2023年乡村旅游推进会议纪要.docx

乡村旅游推动会议纪要 同志们： 当前正处于旅游旺季，大家都很忙，在格外繁忙的状况下，我们见缝拖针，召开这样的会议，也是当务之急。由于江苏的乡村旅游已经进展到了确定的层次，产品转型升级，全面提高品质，是我们江苏乡村旅游迫切需要面对和解决的问题。 下面就有关问题我再补充说明三点意见： 一、关于这次会议精神的贯彻落实问题。 这次会议是面临我省乡村旅游转型升级的关键时候召开的一次重要会议。刚刚周局长作了一个特殊好的报告，他在讲话中，对全省的乡村旅游，从转变现有状况，不断提升层次；顺应时代潮流，提高生活品质；解决“三农〞问题，促进农夫增收；推动市场复苏，实现旅游振兴等四个方面阐述了推动乡村旅游建设和全面提档升级的重要性和紧迫性。尤其是对下一步全省乡村旅游如何上台阶、上层次，全面提档升级，促进升级转型，不断推动乡村旅游进展，提出了七点具体意见，讲得特殊好，指导性、针对性都很强，具有很实际的指导作用，对我省乡村旅游今后一个阶段的进展具有很强的指导意义。周局长的讲话精神，是我省今后一段时期内乡村旅游工作的具体指导性意见。对周局长的讲话精神，请同志们回去后准时向各地方的领导同志汇报，并结合当地的具体实际认真贯彻落实。同时也期望同志们回去后能尽快召开各地的相关会议，一方面贯彻这次会议的精神，特殊是周局长的讲话精神；另一方面争辩并提出推动当地乡村旅游进展、全面提档升级的指导意见。建议同志们在向各地领导汇报的同时，应尽快取得政府在资金与政策上的支持，推动乡村旅游上台阶、上层次、上水平，全面提档升级。历史和实践充分证明，政府主导必不行少，没有政府的组织领导，单纯靠市场自然进展，靠农夫自发行为，乡村旅游很难有大的作为，这一点很重要，对此，我们确定要形成共识。目前，在旅游行业的具体抓手中，最能迎合和牵动党委政府的抓手就是“创优〞“创强〞和乡村旅游，由于乡村旅游与建设社会主义新农村紧密相联。 二、关于我省乡村旅游全面提档升级的问题。 这个问题是在经过对我省乡村旅游进展的过程、现状、根底、总体水平、在全国所处的位次、市场需求和进展规律等客观全面的分析、争辩、推断，并广泛深化地听取社会各方面的意见的根底上而提出来的。 经过近十年的进展，尤其是近五年的进展，我省乡村旅游产品不仅在“量〞上有了突飞猛进的进展，而且在“质〞上也有了重点突破。目前，全省各种形态的乡村旅游点1700多家，其中全国农业旅游示范点124家，年接待量已突破四千万人次。本世纪以来，特殊是04年全国创立农业旅游示范点工作会议以来，在省委省政府和各级党委政府的领导下，全省乡村旅游蓬勃进展，如火如荼，方兴未艾。建一处景点，保一片生态，富一方百姓。2023年以来，省政府已连续两次召开全省乡村旅游工作会议，省旅游局先后四次召开现场会和观摩会。全省各地各级旅游部门为进展乡村旅游做了大量富有成效的工作。全省涌现出了蒋巷村、旺山村、鸿山生态园、吴楚农耕文化园、傅家边生态园、翠谷庄园、大石山休闲农庄、世外桃源、星期九农庄、沭阳苏北花卉园，以及当时的江心洲农业旅游示范点等一大批在江苏，乃至在华东地区，甚至在全国有较高知名度、认知度与美誉度的乡村旅游产品。江苏乡村旅游已经成为我省旅游产业中的新亮点和新的增长极。 国家旅游局领导曾屡次赞扬江苏的乡村旅游工作，国家旅游局曾邀请全国政协常委视察团专程视察江苏省的乡村旅游工作，并向国务院提交视察报告，国务院将此报告批转给了江苏省委省政府。