2023年搞好安全生产教育培训.doc

搞好平安生产教育培训 搞好平安生产教育培训提高平安生产水平建筑施工企业生产活动中，影响平安生产的两大因素是人的平安行为和物的平安状态。如何提高员工的平安素质和操作技能，标准员工的平安行为，杜绝或减少在生产活动中的各类不平安状态，就此问题加以探讨。 在建筑施工企业生产活动中，影响平安生产的两大因素是人的平安行为和物的平安状态。如何提高员工的平安素质和操作技能，标准员工的平安行为，杜绝或减少在生产活动中的各类不平安状态，关键是通过对员工的教育培训来实现。现实工作中，建筑施工企业平安生产教育培训工作还存在着一些薄弱环节，结合工作实践，对建筑施工企业平安生产教育培训的有些看法，与同行们探讨，仅供参考。 1现实工作中平安生产教育培训现状 现实工作中，建筑施工企业平安生产教育培训情况开展不平衡，因素是多方面的，主要是由认识水平的不同，造成了差异。大局部建筑施工企业平安教育培训情况：认识到平安教育培训的重要性，建立健全了平安教育培训制度，加强了对职工及工程经理进行平安教育培训工作的力度，改善了平安生产状况，有效控制了伤亡事故的发生，提高了建筑施工平安管理水平。但随着市场经济不断深入和开展，伴随着企业改制，一局部建筑施工企业和专业〔劳务〕承包队伍，受利 ，片面追求经济效益，平安意识淡薄，放松了平安管理，特别是在对职工的平安教育培训，在经济上和时间上不舍的投入，导致平安技术水平低下。一些建筑业企业领导和工程经理对平安生产的“重视〞，仅限于在开会时讲“要注意平安〞，而怎样注意平安就讲不出所以然，一些平安员不明白自己在施工现场的地位和作用，对平安知识一知半解，有的甚至连常用平安技术标准标准都不了解，特别是新进场的民工没有接受过任何平安教育，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握平安技术标准标准。这些人完全没有平安防护意识，缺乏自我保护能力，农民工工伤事故屡屡发生。 2深刻认识依法加强平安生产教育培训的重要性 众所周知，我国平安生产管理的方针是“平安第一，预防为主〞。平安第一，就是说在一切生产活动中要把平安工作放在首要位臵，优先考虑;预防为主，是指在一切生产活动开始之前针对生产活动的特点，对生产要素采取科学管理手段和措施，有效地控制不平安因素的开展和扩大，把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。掌握运用平安生产科学的管理手段，需对职工进行平安生产知识技能培训。建筑法第46条规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动平安生产教育培训制度，加强对职工平安生产的教育培训，未经平安生产教育培训的人员，不得上岗作业。〞平安生产法第二十条规定：“生 本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力。〞第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教育和培训，保证从业人员具备必要的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能。未经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。〞第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的平安作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。〞为加强建筑业企业职工平安教育培训工作，建设部印发了建筑业企业职工平安培训教育暂行规定，对建筑业企业平安教育培训提出了具体实施方法。平安教育培训有法可依了，各级平安生产主管部门必须严格执法、做到有法必依，执法必严，确保平安教育培训工作全面落实，只有抓好根底工作才能保证平安生产。 