2023年农委行风建设指导意见.docx

农委行风建设指导意见 一、指导思想 按照中央建立健全惩治和预防腐败体系202223-2023年工作规划和省政府纠分工作要点及市政府纠分工作任务及责任分解的部署，从抓行业之风入手，以保护农民利益为要求，到达实现农村稳定、促进“三农〞工作开展的目的，保证农委各项工作的顺利开展。 二、目标任务 加强农民负担和支农惠农政策的监管，协调和处理好农民土地承包和土地流转的矛盾，进一步标准执法行为，端正行业之风，加大行政执法和催促检查力度，保证农资市场标准有序经营和农产品的质量平安。 三、措施要求 1、加强对农民负担的监测监管。切实抓好乡镇的村内“一事一议〞筹资筹劳的标准管理，防止和纠正不进行民主议事、超范围超标准筹资筹劳、强行以资代劳、平调挪用所筹资金和劳务等违规违纪行为。坚持抓好涉农乱收费的专项治理，严禁涉农部门擅自设立工程向农民乱收费。加强涉及农民负担文件“审核制〞、涉农价格和收费“公示制〞、农村公费订阅报刊“限额制〞、农民负担与补贴“监督卡制〞、涉及农民负担案（事）件“责任追究制〞等五项制度建设，使农民负担监督管理逐步走上制度化、标准化轨道。 2、认真抓好土地承包和土地流转管理效劳工作。认真开展农村土地突出问题的治理，坚决纠正在农村土地承包、征占农村集体土地和农民承包地中损害农民权益的突出问题。强化农村土地承包与流转管理，一是构建县、乡、村三级土地流转效劳平台。逐步做到县有效劳中心、乡（镇）有效劳大厅、村有信息联络员，为土地流转提供法律政策宣传、信息发布、价格评估、合同签订指导、利益关系协调、等效劳。二是标准流转合同和档案管理。结合农村土地确权登记颁证试点工作，对已流转的土地组织开展一次全面的清理，健全流转手续，完善合同条款，做好土地流转资料登记和归档工作，消除矛盾隐患。三是逐步健全民间协商、乡村调解、县级仲裁、司法保障的农村土地承包和流转纠纷调处机制。四是纠正和查处农村土地承包、流转、征用中的违法违纪行为。 3、继续开展农资打假等项工作。严格农业执法，突出抓好农资市场、生猪定点屠宰专项整治工作。加强对农资生产、流通环节监管，严肃查处制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为，继续开展放心农资下乡进村活动。 4、深入开展农产品质量平安专项整治。加强农产品质量监管能力建设，建立健全农产品质量平安标准和检测体系。加强农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品监控，加强食用农产品污染物和农业环境污染的监控，开展主要农产品检测，强化对认证农产品的监督管理。加强应急工作体系建设，有效应付重大农产品质量平安事件。 5、加强对中央支农惠农政策落实情况的监督。进一步加强对惠农补贴资金发放的监管，防止截留、挪用、克扣惠农补贴资金，确保补贴资金按时足额发放到户。建立健全财务支农政策和工程监管机制，加大工程资金监管力度，加强督查督办力度，保证中央支农惠农政策贯彻落实。 6、严格标准行政执法行为。坚持执法案卷评查制度，健全执法统计报告制度，进一步标准执法程序和执法行为。 第3页 共3页