视察报告对江苏的乡村旅游产品，及乡村旅游在经济社会进展中所发挥的作用赐予了高度评价。国家旅游局认为，江苏乡村旅游总体水平在全国处于领先地位，并且明确要求在新一轮乡村旅游进展中，江苏的乡村旅游产品在提档升级方面，在全国应领先突破，尽快打造一批精品，塑造一批品牌，在全国发挥引领和示范作用。省委省政府的领导也屡次指示我们，江苏的乡村旅游现在不仅要留意量的进展，更要留意品质的提高。 应当看到，当前我省的乡村旅游产品，在数量富强的背后，还存在着质量不高、低档次、低水平重复，以及产品附加值不高、产业链不长等问题。已推出的众多产品中，有突破性、示范性的精品并不多，更多的产品在刚刚推出、密集推销的当时吵闹一阵，过后就归于安静，具备可持续吸引力的产品所占比例并不是很高。 尽管江苏的乡村旅游产品还存在着众多方面的品质差异，乡村旅游进展还存在着众多不平衡性，但总体来说，我省乡村旅游进展已经到达了确定的层面，已经到了一个新的阶段。这次会议实际上是江苏乡村旅游进展与转型升级过程中承上启下的一次重要会议。 事实说明，消费者需要我们的乡村旅游转型升级，市场迫使我们的乡村旅游转型升级，江苏经济社会的进展程度要求我们的乡村旅游转型升级，我省乡村旅游的进展进程推动我们的乡村旅游转型升级，乡村旅游产品的内生力也需要突破传统产品的模式转型升级。客观形势要求我们必需打造乡村旅游精品和高端产品，比方像国外的庄园和乡村俱乐部等等。好的乡村旅游产品应当给人以山水画、田园诗、文化曲、梦幻情的感觉和意境。 促进我省乡村旅游转型升级，全面提升我省乡村旅游产品的品质，是我省乡村旅游今后一段时期的首要任务和迫切需要。假设说前一阶段我省乡村旅游进展的重点是留意“量〞的扩张和规模效应，那么今后一个阶段的工作重点应当是留意“质〞的提高和产品品尝的提升，实现更加集约化、品质化、科学化的经营和管理。 多年来的实践说明，工作是基层做的，经验是基层制造的，成功的经验来自于基层。在新一轮的乡村旅游进展过程中，各地旅游部门要加强指导，并不断总结经验，摸索，实践，总结，创新，突破。对一些品质高，市场化程度高的产品，我们要重点关心、支持和培育。明年我们要在全省范围内开展创立“江苏十大乡村旅游精品〞活动，树立典型，充分发挥典型的引领和示范作用。对一些富有潜力、可塑性大的产品，我们各级旅游部门要重点支持，省里的乡村旅游引导资金及乡村旅游点道路连接线资金，在照看“面〞的同时，将会有所侧重的进行调剂和倾斜。 三、关于乡村旅游规划和单体产品的筹划问题。 规划更多的是区域性的，是政府层面的。而对单体产品而言，筹划与创意更为重要。 对于一个地区或确定范围内的区域，必需坚持统筹规划，科学规划，高起点规划，以规划来统筹和协调本地区或本区域的乡村旅游进展，这是特殊必要的。要不然就会乱套，就会一哄而上，产品就会消逝更多的更为严峻的雷同化和同质化现象。同一区域或近区域内，必需坚持乡村旅游的错位进展，必需努力打造各自产品的特色，否那么就不会有生命力。 对单体乡村旅游产品，要细心筹划和创意，一个好的创意或筹划，对产品的市场认知度、美誉度、影响力、市场占有率，以及产品的品质、品尝和生命力，是至关重要的。 乡村旅游产品，缘于乡村，高于乡村。乡村旅游，应当具备“乡〞的特色，“村〞的感觉，“旅〞的便捷，“游〞的功能。