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2023
年纪
监察
工作
要点
2023年纪检监察工作要点
2023年是中国共产党成立101周年,是“十四五〞开局之年,也是xx县党建引领突破年。纪检监察工作必需围绕中心、效劳大局,总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,不忘初心,牢记使命,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中心权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面落实中心纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署支配,忠实履行党章和宪法赐予的职责,彻底肃清xx流毒影响,深刻吸取xx严峻违纪违法案件教训,一体推动不敢腐、不能腐、不想腐,稳固进展反腐败斗争压倒性成功,努力实现新时代纪检监察工作高质量进展,稳固进展风清气正良好政治生态。
一、始终坚持以党的政治建设为统揽,严明政治纪律和政治法规
〔一〕强化党的政治监督。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对xx工作系列重要指示精神,党员干部落实“两个维护〞,开展“三大攻坚战〞、高质量进展、“11331〞进展战略、“三大突破年〞等重点工作的监督检查,坚决订正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,推动中心和省委、市委、县委重大部署落地落实,确保政令畅通。
〔二〕严明党的政治纪律。把彻底肃清xx流毒影响作为重大政治任务,深刻吸取xx严峻违纪违法案教训,进一步聚焦“七个有之〞问题,严峻查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。催促党员干部尤其是领导干部增加政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非和原那么问题上立场坚决、旗帜鲜亮,坚决抵抗各种“低级红〞“高级黑〞,决不让危害党中心权威和集中统一领导的现象在xx有任何市场。
〔三〕净化党内政治生态。加强对新形势下党内政治生活假设干准那么等制度执行状况的监督检查,坚决订正在坚持民主集中制、开展批判和自我批判、选人用人等方面存在的突出问题,整治在党支部学习、“三会一课〞中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。落实问责条例,扭住主体责任不松劲,履行监督专责不停步,严格执行“一案双查〞,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简洁化。
二、持续推动纪检监察体制改革,实现制度优势向治理效能转变
〔四〕创新工作体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻〔出〕机构改革,完成监察更名赋权。县级部门设机关党委的要建立机关纪委,设机关党总支、党支部的要配齐纪检委员。落实县纪委常委、县监委委员直接联系分管派驻纪检监察组制度,健全教育培训、管理监督、考核评价、保障效劳等机制,完善派驻领导体制和工作机制。
〔五〕构建纪法连接体系。坚持纪严于法、纪在法前,推动纪法贯穿、法法连接,依托纪检、拓展监察、连接司法,加强调研评估,建立配套制度,留意工作联动统筹、纪法无缝连接、信息共享互通,留意线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等连接协作,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门相互协作、相互制约的体制机制。
三、做实做细监督职责,着力在日常监督上探究创新、实现突破
〔六〕强化监督职能职责。精确把握党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实状况监督的关系,强化上级纪委对下级党组织的监督,形成落实“两个责任〞强大合力。催促各级党组织、党员领导干部严峻、认真、具体地履行日常监督职责,贯穿运用监督执纪“四种形态〞,形成敢于监督与接受监督的气氛和习惯。
〔七〕创新监督方式方法。加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核,开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看〞,对问题线索进行再“起底〞。进一步完善信访“三级分类〞机制,促进复信复访问题线索了结。留意谈话和函询相结合,加大谈话比重。健全谈话函询抽查核实机制,留意对函询结果的分析研判。建好用好廉政档案,完善党风廉政意见出具工作方法。
〔八〕深化作风建设监督。改良作风集中督查方式,深挖细查“四风〞问题及其隐形变异的种种表现,严防反弹回潮。利用6个月时间,集中整治形式主义、官僚主义问题,重点订正贯彻落实党中心和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,督查检查过多过滥,过度留痕,滥用属地管理,宣扬标语口号散滥等突出问题。从“关键少数〞和县级部门改起,全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。
〔九〕强化抓落实的监督。紧盯市委七届六次全会提出的“五个抓落实〞具体要求,结合县委巡察、监督检查、重点工作督查等工作,坚持目标引领、问题导向,严查严处在树立战略思维、系统谋划抓落实不够,在保持恒心定力、持之以恒抓落实不够,在强化改革创新、善作善成抓落实不够,在勇于担当担责、攻坚克难抓落实不够,在弘扬严实作风、苦干实干抓落实不够等五个方面存在的“典型人、典型事〞,催促干部担当尽责,推动县委县政府各项工作部署真正落地生根见成效。
