2023年群众观点大讨论实施方案.doc

群众观点大讨论实施方案 为认真贯彻落实最高人民法院开展的“群众观点大讨论〞活动部署，确保我院群众观点大讨论活动扎实开展，取得实效，根据省、市法院通知精神，结合我院工作实际，制定如下实 施方案。 一、指导思想 认真贯彻中央政法委关于开展“发扬传统、坚决信念、执法为民〞主题教育实践活动部署，按照胡锦涛总书记“七一〞讲话精神和最高人民法院党组关于“扎实开展两项活动，有效推动三个提升〞的工作思路，着眼解决法院干警宗旨意识、司法作风方面存在的突出问题，以“增强感情、改进作风、提高能力〞为重点，以争创“人民满意的好法院〞、争当“人民满意的好法官〞为目标，在全院广泛开展“群众观点大讨论〞，引导全体干警进一步深化对党的群众观点、群众路线的理解和认同，进一步强化群众观念、增进群众感情，进一步端正司法理念、改进司法作风，提高做群众工作的能力，切实把司法为民根本宗旨落实到执法办案各个环节，使 法院形象得到明显改善，审判质量和司法公信力得到较大提升。 二、根本原那么 为确保“群众观点大讨论〞活动深入扎实开展，要着重把握好以下四个原那么： （一）干警全员参与。全院干警要人人参与讨论，人人受到教育，人人得到提高。以法院领导干部、审判执行一线干警、立案信访窗口单位为重点，突出领导干部率先垂范，突出直 接与人民群众打交道的岗位和环节。 （二）强化思想认同。坚持思想领先，重在提高认识，从抓好学习教育入手，引导干警努力掌握群众观点的具体内容、理论内涵和实践要求，使大讨论成为一次深入扎实的群众观点 普及教育。 （三）搞好活动结合。要从全局角度谋划“群众观点大讨论〞与正在开展的“除骄横除冷漠除懈怠除私情除贪腐〞活动紧密结合，与“审判管理年〞活动紧密结合起来，与创先争优活动紧密结合起来，选准切入点、着力点、突破点，真正改善法院形象，提升审判力量，提高司 法公信力。 （四）找准存在问题。把解决实际问题作为大讨论的出发点和落脚点，对照群众观点、群众路线的实践要求，从法院整体工作和干警思想行为两个层面，认真分析查找自身存在的问 题。 （五）联系实际整改。针对分析查找出来的问题，本着什么问题突出首先解决什么问题，注重从制度机制上解决问题的原那么，认真制定和落实具体整改措施，切实把群众观点、群众 路线表达在执法办案的具体工作中。 三、内容、时间和方法步骤 根据中院部署，结合我院实际，“群众观点大讨论〞活动安排在7月至9月，采取边学习、边讨论、边整改的形式，要求全体发动，人人参与，把学习教育贯穿整个活动始终，把讨论评议贯穿整个活动始终，把整改提高贯穿整个活动始终，做好规定动作，选好自选动作，务 求实效。 （一）把学习教育贯穿整个活动始终，深入领会群众观点的理论内涵和实践要求。 1、学习内容。认真学习文件，深入领会群众观点的理论内涵和实践要求。以胡锦涛总书记“七一〞讲话、中宣部理论局选编的论党的群众工作——重要论述摘编为根本教材，组织干警认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于群众观点、群众路线的重要论述，同时学习周永康同志、王胜俊院长有关群众观点的重要讲话，学习中央政法委编印的政法群英录、最高人民法院编印的人民法院群英录、省法院编印的典范的力量、中院编印的全国优秀法官杜文君，组织全院干警观看全国政法系统先进典型表彰大会和 报告会实况。 2、学习方式：采取个人自学、集中授课、演讲等多种方式，创新形式，丰富载体，使群 众观点深入人心。至少请专家学者或法院领导干部做一次辅导报告。 3、学习要求。