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2023
河道
采砂
管理工作
情况
汇报
河道采砂管理工作情况汇报
20xx年河道采砂管理工作在上级部门的指导下,在市委市政府的正确领导下开展了一系列卓有成效的工作,现简单汇报如下;
一、根本情况
我市原有砂场47家(其中水府庙库区9家),自去年11月全省开展河道采砂专项整治工作以来,按照省、xx市专项整治办的统一部署和要求,认真落实全省水上平安综合整治总体方案和xx市河道采砂专项整治工作方案的具体要求,结合XX省河道采砂管理试行方法的规定,以“政府主导、水利主管、部门配合〞为原那么,强化组织领导,突出整治重点,建立长效机制,共取缔非法砂场26家,停采12家,立案18起,移送人民法院4件,重新申请执行3件,罚款7万余元,河道采砂整治工作取得了阶段性成效,有力维护了全市河道采砂秩序。
二、主要工作
(一)加强组织领导,营造良好环境。市委、市政府高度重视河道采砂整治工作,将其列入重要议事日程。一是组建机构。成立了由市委常委、分管副市长任组长,相关职能部门为成员单位的市河道采砂专项整治领导小组,加强对非法采砂行为的打击力度。二是制订方案。以河流为根底,以乡镇为单位,科学制订xx市河道采砂专项整治行动方案,分步实施,以点带面,标准管理,推动专项整治工作顺利开展。三是扩大宣传。始终将宣传工作摆在重要位置。自开展行动以来,共发放宣传单2022余份、悬挂宣传横幅40多条、张贴公告500余份,在涟水河道XX县区段两岸树立了河道保护公约。通过多种渠道的宣传,形成了全市同防同治的采砂整治气氛。四是明确责任。召开全市河道采砂专项整治工作大会,与22个乡镇办、相关职能部门签订责任状,各乡镇办层层抓落实工作,确保责任分解到人。同时,加大了对乡镇办事处考核力度,将河道采砂整治工作内容纳入“同业对标〞考核,每两个月进行一次公开排名和奖优罚劣。对因工作失职或失误影响整治工作顺利开展的,坚决追究党政“一把手〞的责任。
(二)依法集中整治,标准采砂秩序。成立了由市委常委、分管副市长任组长,水利局为牵头单位,相关职能部门为成员单位的市河道采砂专项整治工作领导小组,负责全市河道采砂专项整治工作的组织与协调。一是彻底摸查。自2023年11月15日开始,我市组织相关部门对全市砂场开展地毯式调查摸底,通过一对一谈话,向所在地基层村组及群众了解等方式全面掌握全市砂场情况,包括每个砂场的位置、股东、规模、开采情况等,建立了完整的砂场台账。二是限期整改。通过掌握的砂场违规情况,主动上门进行说服教育,下发限期整改、限期撤除通知,鼓励非法砂场业主自行撤除,得到一部份砂场主积极响应。三是集中执法。针对一些非法砂场主拒不配合的情况,领导小组依法重拳打击,开展屡次大规模的联合执法行动。2023年12月22日,我市调集了400余人的联合执法队伍,对涟水河虞唐镇境内的多处非法采砂场进行统一治理,成功撤除11处,根本遏制了滥采乱挖势头。于8月3日、8月14日、11月13日组织执法队伍对水府庙库区的非法采砂行为进行强力制止,撤除、扣押了局部采砂设备,有力打击了库区非法采砂行为。四是复查稳固。2月份针对虞塘镇境内一些被取缔的砂场受暴利驱使或存在侥幸心理,在撤除后仍违规生产的现象,我市多管齐下,屡次组织全面复查,现已消除死灰复燃现象。通过与业主深入交流,将上级的政策讲细讲透,将标准开采的重要性讲清讲明,征得采砂业主的理解与支持。同时,当地乡镇成立了工作组,采取强制断电等措施,并实行24小时值班制度,促使其主动撤除。
(三)深化河道管理,完善长效机制。整治非法采砂,优化河道环境,治理是重点,预防是根本。我市采取一系列举措,切实加强机制体制建设,着力构建防治结合的综合治理体系。一是建立河道管理巡查制度。由水利、国土、交通、公安四部门各抽调一名执法骨干组成联合巡查队,按月轮流由各单位分管领导带队对全市的主要河道进行巡查,每月不少于三次,并对巡查情况实行登记和报告制度。对发现的问题由职能部门迅速处置到位,做到及时发现、及时处理。二是编制河道采砂规划。由水利牵头组织国土、交通等部门结合涟水河砂石资源储量情况,科学合理编制xx市涟水河河道采砂规划报告,为今后我市河道采砂管理提供了技术支撑和保障。三是划定禁采区域。下发关于划定xx市河道砂石禁采区、禁采水域的通告,划定涟水河泉塘镇龙岭村河段以下至东郊乡新研村文佳滩河段为禁采区,在禁采区的上下游设置了标准的禁采标识牌,明确了禁采区域和禁采时间,禁采区内的3处砂场已依规停止采砂行为。
(四)对水府庙库区非法采砂进行了集中整治。为净化水府庙库区工作环境,省政府决定于2023年7月至2023年5月对水府庙库区开展专项整治。xx市委市政府高度重视,按照省政府水府庙库区专项整治方案的要求,迅速启动了专项整治工作,我局作为此次专项整治的主要职能部门,按照省、湘潭、湘乡的有关要求,迅速进入角色,积极配合开展了专项整治工作。成立了水府庙水库专项整治工作领导小组。由局长刘定宇任组长,分管领导谭俊任副组长兼办公室主任,相关股室为成员单位,具体负责此次专项整治工作。按照省政府水府庙库区专项整治方案的要求,我局结合湘乡实际,起草了水府庙库区河道采砂专项整治方案、水府庙库区围垦、填库专项整治方案。8月4日组织水府庙库区的9处砂场业主代表在我局召开会议,传达省、湘乡对库区进行专项整治的会议精神,结合实际情况,对库区砂场提出要求,下发了关于责令停止非法采砂行为、限期撤除采砂设备的通知,要求库区砂场在专项整治期间必须停止采砂行为,对在第一阶段整治的禁采水域采砂船只全部停靠在指定区域,库区所有采砂船只停止采砂作业,且按要求停靠固定。
三、下步打算总的来说,我市的河道采砂专项整治工作取得了一定的成绩,但离上级部门的要求还存在差距,需要我们引起高度重视,认真加以解决。一是要进一步强化宣传,加强砂场业主标准采砂行为的意识,防止非法采砂现象反弹。二是要进一步加大执法整治力度,形成打击非法采砂的高压态势,切实标准采砂行为。三是要进一步配齐执法设备,打造优质高效的执法队伍。四是要进一步探索健全河道采砂管理的长效机制,确保防洪、供水、航运和水生态平安。
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