〔十〕织密监督网络体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调连接,党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯穿。发挥信访举报问题线索“主渠道〞作用,完善“信、访、电、网〞四位一体信访举报平台,定期梳理、综合分析。深化“阳光问政〞节目,拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督〞模式。探究大数据监督,依据省、市纪委监委统一部署,跟进建设办案信息查询平台,把权力置于严密监督之下。
四、有力削减存量、有效遏制增量,稳固进展反腐败斗争压倒性成功
〔十一〕保持反腐败斗争高压态势。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。开展纪律处分执行状况“回头看〞,准时觉察和订正处分“打白条〞“打折扣〞“搞变通〞等问题。完善谈话场所及看护队伍标准化建设,落实“走读式〞谈话平安保障措施,确保审查调查对象和涉案人员“双平安〞。完善涉腐涉纪舆情处置应急机制,进一步增加舆情应变处置力量。
〔十二〕构建亲清爽型政商关系。制定推动构建亲清爽型政商关系的制度规定,建立健全公职人员政商交往“负面清单〞,坚决去除腐败分子,坚决查处不法分子。鼓舞正常政商交往,鼓励党员干部依纪依法履职。既要查清问题、惩治腐败,也要保障企业经营者合法的人身和财产权益,保障企业合法经营。落实中心和省委、市委、县委促进民营经济进展的政策举措,严峻查处破坏营商环境的违纪违法问题,为经济进展保驾护航。
〔十三〕深化以案为鉴以案促改。帮助县委做好xx严峻违纪违法案件“以案促改〞工作,开展“带病提拔〞“赌博敛财〞、利用地方贵重特产谋取私利等问题专项整治,解决圈子文化、码头文化、“袍哥〞文化等问题。对全县各级领导班子将深刻吸取xx严峻违纪违法案教训纳入民主生活会重要内容的状况进行监督检查。开展常态化纪律教育学习活动,把廉洁文化基地作为“不忘初心、牢记使命〞主题教育的重要阵地。严格执行党员领导干部任前考廉制度。
〔十四〕旗帜鲜亮鼓励干部担当。在实践运用“四种形态〞中加大容错纠错力度,修改完善xx县关于建立容错纠错机制鼓励干部改革创新干事创业的实施方法〔试行〕。加强对恶意举报的甄别力度,严峻查处诬告陷害行为。强化对受处分人员的回访教育,推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用,坚持惩前毖后、治病救人。
五、持续整治群众身边腐败和作风问题,不断增加人民群众获得感
〔十五〕深化扶贫领域腐败和作风问题整治。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推动等问题,在解决“会议多、文件多、检查多、标语多、表册多、展板多,深化调研少、指导挂念少、关心关爱少〞上用力,严峻查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,以作风攻坚助推脱贫攻坚。
〔十六〕严查民生领域“微腐败〞问题。开展民生领域专项整治,切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境疼惜、征地拆迁、食品药品平安等方面侵害群众利益的问题。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通〞管理问题专项治理成果,确保在2023年7月底前实现“一卡统〞。催促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、同学资助等领域类似问题。
〔十七〕深挖涉黑涉恶腐败和“疼惜伞〞。健全与政法系统的信息沟通、同步介入、核查反应等机制,强化扫黑除恶的工作合力。对扫黑除恶移交的问题线索全面核实、一抓到底,对移交的责任追究问题深化调查、严峻问责,对省、市挂牌督办案件严查严办、快查快办。严格落实“一线双核〞“一案三查〞要求,严峻查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,坚决向“村霸〞、宗族恶势力和“黄赌毒〞背后的腐败行为亮剑。
六、抓实“纪检监察干部队伍锻造年〞,建设忠诚洁净担当纪检监察铁军
〔十八〕淬炼过硬政治品德。把2023年作为xx县纪检监察干部队伍锻造年。高标准开展中共党史学习教育,严峻开展xx“带病提拔〞问题反思问责整改工作,带头落实好“三会一课〞,加强纪检监察机关政治建设,夯实同党中心保持高度全都的思想政治根底。连续抓好脱贫攻坚帮扶工作这一政治任务,在扶贫帮困中强化宗旨意识,增进为民情怀。
〔十九〕提升综合业务素养。稳固拓展“学先进、提质效、创业绩〞学习教育活动成果,加大纪检监察干部教育培训力度,实行上挂下派、跟案历练等方式,增加精准监督、精准核查的专业素养。选优配强乡镇〔街道〕纪〔工〕委书记、派驻〔出〕纪检组长,加大干部轮岗沟通和系统内外干部沟通力度,让干部在不同岗位接受熬炼、丰富经受、增长才能,激发纪检监察干部队伍“一池活水〞。
〔二十〕锻造忠诚担当品德。对系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改,坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制,严格执行监督执纪工作规章,开展特约监察员选聘工作,推行乡镇〔街道〕纪〔工〕委书记、派驻〔出〕纪检组长向县纪委常委会述职述责述廉等工作,开展案件质量检查。认真核查反映纪检监察干部的问题线索,对违纪违法的坚决查处、失职失责的严峻问责,着力打造忠诚坚决、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
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