3提高平安工作水平，平安教育培训要全力抓好的四项工作措施 3.1是建立健全平安教育培训管理体制，明确平安教育责任，落实平安教育培训制度 1〕市级建筑工程施工平安监督管理部门，要建立专门平安培训机构，负责组织管理和指导本行政区域内建筑施工企业平安教育培训工作。建筑施工企业要设臵专职平安培训部 培训工作。 2〕建筑施工平安培训管理部门制订并组织落实本行政区域内建筑业企业职工平安教育培训规划和年度方案。建筑总承包企业，每年年初把本企业职工平安教育培训规划和年度方案报建筑工程施工平安监督管理部门备案。 3〕认真落实建设部建筑企业职工培训教育暂行规定，实行分级培训，统一管理。一是市一级培训机构重点负责施工企业、工程部负责人和专职平安管理人员以及特种作业人员平安培训考核发证工作;二是有条件建筑施工企业，经市一级建筑平安监督管理机构审核确认后，可以对本企业职工进行平安培训工作，并接受建筑平安监督管理机构的指导和监督;三是其它建筑施工企业平安培训工作，由建筑平安监督管理机构负责组织实施。 3.2建立制约机制，科学培训管理 1〕把平安教育培训与企业和工程部平安评估考核，平安资格认证年审，年度责任目标完成考核以及企业和工程经理任职资格审查考核挂钩，实行一票否决，凡平安教育培训工作未做好，一律按考核不合格，这是落实平安教育培训的重要手段。 2〕建立一人一档一卷一证制度，即每名职工建一个平安教育培训档案，除职工在新进厂时接受三级教育外，每年还 ，并进行统一试卷考试，考试合格核发平安上岗证，未经培训教育或考试不合格，不得上岗作业。 对专业分包要审查其职工接受教育培训情况，并验证上岗，否那么不允许上岗作业。 3.3平安教育培训形式要多样化 平安教育培训概括为三种形式。一是按方案集中进行课堂培训，放录像进行电化声像教育，结合事故案例讲评分析“三违〞作业的危害性;二是进行现场观摩讲析、查隐患找原因，提出整改措施;三是现场进行有针对性的比照教育，对违规违章存在重大事故隐患现场录像，组织职工观看，并同时播放标准标准作业录像，形成鲜明比照，强化教育，促进提高。此外还要利用播送、电视、报纸、刊物、标语、板报等新闻媒体和宣传工具进行教育，同时，要利用平安知识竞赛、演讲会、研讨会、座谈会等多种形式进行广泛的连续的平安教育。 3.4平安教育培训内容要具体化 对建筑施工企业领导和工程经理培训的主要内容是国家平安生产方针、政策、法律法规、标准和标准及重大伤亡事故教训分析，专职平安管理人员不仅要学习党和国家的平安生产方针政策、法律法规，重点还要反复学习，平安生产技术标准和标准掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施和 ，除国家平安生产方针政策、法律法规外，重点要学习平安知识常识和本工种平安技术操作规程以及重大伤亡事故案例分析。平安教育中要杜绝蜻蜓点水，随意找几本书，念几个文件和规定，走过场的现象发生。平安教育要有明确的目标、具体的内容、可行的措施，才能起到事半功倍的效果。 第二篇：提高平安生产水平建议提高平安生产水平建议 现代社会中，机械自动化在企业生产中起到越来越重要的作用。因此，平安生产在生产生活中显得尤为重要。同时，平安生产也越来越受到国家政府的重视。随着国家相应法律条款的出台和企业平安资金投入的加大，企业职工的平安状况明显改善。但由于生产水平不高和局部企业领导过分追求经济效益而对此重视不够，平安事故仍时有发生。因此，提高平安生产水平仍然是一项长期性、持久性、艰巨性的工作。 目前，全国正致力于全面建设和谐社会，营造一个安定和谐的环境，同时北京奥运会开幕在即，平安生产在国家工作中成为重中之重。面对这一重要的历史时期，平安生产管理必须采取非常的手段、非常的举措来应对平安生产过程中的缺乏及设备管理的需求，做好迎接困难、迎接挑战的充分准备，抓住工作的关键，重点突出，求真务实，理清思路，优化流程，建立健全根底管理体系，加速国家与企业平安生产管理要求的对接，切实建立全员、全方位、全过程的平安保障体系。