2023年关于着力改善发展环境生态环境大发动的实施方案.doc

关于着力改善开展环境生态环境大发动的实施方案 实 施 方 案 为深入贯彻县委、县政府关于着力改善开展环境、生态环境会议精神，根据乡党委的统一要求，进一步凝聚思想共识，增强“两个环境〞建设的紧迫感和责任感，从而解决制约环境建设的突出问题，根据县委、县政府关于着力改善开展环境生态环境大发动的实施意见（x发[2023]6号）要求，结合全乡实际，乡党委、政府研究决定，从2023年7月底开始，集中三个月时间，以“风清气正、开放文明、天蓝水净、地绿山青〞为目标，在全乡深入开展着力改善开展环境，生态环境大发动活动，特制定如下实施方案： 一、重要意义 开展着力改善“两个环境〞大发动是进一步大力营造全县开展软、硬环境的重大举措。近年来，xxx乡紧跟县委、县政府步伐，深入贯彻落实科学开展观，认真查找并切实解决影响和制约环境建设的突出问题，采取一系列有效措施，不断提高效劳质量，为进一步优化开展环境，促进全县经济和社会各项事业的进步做出了奉献。但与“科学开展、转型升级〞的总体要求相比，与人民群众的期盼相比，与其他地区的软硬件环境相比，还有不小差距。硬环境方面，交通、饮水、防洪等根底设施建设力度还不够强；医疗、教育、文化等公共效劳条件还不够高；水质、土壤、植被等生态环境的改善任务任然繁重。软环境方面，效劳水平、标准、能力及效率等方面仍存在很大差距；仍存大局意识不强，公仆意识不浓，办事效率低，程序不明，规章不清，业务及效劳水平不过硬等现象。对于这些问题，如果不下大力解决，再好的优势也难以发挥，再好的机遇也难以抓住，再好的目标也难以实现。 因此，全乡上下要牢固树立“欠兴旺〞就不能“欠环境〞的理念，各村各站所进一步统一思想，凝聚共识，抓住战略性、全局性、根本性问题，抓纲带目，步步深入，彻底去除科学开展、转型升级道路上的“拦路虎〞和“绊脚石〞；要充分认识本次活动的重要意义，以活动为契机，大力加强自身建设，提高工作质量和工作效率，提升文明程度及效劳水准，以本行业特有的人性化效劳和良好的文明形象，营造对外效劳的良好气氛，全力营造“人人关心环境、共同创造环境、悉心维护环境〞的浓厚气氛。 二、总体目标 （一）把握方向。深入贯彻落实科学开展观，认真查找并切实解决影响和制约环境建设的突出问题，把人文精神作为环境基石，把产业定位作为开展导向，把根底设施作为根底前提，把良好生态作为战略优势，把社会和谐作为根本保障，实现“风清气正、开放文明、天蓝水净、地绿山青〞的总目标。 （二）突出重点。对开展环境，要着力深化行政体制改革、着力完善和落实扶持政策、着力标准市场秩序、着力加强和创新社会管理、着力优化政治生态；对生态环境，要着力实施水环境治理、交通沿线环境整治、农村环境综合整治、重点生态环境建设等重点工程，着力进行大发动，把全乡上下的力量凝聚起来，加快转方式、调结构步伐，自觉将环境管理作为推动科学开展、实现转型升级的重要手段，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的开展路子，形成节约能源资源和保护生态环境的增长方式。 （三）注重效果。找准问题、解决问题、管事管用，紧密联系部门职能、岗位职责，将学、思、查、改贯穿始终。坚持严查摆、高对标、真整改，瞄准兴旺、先进地区，对照区域或行业先进水平，聚集问题、剖析典型，找准症结、梳理问题，强化措施、落实责任。 三、方法步骤 开展着力改善“两个环境〞大发动活动，从2023年7月26日开始至9月底结束，分为学习研讨、查罢剖析、整改落实三个环节。 （一）学习讨论（2023年7月26日至8月5日）。主要任务是广泛发动，深入学习，提高认识，统一思想。 1.安排部署。召开领导班子会，研究制定实施方案。成立组织机构，明确工作职责。由乡党委书记做发动会讲话，将全体乡村干部的思想和行动统一到乡党委的安排部署上来。同时，各村要通过刷写标语、公开栏、播送等形式进行广泛宣传。 2.