2023年县政府电子政务培训致辞.docx

县政府电子政务培训讲话 同志们： 近年来，以计算机技术、通讯技术、网络技术为代表的现代信息技术的飞跃开展带来了社会经济开展格局的巨大变化并对人类社会产生着日益深刻而广泛的影响。为使全县政府系统适应这一时代潮流，为政府行政管理创新奠定更加坚实的根底，县政府决定在政府系统实现无纸化办公的根底上，加快推进全县政府系统办公自动化，并以此带动政府信息化。今天我们把各乡镇、各部门行政一把手请来，举办全县政府系统办公自动化培训班，这既是一次培训会，更是一次发动会。主要任务是部署各乡镇、各部门进一步加快办公自动化工作。 首先，我简单介绍一下今年以来县政府办公自动化工作的进展情况。今年9月，县政府机关初步实现了无纸化办公和移动办公。11月，整合县政府现有内、外网信息资源，建立了x县政府协同办公系统，选择拨号和vpn两种方式打通了县政府与各乡镇、各单位的互联通道，为推进全政府无纸化奠定了坚实的根底。 下面，就推进政府系统办公自动化工作，我讲三点意见： 一、深化认识，增强加快办公自动化工作的紧迫感和责任感 20x年2月，县委、县政府办公室在全县党委、政府系统实现上网，不少部门也陆续在机关内实现了上网。虽然局部单位办公自动化建设起步较早，根底条件较好，不少单位建成了局域网，但由于没有建立公共平台和联网，各单位开展不平衡，无法实现公文流转，导致这些软、硬件设施没有得到充分利用。因此，加快推进办公自动化建设，理顺办公程序，充分利用网络信息化技术，降低行政本钱，提高办公效率及管理水平，提高办事透明度，对于政府部门建立廉洁高效的工作机制，树立良好的社会形象，更好地效劳群众具有十分重要的意义。 （一）实现办公自动化是顺应社会信息化开展潮流的必然选择 信息化是当今世界经济和社会开展的必然趋势。党的十x大提出，要进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政本钱，形成行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。办公自动化是实现电子政务的前提，是实现电子政府的根底。随着信息技术和网络技术的高速开展，各地各部门都在加快推进以流转电子文件为主的办公自动化，以及以交流电子信息为主的电子政务。要适应时代开展潮流，在全县政府系统推广应用办公自动化系统势在必行。 （二）实现办公自动化是科学管理、依法行政、建立法制型政府的必然趋势 随着社会的进步，提出了科学管理、依法行政的要求。通过办公自动化，逐步实现网上办公和信息资源共享，进而改进管理手段，推动政府管理的信息化、标准化，促进管理上的创新，促进政府职能的转变，实现管理体制上的根本性转型，提高行政管理的能力及政府效能。利用办公自动化的领导决策支持系统，可以促进领导决策的科学化。实现办公自动化还可充分利用现代化信息手段，进一步推动和深化政务公开，提高依法行政意识，促进勤政、廉政，提高依法行政水平。 （三）实现办公自动化是提高办事效率，建设节约型政府的客观要求 推行办公自动化以后，可以实现无纸化办公、自动化管理、信息效劳等，使我们的信息交流更加方便快捷，工作效率大大提高。如各类公文的流转主要通过办公自动化网络进行传送、接收，信息传递及时、准确、到位。如果领导事务繁忙，工作人员有信息反响给领导，既可以用电子邮件进行汇报，也可以选择留言板给领导留言，领导经提示，就可以尽快地做出决定，实现下情上传。此外，工作人员还可跟踪查询公文的办理情况，解决了部门及工作人员之间的推诿问题。利用办公系统收发文件可以自动生成存档格式功能，能保证资料的完整性和连续性，做到有据可依，有文可查，为档案管理和资料查询提供了方便，大大提高办公效率，减轻了工作人员的负担。 同时，实现办公自动化也是建设节约型政府的客观要求。