为认真贯彻落实平安生产法律法规，切实加强平安生产工作，落实平安生产责任，强化平安防范措施，有效防止和遏制平安生产事故的发生，确保企业各项生产工作正常开展，有以下建议： 一、充分认识平安生产的重要性。 平安生产事关人民群众生命、财产安危和社会安定，也与我国的各项工作能否持续开展息息相关。因此我们一定要从讲政治、保稳定、促开展的高度来深化对平安生产工作重要性的认识，认真贯彻“平安第 一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针，全面落实中华人民共和国平安生产法和地方与企业的各项法律法规，必须凭着“平安生产责任重于泰山〞的意识，着眼长远，改今天的隐患，着眼未来，抓今天的薄弱，着眼大开展，打明天扎实的根底。 二、提高思想认识，强化了以人为本、平安开展的理念。 国家以科学开展观为指导，努力构建和谐社会，出台了一系列平安生产的法律法规和政策措施；各级地方党委、政府也要把平安生产工作摆在重要位置上，在加强基层和根底工作、深化企业开展两个攻坚战等方面，做一系列富有成效的工作，为企业平安生产创造良好的外部环境，同时引导企业加强和改良平安管理，整体推动企业装备上档次、管理上水平，确保全国平安事故死亡率明显下降。平安生产是建立在以人为本的根底上，如果无视人的因素，无视人的素质，提高平安生产水平将是空中楼阁，成立一句空话。因此广阔企业要树立平安开展观和“以人为本〞理念，抓平安根底工作成为自觉行动，把平安工作摆到“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切〞的位置，不断强化平安根底管理，促进企业平安开展，创立本质平安型生产的理念和目标，促进平安根底管理水平全面提升。同时企业要切实维护职 工合法权益。一是充分发挥工会在促进平安生产方面的作用，保障工会依法组织职工参与企业平安生产工作的民主管理和民主监督。二是企业招用职工必须依法签订劳动合同，强化平安生产和岗位技能培训，提高职工素质和待遇，减轻劳动强度，配备劳动防护用品。三是加快落实工伤保险条例，在全国煤炭等高危行业普遍实施工伤保险制度。 三、加强领导，明确管理职责。 〔一〕加强领导力量，强化组织保障。为切实搞好平安生产工作，各级行政主管部门应重视平安生产监督队伍建设，健全平安监督机构，配备必要的专职平安生产监督人员。要加强对执法监督人员平安生产法律法规和执法业务的培训，切实提高监督执法人员的综合素质和依法行政水平。按照“一把手抓平安、负总责〞的要求，调整充实各级平安生产管理工作领导小组，加强对平安生产管理工作的组织领导。 〔二〕高度重视，搞好宣传。各级部门要把抓好平安生产工作列入重要议事日程，组织人员认真学习中华人民共和国平安生产法和地方与企业的各项法律法规，进一步增强平安生产意识，促使他们在实际工作中更加重视平安生产工作，真正做到“平安生产，人人有责〞，“防范事故，从我做起〞，形成全国上下重视平安生产工作的良好气氛。 〔三〕各司其职，密切配合。各级部门要按照各自的分工和职责自觉地承当起抓好平安生产工作的重任，并树立“全局一盘棋〞的思想，对全局性平安生产工作和各管理部门预防性工作都要以主人翁的姿态，积极参与，真抓实干，努力开创平安生产工作新局面。 四、建章立制，依法办事。 〔一〕建立例会、档案制度。各责任单位要定期不定期地召开会议，专题研究、部署平安生产工作，建立平安生产工作档案，特别是组织领导，管理制度、责任状、事故情况及处理意见等均要归档保存。 〔二〕建立健全平安生产责任制。一是把平安生产纳入全局执法工作责任制，在日常执法工作中，不仅要有平安生产内容，而且要明确具体要求和考核方法；二是实行“一把手〞负总责，分管领导主抓，各级负责人负责各自单位的具体平安生产工作；三是节假日实行领导带班和专人值班制度，认真做好防火、防盗等平安工作；四是重大活动必须先报请领导同意，并事先做好平安防护措施，切实保护人员的人身、财产平安；五是对存在平安隐患较重，人民群众比拟关注的热点、难点问题，坚决依法取缔。 〔三〕建立检查、催促制度。要改良平安监督管理方式。各级行政主管部门和监督机构应以实现对生产平安的动态控制为目