强化学习。重点学习领会省委理论学习中心组学习会议精神，特别是省、市、县主要领导关于改善“两个环境〞重要讲话精神，XX市关于进一步优化开展环境的意见（张发[2023]17号）、XX市2023年优化开展环境工作方案（张发[2023]21号）、XX县区关于开展着力改善开展环境生态环境大发动的实施意见（蔚发［2023］6号）等一系列部署要求和重要文件。乡领导班子要带头学习，主要领导做辅导报告；开展环境建设征文活动和改善环境主题教育活动，选树先进典型，发挥示范带动作用。 3.专题研讨。乡领导干部要结合工作实际，积极开展“改善环境我该抓什么〞专题研讨，进一步明确应负的责任与使命；同时要在全体乡村干部中积极开展“改善环境我该改什么〞大讨论，进一步明确正确履职、发挥作用的着眼点和着力点；广阔干部职工要围绕“改善环境我能做什么〞展开思考与讨论，切实提高大局意识、效劳意识和责任意识，形成高度共识。 （二）查摆剖析（2023年8月6日至9月5日）。主要任务是对照“两个着力〞要求，重点开展“九查〞活动：一查开展理念。是否把握科学开展观的深刻内涵和精神实质，在推动转变开展方式、增强经济开展活力过程中，是否存有“重经济轻环境、重眼前轻长远〞等不符合、不利于开展环境、选矿环境建设的思想观念和片面认识；在重大决策时，是否坚持生态优先理念，是否存在环境评估不到位问题。二查责任意识。是否勇于承担责任，尽职尽责；是否存在“吃拿卡要〞等不作为、乱作为等问题；是否存在环卫效劳意识不够，工作懈怠、不思进取等问题；是否坚持高标准、严要求、争一流，始终坚持“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩〞。三查审批事项。看审批事项是不是程序最简、时间最短，审批流程是否标准等问题。四查政策落实。执行党的路线、方针、政策XX县区委、乡党委的决策部署是否坚决有力，是否存在阳奉阴违、推诿扯皮和“中梗阻〞现象；是否存在落实政策不积极，以及障碍多、手续繁、兑现难的问题；是否存在科室权力个人化，乱收费、乱罚款、乱摊派问题。五查市场秩序。是否存有干扰工程工程建设的路霸、村霸；是否存在欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、制假售假、坑害群众等违法行为。六查社会管理。新形势下加强和创新社会管理是否有新思路、新举措，主观上是否存在“重经济开展、轻社会管理〞思想、理念思路、方式手段、体制机制等是否与社会结构的变化相适应，职能是否存在“越位〞、“错位〞、“缺位〞现象；是否发挥村委会等基层组织的作用，着力形成社会协同、公众参与的良好局面。七查政治生态。是否坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，真正把人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来；是否有完备的干部考核评价体系，客观、公正、准确、全面地评价干部，着力形成干事创业的良好气氛。八查生态建设。是否以改善生态环境为目标，组织实施水环境治理、交通沿线环境整治、农村环境综合整治、重点生态环境建设等重点工程。九查开展方式。是否坚持经济建设与生态保护两手抓两手硬，加强环境保护治理，改善环境质量；是否积极转变经济开展方式，倡导循环经济、低碳经济、绿色经济，构建消耗低、污染少的现代生产、办公体系；是否建立健全生态环境保护体制机制。 通过设臵意见箱、问卷调查、群众评议、实地走访、专题座谈、召开民主生活会等多种形式，广泛征求上级主管部门和领导、单位内部干部职工、基层效劳对象的意见，针对存在问题，认真查找原因，深刻反思，写出心得体会和对照检查材料。 （三）强化整改（2023年9月6日至9月30日）。 认真寻标、对标、定标、达标、验标，明确整改方向和具体措施，狠抓整改落实。