引导干警认真学习、全面掌握、深刻领会党的群众观点的具体内容和精神实质，打牢坚持司法为民的理论和思想根底。组织干警联系先进典型事迹和执法办案实际，深刻领会群众观点、群众路线对审判执行工作的实践要求，进一步增强践行群众观点、坚持 司法为民的自觉性。 （二）广泛开展讨论，进一步增强对群众观点的理论认同和实践认同。 1、讨论课题;组织全体干警围绕党的群众观点的根本内容是什么；群众观点在人民法院工作中的表达是什么；如何立足本职岗位，自觉践行群众观点；如何理解人民法院既是国家审判机关也是群众工作部门，人民法官既是司法工作者也是群众工作者；在实际工作中如何体察民情了解民意，新形势下群众的新要求新期待是什么；如何进一步端正司法理念、改进司法作风，增进与群众的感情；如何建立和完善诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制，最大程 度的满足群众诉讼难的问题；如何加强司法民主建设，完善司法救助制度等题目进行深入讨 论。 2、讨论方式。采取各庭室讨论、知识竞赛、征文活动、自查报告等方式，不断把“群众大讨论〞活动推进深入。在全面研讨的根底上，9月10日前每个部门要围绕讨论题目写1篇2022 字以上的研讨文章，在我院学习专栏中进行展示。 3、讨论要求。全体干警要结合工作和思想实际，深入查找宗旨意识、群众感情、司法作风方面存在的突出问题，认真审视自己在群众观念、群众感情、司法作风方面存在的缺乏，列出清晰、具体的“明细账〞，有针对性提出自我改进的措施方法，切实转变司法作风；同时，还要从法院整体工作出发，查找审判管理方面的问题，提出意见建议，进一步提升审判质量。 （三）把整改提高贯穿整个活动始终，进一步按照群众观点要求改进司法作风，提升审判 质效。 1、整改内容：着力查摆当前法官队伍存在的少数干警缺乏对基层和社情民意的了解，对群众感情不深，不注重做群众工作的问题，着力查找有些干警不遵守司法礼仪，司法作风简单粗暴，严重损害法官形象的问题；着力整改有些法官宗旨意识淡薄，不关心群众疾苦；不体谅群众艰难，弄不清“为谁掌权、为谁执法、为谁效劳〞的问题；着力解决一些干警工作责 任心不强，不严格遵守法定程序和审判纪律，办案质效不高、行为不廉的问题。 2、整改措施。领导小组对各部门实行不定期暗访，对暗访中发现的问题，逐项通报，逐项落实整改；组织干警认真开展司法作风警示教育。以严格执行法官职业道德准那么、法官行为标准、人民法院文明用语根本标准为抓手，大力推进司法行为标准化建设。开展“审判管理年〞活动，整合审判管理智能，建立科学化、标准化、精细化的管理流程；活动 结束后，全院要开展“人民满意的好庭室〞、“人民满意的好法官〞评选表彰工作，树立典型， 鼓励队伍，稳固和扩大活动成果。 3、整改要求：对于查找发现的突出问题，有针对性地制定整改措施，做到四个明确——具体问题明确、负责部门明确、落实进度明确、责任人员明确，改进司法作风，标准审判流程管理，使审判质量和司法公信力得到明显提升，把执法办案过程转化为践行群众路线、服 务人民群众的过程。 （四）总结验收阶段 各部门于9月13日前将开展大讨论的学习笔记、讨论记录、整改措施和总结报告报本院 政治处。活动领导小组组织人员对各部门各阶段开展大讨论情况进行检查验收。 四、组织领导 为切实加强对“群众观点大讨论〞的组织领导，确保活动取得实效，成立XX县区法院“群众观点大讨论〞活动领导小组，组长院党组书记、院长王韶方，刘顺臣、高禄山、袁慧、刘志勇、李瑞芳、陈胜利、杜文君、王爱明、卜卫起为成员。领导小组下设办公室，办公室主任 由政治处主任袁慧兼任，活动办公室设在政治处。 五、有关要求 （一）认真组织实施。