2023年群体性突发事件应急预案[本站推荐].doc

群体性突发事件应急预案[本站推荐] 应急预案 近年来，不少当地村民为利益之争群体性围堵公司大门，严重影响公司的正常生产经营秩序，为标准处置行为，提高处置能力，维护公司稳定，根据国家有关法律法规，特制订村民群体性围堵公司大门，阻碍生产经营秩序事件应急预案。 一、指导思想 坚持预防为主，纠防结合，按照“快速反响、依法标准、协调配合、妥善处置〞的原那么，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止事态扩大，及时化解矛盾，切实维护公司合法权益，确保大局稳定。 二、范围和级别 （一）本预案适用于公司与外界各种矛盾纠纷引发的，通过非法聚集、围堵等方式，向公司表达意愿、提出要求的群体性事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。 （二）本预案中的群体性事件是指公司与外界存在的各种矛盾纠纷引发的、众多人员参与的危害公司平安、扰乱生产经营秩序的事件。此类事件主要有以下几种表现形式： 1、大规模人员违规阻拦公司运输车辆 2、人数较多的非法聚会、聚众围堵公司大门 3、人数较多冲击公司办公大楼 （三）根据参与人数的多少，群体性事件分为以下四个级别： 1、参与人数在10人以下，为一般性群体性事件； 2、参与人数在10人以上（含10人），50人以下，为较大群体性事件； 3、参与人数在50人以上（含50人），100人以下，为重大群体性事件； 4、参与人数在100人以上（含100人），为特别重大群体性事件。 三、组织领导及职责 保卫部迅速成立应急工作小组。组长：成员： 主要职责是。统一组织突发事件的处置工作；协调相关单位开展工作；研究解决群体性突发事件中的重大问题，制定突发事件处置措施。 四、应急处置要求 （一）一旦发生群体性事件，保卫部负责人应在接报后10分钟内赶到现场，必要时成立现场指挥部，主要做好控制现场、等根底处置工作；收集现场动态信息，向主管领导报告。 （二）在处置群体性事件现场，保卫部同志要面对面地做群众的工作，认真听取群众的意见，准确判断群体性事件的性质和开展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场说明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要连同相关部门研究解决；对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。 （三）对于群体性事件中违反中华人民共和国治安管理处分法的人员，保卫部立即报案，由公安机关依照治安管理处分法的有关规定予以处分。 五、具体处置方法 （一）阻拦运输车辆处置方法 1、保卫部接到报警后，迅速组织人员赶到现场，尽快掌握事件发生的原因，并向上级领导汇报。 2、耐心说服村民，控制好事态开展，同时通知安环部与村主任、化工园区取得联系前来处理。 3、严重影响公司生产经营秩序时，立即向公安机关报案。 （二）冲击机关大楼处置方法 1、保卫部接到报警后，迅速组织所有安保人员赶到现场，查明原因，向领导汇报。 2、迅速关闭大门，防止领导办公受到外界干扰。 3、对已冲进大楼的人员，保安人员全力将其带出。 4、事态严重时，立即向公安机关报案。 （三）围堵公司大门处置方法 1、保卫部接到报警后，迅速组织保卫人员赶到门口，同时关闭大门，防止村民强行涌入。 2、向村民了解围堵大门的原因并向主管领导汇报，同时控制好事态开展。 3、通知安环部与村主任、化工园区取得联系前来协调解决。 4、安排专人对现场情况进行摄录，取得有力证据。 5、对严重影响公司生产经营秩序的，要立即向公安机关报案。 六、事件处置应遵循以下原那么 1、维护稳定原那么。在处理事件时，一切要以维护公司稳定为中心。 2、快速处理原那么。及时了解掌握引发事件的主要原因，采取果断处理措施，将损失和影响减少到最低限度。 3、积极疏导原那么。坚持教育疏导，防止矛盾激化和发生过激行为。 4、合法、公正与灵活性相结合原那么。在合法、公正的前提下积极协调，缓和矛盾，平息争议，化解纠纷。 七、处理时注意把握的问题 1、处理事件要坚持依法公正，按照法律、法规、政策，开展耐心细致的法制宣传和思想政治工作，发动、疏导村民离去，通过正当渠道反映问题，从而解决问题。 2、处理问题的过程中，要注意营造与事件有关人员协商对话的和谐气氛，促进各方达成调解协议，使事件尽快得以平息，问题得以圆满解决。 3、协商和调解不成的，应急工作小组应在摸清情况的根底上提出切实可行的处理意见。事件结束后，要密切关注后续情况，进一步稳固成果，防止事件反弹。 八、联系方式保卫部值班 ：安环部值班 ：派出所：园区协调员：保卫组长：协调组长： 第二篇：群体性突发事件应急预案宁夏天净风力发电股份 群体性突发事件应急预案 为建立统一指挥、功能齐全、反响灵敏、运转高效的应急体系，推进群体性事件应急处置工作的法制化、制度化建设，切实提高主动预防、及时化解、妥善处置群体性事件能力，缓解员工内部矛盾，降低事件造成的危害和影响，维护社会稳定，为推进我公司法治建设、构建和谐群体创立良好条件，特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于全公司范围内发生因生产、经营、交通事故、非正常死亡等引发的危害公共平安、扰乱社会管理秩序的群体性事件应急处置工作。 