寻标，就是要放宽视野，在全国、全省、全市、全县同行业中寻找一流标杆；对标，就是要对照检查，明确差距，查找原因；定标，就是要确定目标，制定措施，强化落实；达标，就是要瞄准先进，攻坚克难，争创一流；验标，就是要检查考核，检验成效，追究问责。 1.落实整改责任。立足群众期盼，致力强化责任，紧密结合查找出的突出问题，逐一明确整改方面，制定整改措施，落实整改责任，作出整改承诺，明确整改时限。 2.解决突出问题。坚持对症下药，抓住当期开展环境、生态环境建设中最紧迫、最急需解决、群众反映最强烈的问题，列出目标清单，开展集中攻坚。要实施审批事项大清理，狠抓生态环境大治理，推进产业结构大调整，促进干部作风大转变，将“两个着力〞要求落到实处。 3.开展“回头看〞活动。针对整改正程中存在的新情况、新问题，尤其是领导“点评〞，群众反映的问题，及时查漏补缺，进一步修改完善整改方案。 4.注重建章立制。将环境建设的成果制度化，建立健全分工明确的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度，形成一套切实有效的长效机制，靠制度维护环境、提升环境。 四、组织领导 （一）加强领导、落实责任。全乡要站在“建设更具竞争力、影响力知名美好xxx〞的高度，与乡党委统一步调，把环境建设纳入到经济社会开展全局中。乡党委成立改善“两个环境〞领导小组，具体负责活动的安排部署、检查落实。实行党政领导亲自抓、主管领导具体抓，深刻理解“两个环境〞建设的重要意义，要把环境建设作为当前和今后一个时期的战略性工程来抓，坚持抓标治本、步步深入，抓纲带目、重点推进，真正让环境建设成为全乡经济开展的助推力和生命力。 （二）集中建设、强化检查。“两个环境〞活动领导小组定时对全乡活动开展情况进行检查，并将有关意见和建议及时反响相关村、站所，限期整改，确保这次活动收到实实在在的效果。同时，加强制度建设，促进改善和优化环境工作的经常化、标准化、制度化。 （三）强化舆论、营造气氛。充分利用播送，宣传栏、标语等加强舆论引导，大力宣传开展环境、生态环境建设的重大意义，结合全乡开展实际，宣传实践中涌现出的先进典型，着力营造改善开展环境、生态环境的浓厚气氛。同时，要广泛发动社会各界、广阔人民群众积极参与到活动中来，查找突出问题，提出整改建议，监督整改落实，形成全民发动、全民共建的强大声势。 掀起“两个环境〞建设的热潮，是市、县根据新形势、新任务要求，做出的一项重要决策，全乡上下一定要按照决策要求抓好落实。结合自身工作实际，统筹兼顾、强势推进，狠抓落实，为设更具竞争力、影响力的知名美好xxx做出突出的奉献，用实际行动迎接党的十八大的胜利召开。 中共xxx乡委员会xxx乡人民政府 二o一二年八月一日 第二篇：开展着力改善开展环境生态环境大发动的实施方案XX县区义圣宫消费品综合市场管理中心关于开展着力改善开展环境生态环境大发动的 实施方案 为深入贯彻省、市、区关于着力改善开展环境、生态环境会议精神，根据局党委的统一要求，进一步凝聚思想共识，增强“两个环境〞建设的紧迫感和责任感，从而解决制约环境建设的突出问题。我市场根据自身实际，决定从2023年7月开始，利用三个月的时间，在全市场深入开展着力改善开展环境，着力改善生态环境活动，特制定如下实施方案： 一、开展此项活动的重要性 开展着力改善“两个环境〞大发动是进一步大力营造全区开展软、硬环境的重大举措。近年来，我市场紧跟局党委步伐，深入贯彻落实科学开展观，认真查找并切实解决影响和制约环境建设的突出问题，采取一系列有效措施，不断提高市场文明效劳质量，为进一步优化开展环境，促进全区经济和社会各项事业的进步做出了奉献。但目前各科室在效劳水平、标准、能力及效率等方面仍存在很大差距，作风上存在很多问题：比方一些科室仍存大局意识不强，公仆意识不浓，办事效率低，程序不明，规章不清，业务及效劳水平不过硬；个别科室出现过门难进、脸难看、事难办以及“吃拿卡要〞等现象。因此，市场各科室尤其是窗口效劳科室要充分认识本次活动的重要意义，以活动为契机，大力加强自身建设，