2023年六权治本推进方案.doc

六权治本推进方案 关于进一步推进“六权治本〞工作的 实施方案 为进一步推进“六权治本〞工作，结合我县实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实中央和省市委会议要求，探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意〞的权力运行机制，大力推进“六权治本〞，不断提升我县治理体系和治理能力现代化，为净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强县创造良好环境。 二、工作任务 按照依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合理监督权力、严惩滥用权力的“六权治本〞要求，以行政管理层级、行政职权主体为重点，紧紧抓住“两清单〞、“两平台〞、“两张图〞、“一监督〞这个核心内容，厘清权力边界，明确责任主体，完善制度体系，实施流程再造，严格监控权力运行的“关键点、缺失点、风险点〞，使各级行政职权主体“有岗位就有责任，有责任就有清单，有清单就有流程，有流程就有制度，有制度就有监督，有监督就有奖惩，有奖惩就有作为〞，努力探索我县“六权治本〞工作推进体系。 我县今年推进“六权治本〞工作的重点任务是。在全县14个乡镇（管理中心）、42个机关单位全面铺开“六权治本〞工作的根底上，横向将“六权治本〞工作向各级党组织推进，纵向向403个村级（社区）延伸。 三、实施步骤 我县实施“六权治本〞推进工作具体分三个步骤。 （一）总体安排部署（2023年4月5日—4月底） 1、组织发动。召开全县发动大会部署“六权治本〞推进实施工作，成立专门领导组，组建专门机构，落实XX县区推进“六权治本〞工作方案。有关部门和单位结合自身实际，制定实施相应推进工作方案，明确目标任务、实施步骤和保障措施。 2、梳理摸底。党委各部门要在4月30日前全面开展职权清理和权力清单梳理摸底工作。 3、分批确定延伸村（社区）。各乡镇（管理中心）分两批确定本乡镇推进“六权治本〞工作行政村（社区）。 4、有效对接。县政务中心要确定一批挂网运行权利向乡村便民效劳中心下放，实现局部权利县乡有效对接。 （二）组织实施（2023年5月1日—6月底） 1、全面梳理编制“两单两图〞。各级党组织要组织法律专业人员和业务骨干，全面梳理党委（支部）权力事项，明确职权名称、类别、行使主体和法律法规依据，列出权力清单，制定责任清单，制定职权运行流程图，制定廉政风险防控图。经审核确定后向社会公开发布。对于需要进一步明确取消、合并、下放或转移的权力事项，要根据管辖权限、事权性质对权力事项重新划分甄别。建立完善清单动态调整机制，根据权力清单和责任清单制度的推行效果和工作需要，适时进行动态调整、修改发布。 2、完成延伸工作。各乡镇（管理中心）要按分批名单于6月底前分两批完本钱乡镇各行政村的“六权治本〞延伸工作。村级延伸工作要初步完成“六个有〞。即：有场所、有人员、有制度、有一单一图一册、有台帐、有三公开资料。 3、完善制度体系。县政务效劳中心要出台局部挂网权力县乡有效对接实施方法，方法要切实可行；要动态管XX县区级微信公众平台并指导乡镇建立，开通，运行微信公众平台。 （三）验收总结推广（2023年7月1日—12月底）年底前要对各级各部门的权力清单和工作成果进行审查、论证、修订、完善，收集整理汇编资料，深入研究推进“六权治本〞工作的制度体系、创新举措和长效机制。 五、组织领导为顺利推进我县“六权治本〞工作，成立县委“六权治本〞工作领导组。县委书记王震担任组长，县委政法委书记尚治安负责领导组日常工作。 组长：王震县委书记 第一副组长：马先明县委副书记、县长 副组长：丁向东县委副书记 尚治XX县区委常委、政法委书记 杨隽常务副县长 牛恩毅县委常委、纪委书记高玉飞县委常委、组织部长领导组下设一室五组： 1、办公室（设在县委政法委）。主任由县委常委、政法委书记尚治安兼任。副主任由县政法委副书记赵忠义担任。县政法委副书记赵忠义、县政务效劳中心主任徐宏伟、县编办办公室主任苗艳栋负责办公室日常工作。 工作职责。负责与省市委相关机构联络沟通，对各乡镇（管理中心）XX县区直单位推进“六权治本〞工作调研指导、催促检查、考核推动，统筹协调其他各小组推动“六权治本〞总体工作，及时掌握和报送全县工作进展情况。 2、政策法规组（设在县编办）。组长由县编办主任刘爱红担任。 工作职责。审核确定各单位的权力清单、责任清单和廉政风险点。 3、评审组（设在县政府办公室）。组长由县政府办公室主任李峰岩担任。 工作职责。对权力清单、责任清单、廉政风险点及出台的各项制度进行评审把关。 4、监督问责机制建设组（设在县监察局）。组长由县纪委副书记、监察局局长霍胜利担任。 工作职责。探索建立权力运行监督问责机制。 5、两平台建设组（设在县政务效劳中心）。组长由县政务效劳中心主任徐宏伟担任。 工作职责。负责制定完善全县统一标准的公共资源交易和政务效劳制度体系。 六、工作要求 （一）加强组织领导。全县“六权治本〞工作在县委、县政府领导下有序推进。各级各部门各单位要把这项工作作为一项重要任务抓紧抓实，成立以一把手为组长的领导组，制定实施推进方案，突出工作重点，细化工作流程，抽调业务骨干，集中力量攻坚，确保各项工作按时间节点圆满完成。 （二）积极协调配合。县直各有关部门要积极支持、密切配合、共同协助开展工作，及时提供有关情况资料，及时落实有关工作任务。各工作组要加强协调，整合资源，形成工作合力。 （三）严格督查落实。推进“六权治本〞工作时间紧、任务重，县委督查室要加强催促检查，对组织不力、进展缓慢，甚至搞形式、走过场的，要严肃问责。 （四）营造浓厚气氛。各新闻媒体要广泛宣传“六权治本〞的深刻内涵、本质要求和重大意义，及时总结宣传推广先进经验和典型做法。围绕实施“六权治本〞推进工作主题，周密筹划、制定落实舆论引导方案，丰富宣传内容，创新宣传方式，拓展宣传渠道，活泼宣传媒体，营造浓厚的社会舆论气氛。 中共XX县区委XX县区人民政府2023年4月5日 内容总结 （1）六权治本推进方案 关于进一步推进“六权治本〞工作的 实施方案 为进一步推进“六权治本〞工作，结合我县实际，制定如下实施方案 （2）对于需要进一步明确取消、合并、下放或转移的权力事项，要根据管辖权限、事权性质对权力事项重新划分甄别 （3）对权力清单、责任清单、廉政风险点及出台的各项制度进行评审把关 （4）（四）营造浓厚气氛 （5）中共XX县区委XX县区人民政府2023年4月5日