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2023
粮食局
安全生产
总体
意见
粮食局平安生产总体意见
为更好地贯彻落实平安生产法等法律法规,促进全区粮食系统平安生产形势持续稳定好转,为经济开展营造一个和谐、稳定的平安环境,特制定本实施意见。
2023年平安生产工作总的指导思想是。以党的十六大和十六届六中全会精神为指针,牢固树立科学开展观,始终坚持“平安开展〞的指导原那么,以贯彻落实平安生产法、省平安生产条例为主线,认真开展平安生产“落实年〞和“攻坚年〞活动,进一步强化平安生产“双基〞工作,完善监管体系,加强标准化建设,推进机制创新,提高防范能力,为推动粮食系统经济又好又快开展,构建社会主义和谐社会奠定坚实根底。
总的工作要求是。实现一个目标,抓好三个深化,重点做好七项工作。
实现一个目标。杜绝各类生产平安事故的发生,死亡人数为零。
抓好三个深化:
(一)深化“三个体系〞建设。进一步加强和完善平安生产目标、责任和监督考核“三个体系〞建设,把平安生产工作作为企业年度综合评价体系的重要考核内容,实行平安生产“一票否决〞。
(二)深化“双基〞工作。重点突破四个方面的工作。加强平安生产信息化建设;加强平安生产培训教育;加强对突发事故的应急救援体系建设;继续抓好企业的平安标准化工作,推动“双基〞工作向纵深开展。
(三)深化专项整治。在易燃易爆物品、平安用电、机械操作、食品卫生、化学药品等方面开展专项整治,重点落实在措施上,切实杜绝各类事故的发生。
重点做好七项工作
一、加强领导,进一步落实平安生产责任制
要按照法律法规和各级政府的要求,认真履行各自的职责,切实加强对平安生产工作的组织领导,要把平安生产与经济开展放在同等重要位置上抓,分层次逐级明确平安生产责任主体,强化平安生产第一责任人的责任和“一岗双责〞制度,主要落实三个责任。一是落实领导的平安生产责任。主要领导为平安生产第一责任人,对平安生产工作负总责。分管平安生产工作的领导负主要责任。其他领导对分管工作范围内的平安生产工作负责。二是强化生产经营单位的平安生产主体责任。法人代表是平安生产第一责任人,依法落实平安生产措施,制定完善以平安生产责任制和平安操作规程为主要内容的平安生产规章制度。要健全平安生产机构,配足平安生产管理人员,建立平安生产费用提取制度,实行企业平安生产风险抵押金制度,加大对平安生产工作的投入,改善平安生产条件,每月要亲自检查本企业的平安生产工作,亲自研究解决平安生产工作中存在的重大问题和事故隐患,。三是落实全员的平安生产责任。按照分级负责和全员参与的原那么,层层签定平安生产责任书,做到人人平安有目标,人人平安负责任,进一步完善平安生产责任体系。
二、突出重点,全力做好平安生产工作
突出重点部位的平安生产工作。针对重点部位平安生产工作的特点,坚持“早、严、细、实〞的方针,科学的制定工作方案,建立健全应对突发事故的机制,提高平安救援能力,落实监管人员,强化平安生产检查,对易发生火灾场所,进行重点监控,加大对消防等隐患的整改资金投入,杜绝各类事故的发生。
各企业除了继续完善事故应急预案、储藏足够的应急救援物资和药品外,更重要的是加强演练,通过应急救援演练,及时发现和修订应急救援预案中存在的问题和漏洞,提高应急救援能力,确保在紧急时刻能发挥作用。
三、深化平安专项整治活动。在平安专项整治取得阶段性成效的根底上,深入开展“平安质量标准化年〞等活动,抓好平安质量标准化建设,重点整治平安工作中存在的薄弱环节和突出问题,排查和消除重大平安隐患,建立平安生产长效机制,健全完善平安生产评估制度。
四、认真抓好宣传教育培训工作。各单位充分利用黑板报、刊版、宣传栏、标语等形式加强学习宣传,有方案有重点地宣传平安生产法律法规和政策措施,普及平安知识,增强干部职工的平安素质,加强对一线管理人员、操作人员平安生产培训,增强员工的平安意识和自防、自救能力。新招工人必须先经过平安技术培训,到达应知应会的要求后才能上岗。严格执行企业负责人、平安管理人员和特种作业人员岗前培训制度,坚持持证上岗。
五扎实开展平安质量标准化建设。以开展平安活动为平台,推进平安质量标准化建设和平安科技进步,优化平安生产工作环境。一是开展“质量标准化年〞活动,搞好平安质量标准化建设,抓好企业职工健康平安管理工作,提升企业平安生产管理水平,标准平安生产监管工作。二是组织开展好“平安生产责任落实月〞活动,采取多种形式,对干部职工进行平安教育,提高职工的平安知识和平安素质。
六、加大检查力度,强化平安隐患排查整改。重点要实现“三化〞。一是平安坚持制度化。坚持领导坚持与专家检查相结合,明察与暗访相结合,搞好日常检查与重点时期的平安检查工作。二是平安检查系统化。要形成平安检查、通报、整改和回访四位一体的综合检查体系,确保平安检查取得实效。三是平安检查专业化。充分发挥平安专家的作用,在企业平安状况、平安防范措施评价、平安隐患认定和事故调查分析等方面,实现平安生产检查的专业化。
七、严格责任追究。严格按照“四不放过〞的原那么,加大对平安生产事故的调查处理力度。对不按期整改事故隐患或整改不彻底的生产经营单位要加大经济处分力度;对在整改期间发生事故的,要严厉追究相关责任人的责任。
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