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2023
年曹勇
同志
全省
依法行政
电视电话会议
结束
致辞
新编
曹勇同志在全省依法行政电视 会议结束时的讲话
(202223年9月19日)
8月27日,国务院召开了全国依法行政工作会议,家宝总理作了重要讲话。刚刚,我们集中收看了全省依法行政电视 会议,三运省长作了重要讲话。希望各级各部门各有关单位进一步提高认识、加强学习、深入贯彻,切实把思想和行动统一到国务院的部署上来,统一到省政府的要求上来,统一到三运省长的讲话精神上来,勇于面对新形势,善于发现新情况,敢于解决新问题,全面推进依法行政,着力打造法治政府,为加速淮南崛起提供坚强有力的保障。就贯彻落实本次会议精神,我强调四点意见。
第一,推进依法行政,必须转变政府职能。转变政府职能是推进依法行政的核心和关键。要按照“政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开〞的要求,依法调整政府、市场、企业之间的关系,对各类市场主体,依法管理、依法提供效劳、依法维护他们的合法权利,努力从“全能政府〞向“有限政府〞、从“管理政府〞向“效劳政府〞、从“权力政府〞向“责任政府〞转变。要按照XX市人民政府关于加强新形势下政府自身建设的假设干意见的要求,进一步优化机构设置,理顺职责分工,建立分工明确、职责明晰、行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
第二,推进依法行政,必须科学民主决策。科学、民主、依法决策是推进依法行政的前提。要积极推进行政决策机制建设试点市工作,认真落实关于加强行政决策机制建设的实施意见,建立健全重大决策咨询、调研、听证、论证、评估、合法性审查、责任追究和纠错改正机制。要坚持问政于民、问需于民、问计于民,按照“谁决策、谁负责〞的原那么,推行行政决策“一把手〞末位发言制。要严格执行“三重一大〞制度,做到重大问题决策、重要干部任免、重大工程投资决策、大额资金使用,必须经集体讨论决定,做到公开、公平、公正,不搞“一言堂〞和个人说了算,推进行政决策的科学化、民主化、合法化。
第三,推进依法行政,必须标准执法程序。要发挥拥有地方立法权的优势,坚持依法立法、科学立法、民主立法,增强法律制度的科学性、合理性和可操作性。要进一步精简行政审批事项,加大向县区放权力度,坚决取消国家和省里明令取消的行政许可和行政审批事项,结合国务院第五批取消和下放的184项行政审批工程,再取消、再下放一批。要进一步优化审批环节,在稳固提升“两集中、两到位〞改革成果的根底上,继续深化改革,推行“一窗式〞效劳、网上办事效劳,逐步到达“立等可取〞的效果。要进一步标准执法行为,不仅要按法定权限办事,还要按照法定程序办事,做到行政行为于法有据、程序正当。去年,我市已经建立了行政处分自由裁量权标准体系,今年要抓好细化标准执行情况的监督检查。要大力气解决“中梗阻〞等现象,对影响开展环境、损害投资者权益、败坏淮南形象的,要出重拳、下猛药、用狠招,努力营造良好的生态环境。
第四,推进依法行政,必须加强政务公开。阳光是最好的防腐剂,公开是最好的民主通道。严格依法行政,推行政务公开,是加强民主监督的有效渠道,是标准权力运行的重要途径,是防治腐败的有力举措。要重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设工程、社会公益事业等领域的信息公开,让老百姓知道政府花了多少钱、办了什么事。要建立健全网络问政制度化、常态化机制,完善网民留言收集、整理、办理和回复制度。要定期向人大报告工作、向政协通报情况,实行政府常务会议媒体报道等制度。要加强审计、监察工作,支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。要严格行政问责制度,催促和约束政府机关和工作人员依法行使职权、履行职责,努力打造阳光、透明、法治政府。
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