实现办公自动化以后，拟稿、审阅、修改都在网上进行，各类文件、简报都通过网络发布电子版，既提高了效率，又大大减少了纸张的消耗和印刷、邮递本钱。各单位联系工作，也可以通过网络进行，减少通讯费用。这些都可以节约大量办公经费和资源。 （四）实现办公自动化是对传统办公方式的一场革命 推进办公自动化，从纸质公文到电子公文，不仅仅是一个名称的问题，从某种意义上说，它带给我们的是一种现代办公理念，是一种现代办公意识。它不仅是对我们思想观念方面的一场革命，而且还是工作方式的一场革命，是对传统办公方式的一次重大变革。因此，推进办公自动化，就是要求我们运用现代办公，从此丢掉几千年沿用的纸和笔，这对我们领导干部特别是尚不熟悉办公自动化理论知识和实际操作经验的同志是一次重大挑战。 （五）实现办公自动化具有良好的根底条件 近几年，各单位加大办公自动化投入，根底设施迅速改善，计算机等办公自动化设备根本普及，各单位大局部同志能比较熟练地操作计算机，积累了单机或局域网条件下的办公自动化经验，这些都为我们加快办公自动化打下了良好的根底。与此同时，办公自动化技术也已开展成熟。应该说，现在在全县政府系统实现办公自动化，无论是软硬件设施、人员素质、技术等各个方面都完全具备条件。 二、明确任务，按期实现办公自动化目标 各单位办公自动化工作近期各阶段任务是： （一）准备阶段。办公自动化要求落实“专人专机专网〞，即专人操作，专机联网，专网传输，在12月底前打通与县政府的通道，完成联网的硬件和软件准备工作，落实工作人员，并进行联网测试。县政府网络中心将组织人员对准备情况进行督查。 （二）双轨运行。从今年11月1日开始，正式启用x县政府协同办公软件系统，县政府与各单位间公文、信息的交换实行“双轨运行〞，即纸质和专网传输同时运行。 各单位报送县政府的上行文在报送纸质件的同时，必须通过vpn专网拨号的方式进入政府协同办公软件系统报送，只有同时收到纸质件和电子件后（特殊情况不能通过政府协同办公软件系统报送电子件，需采用专用磁盘报送），才能进入县政府公文办理程序。抄送县政府的文件以及总结、简报、政务信息等一律通过政府协同办公软件系统以电子信息报送。县政府下发的非涉密公文、信息资料等文件，电子件和纸质件同时下发。各单位间公文交换也可以通过政府协同办公软件系统系统进行。 （三）初步验收。12月下旬，对各单位对办公自动化工作实施情况进行自查，县网络中心通过网络进行检查验收。验收的四个主要内容是：领导重视情况，办公自动化设施配置情况，上报、下载公文和信息情况，办公自动化管理制度建设情况。 （四）单轨运行。从20x年1月1日开始，县政府与各乡镇、单位间的公文和信息交换方式实行“单轨制〞，县政府不再受理涉密文件以外的纸质文件，也不再下发非涉密纸质文件。 为实现以上目标，重点要做好以下几个方面的工作： （一）加强办公自动化培训。20x年1月1日前，各单位必须做好启动前的培训准备工作。今天的发动会后，县政府网络中心工作人员要对大家作一个全面的培训，希望大家认真学、仔细听，初步掌握办公自动化系统的操作方法。以后，县政府网络中心还将根据出现的新情况对各单位的信息员进行培训，更熟练地掌握办公系统操作技术。县政府网络中心已安排了信息联络员负责为各单位效劳。各单位也要加强在岗人员的培训，涉及公文办理、信息、值班等岗位的人员要尽快熟练掌握计算机根本操作技能。 （二）认真贯彻各项管理方法。为了保证办公自动化工作的顺利推进，各单位领导一定要认真学习，仔细领会，严格遵守执行。同时，各单位要结合单位实际，建立办公自动化管理制度和考核方法，明确单位的责任领导和直接责任人的工作职责和任务，制定相应的奖惩措施，推行一套融管理、监督、鼓励相一致的有效机制。 （三）牢固树立信息平安意识。一要牢固树立网络平安意识。