1、聚众冲击、围堵公司各个部门； 2、聚众堵塞或破坏公司出入通道的； 3、聚众阻挠公司重点工程建设的； 4、聚众哄抢集体公共财物的； 5、非法集会、游行事件、示威等引起跨地区、跨行业连锁反响的； 6、影响公司稳定的非法宗教、迷信活动的； 7、聚众械斗、打砸抢烧等严重违法行为，造成人员伤亡、财产损失的事件； 8、其它可能影响本单位稳定的突发性群体事件。 二、工作原那么 1、统一领导、分级负责的原那么。 2、依法办事、妥善处置的原那么。 3、教育疏导、防止激化的原那么。 4、及时、果断处置的原那么。 三、组织指挥体系及职责 1、应急处置指挥部 发生一般群体性事件时，由公司应急领导小组统一指挥。 2、应急领导小组的职责是： 处置涉及跨地区或超出本单位处置能力的群体性事件。 （1）统一领导、指挥协调本地区的事件处置工作。 （2）确定相关部门的职责及具体分工。 （3）研究、制订事件处置决策和应对措施，组织、协调相关部门并加强监督。 （4）研究、制订信息发布、舆论引导等方面的具体措施，并向上级领导提出相关建议和请求。 （5）完成上级领导交办的事项，研究解决事件处置过程中的其他重大事项。 3、现场处置指挥部 一般群体性事件发生后，公司党工委、办事处应按预案成立现场处置指挥部。现场处置总指挥由派出所主要负责人担任。必要时，应急处置指挥部领导以及党政主要领导应赴现场直接负责 指挥处置。 发生跨区域的群体性事件，由公司办公室确定现场应急指挥部的设置地点及有关负责人。现场应急指挥部可视情况与上级指挥部合并。 4、现场处置指挥部总指挥职责是： （1）做好事件处置前的工作部署，下达有关紧急处置指令； （2）决定现场舆论宣传的口径和内容； （3）依法采取一切有效处置措施控制现场事态； （4）指挥参与现场处置工作的各单位按职责开展工作； （5）全面掌握事态发生、开展的全过程及相关情况，及时向应急处置指挥部报告，提出具体处置意见，为决策提供依据； （6）根据应急处置指挥部的指示，组织现场善后处理，安排处置力量有序撤出，并组织好现场清理和保护工作； （7）负责现场处置工作全过程的总结、报告。 四、预防预警机制 建立高效、灵敏的情报信息网络，加强对公司不稳定因素的掌握和研判，逐步形成完善的预警工作机制。对可能发生群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。要特别强化情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提高信息传报的效率，报送信息必须及时、客观、全面、准确，不得瞒报、漏报、谎报、缓报。 各地区接到预警信息后迅速核实情况，情况属实的，事发地部门在迅速上报信息的同时，要根据职责和规定的权限启动各自的应急处置预案，并考虑事件可能的方式、规模、影响，立即拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处置，控制事态开展，将事件消除在萌芽状态。同时，根据防控情况及时调整措施，并视情安排人员、物资、资金和技术装备，防止事态扩大。 五、应急响应 1、启动 （1）公司办公室按照应急处置工作预案要求，立即成立应急处置指挥部。相关的指挥成员迅速到指定地点集会，研究对策，部署相关工作。 （2）现场处置总指挥应及时赶赴事发现场，开展组织指挥工作。各相关部门要根据指挥部命令和预案要求，立即组织力量，赶赴事发现场，开展处置工作。 2、现场处置 现场处置指挥部应根据事件情况和需要，视情况设置假设干个专门处置小组，并确定相应的负责人。各小组应在现场处置总指挥的指挥下，按照各自的职责，迅速实施应急处置行动。一般应成立以下专门小组： （1）综合协调组。其主要职责是。对事件相关情况进行汇总、传递和向上级报告，协助指挥部领导协调各工作组的处置工作。 （2）现场处置组。其主要职责是。搜集、研判、报告事件的动态信息；设置现场警戒范围，维护现场秩序，疏散群众，做好现场保卫工作；搜集并固定违法犯罪的证据，控制局势，平息事态，依法打击犯罪。 （3）劝导组。其主要职责是。负责对群体性事件的政策解释、法律宣传和接待劝返工作。 （4）舆论宣传组。其主要职责是。按照公司党工委、办事处的要求，统一口径，做好群体性事件对外宣传报道工作，及时掌握舆论动态，正确引导舆论。 （5）医疗救助组。其主要职责是。负责抢救转动和医治受伤人员；指导急救人员展开抢救工作，力求将人员伤亡降低到最低限度。 （6）后勤保障组。其主要职责是。组织应急处置相关装备、物资的储藏、运输、调度，保证应急处置工作顺利进行。 参与处置群体性事件的部门（单位）应服从命令、听从指挥、优势互补、协同作战。 现场处置总指挥根据公司党工委、办事处指示精神和应急处置指挥部的要求，应依法采取有效措施，迅速控制现场，平息事态。 （1）发布有关紧急处置命令； （2）决定现场舆论宣传的口径和内容； （3）调配力量，依法采取一切有效处置措施控制现场事态； （4）及时向应急处领导报告现场处置情况，必要时，可请求应急处给予人员、装备等相关支持。 （5）当事件有严重趋势时，应及时联系派出所。 3、应急结束 （1）现场处置指挥部确认群体性事件得到有效控制、危害已经消除后，应向应急处置指挥部提出结束应急的报告。应急处置指挥部综合各方面意见后，下达处置结束命令。 （2）应急处应对处