组织、标准运作,从2023年11月起,用了4个月时间,摸清了村级集体债务。具体做了以下工作。 一、强化组织领导,确保化债工作有序推进。 1、建立领导机构和工作班子,村成立省定经济薄弱村化债工作领导小组,村总支书记智通美同志任组长,村委会主任任副组长,村总帐会计、民兵营长、妇女青年书记等为成员指导、监督化债工作,组长是化债工作第一责任人,亲自过问,并成立了由五位群众代表参加的债务清理小组。 2、认真做好政策培训工作。为稳固农村改革成果,维护农村和谐稳定,我村于2023年11月26日举办化债工作培训班,对村组干部、民主理财成员、化债清核成员等进行业务培训,通过培训,统一认识,明确任务,掌握政策,化债范围熟悉步骤,为化债工作奠定思想根底和业务根底。 3、标准操作,严明纪律,严格按政策规定执行,标准操作,严肃纪律,严禁弄虚作假,坚持公开公正,该化解的债务要化解,对弄虚作假、违反债务清理、核实、兑付等有关规定的违法违纪行为,责令限期纠正并追回相关资金,确保债务真实可信。 二、细化工作步骤,确保化债工作按期完成。 此次债务化解工作,时间紧、任务重,村债务化解全体成员,认真学习市政府办下发的关于省定经济薄弱村债务化解工作的实施意见,对省定化解范围进行明确,对化债政策进行细化,形成了具体的工作方案。整个债务化解工作分为债务调研、债务清理、债务审核、债务确认、债务归还五个阶段。 (一)债务调研。我村化债工作领导小组成员,屡次召开党员代表、群众代表讨论会,对债务进行初步统计、分析,并锁定各村帐面债务余额,测算需化解的债务金额。 (二)债务清理。按照摸底统计、债务核实、债务公开三个程序实施。 1、摸底统计。由村会计奚茂顺对202223年底帐面反映的每笔债务逐笔编制序号,将债务发生的时间、数额、用途、债权人等情况如实进行登记,建立债务统计台帐,用3周左右时间,摸清村级帐面债务底数。按文件精神规定,我村符合省定经济薄弱村债务总额为995551元,均为公益性债务,其中有息债务57202300元,无息债务424551元,维持村级组织根本运转5011元,村级公益性事务支出84780元,公益性根底设施建设905760元,多为村主干道、水泥路、水泥桥、涵闸、排涝站等建设。 2、债务核实。我村在民主理财小组的根底上,每个小组吸纳两名村民代表,组成债务清理审核小组。村会计将债务统计台帐和债务原始凭证及相关资料报村债务清理审核小组。债务清理审核小组以财务档案为依据,核实原始凭证、举债原因、手续合法性,对债务逐笔进行确认。 3、债务公开。经过村债务审核小组审定的债务,在村务公开栏及时予以公示,接受群众质疑和举报,公示时间不少于7天,公示无异议后上报镇汇总向市农工委、市化债小组作出书面报告。同时将省综改办、省农委、市化债办的举报 ,一并向村民张榜公示,接受群众监督。 (三)债务审核。债务审核把关是化债工作的重要环节,我村是由原龙堤镇大团、闸北、韦灶三村组合而成,债务成因复杂,时间跨度较大,清理审核工作力求从严从细,严格把握政策口径,绝不任意开口,诱发社会矛盾,影响社会稳定。要求审核小组在工作中严把四关: 1、严把债务时间关。根据省化债工作文件规定,我们严格按202223年12月31日这个时点,帐面记载的债务进行审核,包括兴建道路桥梁等公益事业建设、垫缴税费以及2022年底前欠发村干部报酬等形成的债务。 2、严把债务利率关。我们严格按照省综改办文件规定,对于已经发生并且已经入帐核算但尚未支付利息的债务利息,实行“分段计算、息不转本、利不滚利〞,债务利息计算的年利率标准为7%,债权债务双方约定的利率高于7%,一律按7%计息;低于7%的,按双方约定的实际利率计息。对于已经发生但没有在202223年底前入帐核算的债务利息视同帐外债务,一律不在此次化债范围。 3、严把债务总额关。在接到市镇文件后,只能少于202223年报省数,不许大于报省数,严防将帐外债务入帐。 4、严把垫交税费认定关。村组干部举债垫交税费形成的债务,我们逐笔核实,垫交的具体款项、欠款的农户以及农户是否缴纳等情况,在张榜公示群众无异议后,才予以认定。 通过以上努力,我们将采用多种形式、多种渠道积极稳妥的全面化解村级债务,增收节支,严格控制债务新增,壮大村级集体经济,建立健全农村财务管理制度,促进农村经济健康有序开展,更好为“三农〞效劳。

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