“群众观点大讨论〞是“开展两项活动、推动三个提升〞切入点、着力点、结合点，是今年法院党的建设和作风建设的重点任务。各部门要高度重视、认真组织、扎实推进，领导干部要带头学习讨论，带头参加整改，为全院干警作表率，以确保大讨论取 得实效。 （二）促进审判执行工作。开展大讨论活动重在解决问题、旨在促进审判执行工作。要统筹兼顾，合理安排，把握节凑，既要保证大讨论扎实开展，又要防止影响审判执行工作，切 实把大讨论的成效表达在改进司法作风、促进审判执行工作上。 （三）做好大讨论的保障工作。最高人民法院近期要编印下发人民法院群英录、人民法院警示教育案例选编和司法作风警示教育光盘等，各部门要通过多种方式确保学习内容落实。要加强对开展大讨论的催促指导，及时发现和解决讨论中存在的问题，确保各阶段的具体任务落到实处。要积极搞好新闻宣传，各部门要在各阶段及时向活动办公室报送开展大讨论活动的信息材料、活动办要及时上报相关信息简报、加大宣传教育力度，努力营造推进大讨论深入开展的舆论气氛。以优异成绩迎接省高院于9月下旬对全省法院开展大讨论情 况的抽查验收。 二〇一一年七月二十五日 第二篇：群众观点大讨论实施方案邯市中法发（2023）43号 XX市中级人民法院 关于在全市法院开展“群众观点大讨论〞 实施方案 根据省高院关于在全省法院开展‘群众观点大讨论'的实施方案，结合我市法院队伍建设和审判工作实际，为深入推进‘发扬传统、坚决信念、执法为民'主题教育实践活动的开展，中院决定，7-9月份在全市法院开展‘群众观点大讨论'活动。现制定我市法院‘群众观点大讨论'活动实施方案。 一、指导思想 根本原那么和主要目标 （一）指导思想：认真贯彻中政委关于开展‘发扬传统、坚决信念、执法为民'主题教育实践活动的部署要求，按照最高人民法院党组关于：扎实开展两项活动，有效推动三个提升的工作思路，着眼解决法院干警宗旨意识、司法作风方面存在的突出问 1题，以‘增强感情、改进作风、提高能力'为重点，引导广阔干 警进一步深化对党的群众观点、群众路线的理解和认同，进一步 强化群众观念、增进群众感情。进一步端正司法理念、改进司法 作风、标准司法行为，提高做群众工作的能力，切实把司法为民 根本宗旨落实到执法办案各个环节，不断提高审判管理科学化水 平，提升法院的形象和公信力，推动全市法院各项工作进入全省 法院先进行列。 （二）根本原那么：干警人人参与、强化思想认同、找准存在 问题、注重整改效果。 （三）主要目标：广阔干警与人民群众的感情更加融洽，群 众的满意度和司法公信力得到大幅提升，争创‘人民满意的好法 院'、争当‘人民满意的好法官'的意识更加浓厚，全市法院整体 工作创先争优达标进位的效果更加明显。 二、时间 内容和方法步骤 （一）组织学习阶段（7月份）。全市法院要以中宣部理论 局选编的论党的群众工作——重要论述摘编为根本教材，采 取举办‘专家讲坛'，领导干部集中授课，党组理论中心组、党支 部、党小组集中学习与干警自学相结合的方法，组织广阔干警认 真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于群众观点 的重要讲话精神。全市法院要充分发挥读书研究会的作用，在广 大干警中开展通读一本关于群众观点书籍活动，引导广阔干警全 面掌握、深刻领会坚持党的群众路线的具体内容和精神实质，不 断增强干警的党员意识、法官意识、宗旨意识、创新意识和争创 一流意识，永做忠于党、忠于人民的忠诚卫士。要组织广阔干警 认真观看全国政法系统先进典型表彰大会和中政委及最高法院录 制的警示教育专题片，增强广阔干警坚持群众路线、