要从讲政治、讲大局的高度，树立保密意识，高度重视网络平安工作，严格遵守国家有关法律法规，严格执行平安保密制度，不得利用网络从事有可能危害国家平安、泄露国家机密的活动，不得查阅、复制和传播国家禁止的信息。县政府协同办公软件系统为全县政府系统的非涉密内网，既不得将内部涉密计算机、设备和网络接入本网络，也不得将连接互联网的计算机、设备和网络接入本网络，不准在网上传输和存放涉密信息。要确保不失密、不泄密。各单位主要负责人为网络平安第一责任人，信息员为具体责任人，各司其职，将工作落到实处。二要做好计算机信息网络技术平安管理工作。网络中心要加强技术及管理知识的学习，经常对各单位网络进行检查，对存在的问题及时指出、及时纠正，务必确保平安。建立平安事件报告制度，各单位一旦发现网络平安事件，必须在第一时间向网络中心报告。三要加强设施设备的管理。各单位联入县政府协同办公软件系统的接入设备，凡安装、维护、连接和设置，均由县网络中心统一负责，严禁随意更换、改变其物理的位置、形态、性能，严禁改变其连接关系、运行状态和系统设置。 （四）加强沟通联系。办公自动化系统试运行期间，县政府与各单位之间办文按传统方式及电子方式双轨并行。一方面，各单位要积极试用，及时提出相关修改、完善意见和建议，另一方面，县网络中心要针对各单位提出的意见和建议，认真研究并尽快完善软件开发和系统设置，力争使办公自动化系统到达管理标准、易于使用和提高效率的目标。各单位与县网络中心要加强沟通，及时解决在办公自动化推进的过程中出现的问题，确保正常办公秩序。有条件的单位也可以在县网络中心的协助下实施本单位内部的无纸化办公。 三、加快步伐，稳步推进县政府系统办公自动化工作 办公自动化是带动政府信息化的“龙头工程〞，办公自动化建设没有抓起来，政府信息化必定是“群龙无首〞。县政府对加快政府办公自动化建设十分重视，作为政府行政管理建设的一项重要工作来抓，成立了信息化工作领导小组，还抽调专人设立领导小组办公室（县网络中心）负责推进此项工作。对稳步推进办公自动化工作，我提几点要求： 一要转变思想，增强信心。实现办公自动化，关键不在硬件设备上，也不在软件技术上，关键在人的思想上。办公自动化系统虽然功能比较齐全，但操作并不复杂，只要肯学，肯用，稍加培训，就可以掌握。大家要转变思想观念，认清形势，明确推进办公自动化的目的和意义，增强实现办公自动化的信心。 二要领导带头，率先垂范。办公自动化建设是“一把手工程〞，关键在各单位的领导。各位领导要从自己做起，以身作那么，带头推行、带头学习、带头应用，当好信息化技术应用使用者、倡导者、传播者。各单位行政一把手是本单位办公自动化工作的第一责任人，要保证人力、物力、财力，推动本单位办公自动化。各单位要安排一名分管领导具体抓此项工作，办公室秘书要负责具体落实。 三要坚持应用，促进开展。办公自动化是一种技术，一种工具，是一门应用学科和技术。离开了应用，办公自动化就毫无价值，就不能提高办公效率、提高办公质量。各单位要结合本单位工作实际，突出应用，以应用推动开展。在试运行期间，将采取电子公文和纸质公文并行的工作方式，或多或少会增加工作环节，增大工作量，我们不能因工作量一时增大，就出现厌倦情绪。因此，一定要积极应用，尽快缩短这个过渡期，尽快发挥办公自动化的强大功能，到达预期目的。 四要严格要求，严格考核。一要严格制度。各单位要自觉遵守县上制定的管理方法和一系列技术标准。二要严肃纪律。各单位要制定相应的规章制度，严肃处理在上班时间用工作计算机从事上网聊天、打游戏和炒股等与工作无关的事情，确保办公自动化工作推进万无一失。三要加强考核。由县政府网络中心尽快制定详细的考核制度，年底考核逗硬。 同志们，推进办公自动化工作是一项重要而艰巨的任务，希望大家要认真对待这次培训学习，通过学习掌握操作技术，加快推广应用的步伐。我相信，县政府系统办公自动化的推进工作，在各位的高度重视和全县广阔干部的共同努力下，一定会取得可喜的成绩。 谢