全面提档升级，并不是一味地去讲究设施的豪华，其核心与本质是要讲求产品的品质和品尝，高品位谋划，高标准建设，高水平管理。 当前很多乡村旅游产品品质欠缺的缘由之一，就是一些产品的规划或筹划者们是以一种简化和僵化的模式来开发的，规划或筹划理念既不来自对旅游市场的调查争辩，也不来自对乡村生活和乡村文化的深切感受。而是在规划或筹划之前就设立了套路，然后依据这些套路拼凑，甚至伪造资源，这就造成了很多乡村旅游产品的形式类形化、体验外表化、工程同一化。 西方国家的乡村旅游已经有一百二十年的历史，其中的一些经典产品经久不衰。走遍世界，留下最深印象的还是那些经典的乡村旅游产品，美不胜收，令人留连来回。富有经典品质品尝的乡村旅游产品，不仅生命力坚韧，而且在市场上能始终保持旺盛状态。这就是精致的筹划与创意的成果。 在规划中应构建乡村旅游布局模式，产品开发一般应选择在城市近郊或风景名胜区的周边地带，把握区位优势，查找自身依托。乡村旅游业态有它的特殊性，乡村旅游产品与其他旅游产品既有相同之处，也有区分。一般旅游产品留意的是巡游性，而乡村旅游产品更多的是表达休闲、放松、参与和体验。要适应现代都市人日益渴望摆脱快节奏、繁杂、喧嚣、污染严峻等都市环境的需求，为都市居民供给休闲游憩的“后花园〞，借助于与现代城市截然迥异的田园、村落等，以观光、参与、休闲、体验等活动吸引都市居民来度假、休息，给市民供给短期休憩度假的旅游产品。 乡村旅游产品的客源市场主要是集中在城市，其半径距离在90公里左右，根本上在一小时城市圈内。乡村旅游产品的功能要求不一样，消费群体不同，所以它的品质品尝要求也不一样。城市是乡村旅游的市场主体，江苏，尤其是苏南地区处于长三角的核心地带，长三角是世界五大城市集群之一，客源市场旺盛，进展乡村旅游的潜力巨大。 在提档升级的过程中，各地应当因地制宜，一切从实际动身，发挥优势，做出特色，打出品牌，营造精品，讲求效益。对现有产品中产品化和市场化程度较高，品质品尝也较高的产品，应当进行再润色，做到锦上添花，进一步创新突破，做到好中创优，谋求更高层次的进展。对一些乡村旅游进展相对滞后的地区，或不太成熟的产品，应当充分挖掘潜力，集思广益，好好谋划，发挥后发优势，高起点进展，高品质建设，后来居上。 我们要想方设法加强乡村旅游规划人才与产品筹划人才的培育和培训，努力培育一支有水准的人才队伍。同时，要加强对各级旅游部门的相关人员及企业管理人员的培训，今年下半年或明年上半年我们还将组织第四期特地培训班。规划明年适当时候组织人员第三期赴境外或国外学习考察。 同志们，全省乡村旅游工作会议首次在苏北地区召开。近年来，宿迁市的经济社会进展速度很快，变化很大。沭阳县的城市建设日新月异，速度惊人。同样，宿迁各县〔区〕的乡村旅游进展也是异军突起，沭阳的苏北花卉园及板栗园、泗洪的羊毛嘴湿地、宿豫区的远河风光带都给人们留下了深刻的影响。为了召开这次会议，宿迁市委市政府高度重视，张新实书记和缪瑞林市长都作过批示，赵丽丽副市长特地召开各县〔区〕有关负责人会议，争辩落实具体工作。特殊是沭阳县委县政府格外重视这次会议的召开，蒋书记、乔县长亲自打 与我们勾通联系具体事宜。让我们对宿迁市委市政府、沭阳县委县政府，以及其他各有关县〔区〕政府和市县〔区〕旅游局等各有关部门和单位，对我们这次会议的热忱接待、细心预备和周密支配表示诚意的感谢。 全省乡村旅游推动会到此结束，感谢大家。