2023年在全县社会事业发展调研活动成果交流汇报会上的讲话.docx

在全县社会事业开展调研活动成果交流汇报会上的发言 今后五年，全县残疾人工作将以十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列讲话及中央、省、市有关残疾人工作会议精神为指导，按照四个全面战略布局，坚持五大开展理念，紧紧围绕建设活力临泽、富裕临泽、秀美临泽、宜业临泽、幸福临泽，以加快推进残疾人全面小康进程为总目标，补短板，强保障，添亮点，树形象，加大残疾人创新创业力度，完善残疾人社会保障体系，提升残疾人根本公共效劳水平，健全残疾人权益保障制度，使改革开展成果更多更好更公平地惠及广阔残疾人，确保残疾人事业与全县经济社会持续协调开展。 一、今后五年全县残疾人工作目标任务 今后五年，全县残疾人工作将围绕全面小康、融合开展的目标，重点实施生活保障、康复救助、教育培训、创业就业、文体健身、权益保障、无障碍改造、效劳提升、组织建设、扶残助残等十大工程，切实提升残疾人全面小康实现程度，到2023年，全县残疾人小康实现程度到达96%以上。一是实现托底保障。建立健全困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴和社会保险补贴制度。全面提高残疾人社会保障水平，城乡残疾人就业更加充分，收入水平大幅提高，住房更平安更舒适。2023年完成农村贫困残疾人家庭存量危房改造任务。二是完善效劳体系。不断推动残疾人根本公共效劳均等化，建立健全残疾人康复、托养、教育等效劳网络，标准效劳标准，培养专业人才队伍，大力推进社会力量效劳残疾人，政府和社会为残疾人效劳的能力显著提升。三是保障合法权益。制定完善保障残疾人权益的法律法规，建立健全残疾人和残疾人工作者参政议政工作机制，保障残疾人诉求表达权利，加大司法救助和执法检查督查力度，切实维护残疾人的各项权益，消除歧视。四是促进全面开展。加大人道主义思想宣传力度，促进残健融合的社会开展环境。增强残疾人自我开展能力，更加广泛参与社会生活，为经济社会开展作出奉献。五是坚持先行示范。围绕残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，克难攻坚，创新创优，继续发挥先行和示范作用，全县残疾人事业继续干在实处，走在前列。 二、残疾人工作中存在的问题 梳理今后五年残疾人工作目标任务，结合全县残疾人工作现状，目前，我县残疾人工作还存在一些缺乏，主要表现为：一是残疾人社会保障水平低。现有的低保制度没有将残疾人的特殊性考虑进去，没有对残疾人这个特殊困难的群体分类施保，更没有考虑到残疾人特别是重度残疾人的特殊需求，在残疾人低保救助中仍实行着与健全人同样的计算和补助标准。二是残疾人劳动能力偏弱，就业受限。由于生理上的弱势和身体上的残缺，残疾人自身素质普遍较低，就业门路窄，就业方式单一，特别是一些非农户口的残疾人无法真正实现稳定就业。三是学前残疾儿童早期康复教育师资缺乏。近年来，残疾儿童接受义务教育的普及率虽然有了提高，但还有一些如脑瘫、智力残疾儿童因不适合进学校而不能接受特殊教育。尽管县残疾人康复中心已建立了一套科学、系统、高效的儿童康复训练体系，但针对学前残疾儿童的教育因缺乏专门的师资队伍，目前仍是一个空白。四是局部残疾人特惠政策尚未落实到位。如2023年县政府出台的XX县区扶助残疾人规定，到目前仍有局部政策未落实，致使特惠政策的价值大打折扣。 三、2023年全县残疾人重点工作 针对以上存在的问题，2023年全县残疾人工作将以加快推进残疾人小康进程为主线，抢抓残疾人优惠政策叠加机遇，持续突破瓶颈制约，着力健全长效机制，积极营造残疾人平等参与的社会环境，进一步焕发残联组织生机活力，努力促进广阔残疾人共享经济社会开展成果，重点抓好六个方面的工作： （一）强力推进重点实事工程。始终将工程建设作为破解残疾人事业开展瓶颈的有力抓手，在组织实施残疾儿童康复救助七彩梦行动方案、彩票公益金辅助器具适配、国际奥比斯甘肃儿童新视界、孤独症儿童康复教育等重点工程的根底上，积极争取中国残疾人福利基金会的支持，让更多的集善工程助行、助听系列工程落户我县，全面提升残疾人社会保障水平。同时，通过ppp模式完成残疾人托养效劳中心建设工程并投入使用，XX县区残疾人康复中心完成主体工程建设任务。 （二）精心打造康复效劳平台。整合各种资源，积极构建以县残疾人康复中心为骨干、社区康复为根底、家庭康复为依托的残疾人康复效劳体系，不断增强康复效劳能力，全年免费为200名贫困肢体残疾人适配轮椅、拐杖等辅助器具，为2023名重度肢体残疾人装配假肢，对80名白内障患者实施免费复明手术，为150名听力残疾人免费适配助听器，力促残疾人康复效劳实现三免两覆盖，即残疾人白内障复明手术全免费、残疾儿童接受康复训练全免费、残疾人辅助器具适配全免费、残疾人康复效劳网络全覆盖、残疾人辅助器具适配全覆盖。同时，为县残疾人康复中心协调配备2-3名师范类院校毕业且有一定工作经验的幼教老师，满足脑瘫、智力、孤独症残疾儿童特殊教育需求。 （三）全面落实扶贫攻坚任务。为残疾人免费发放价值1500多万元的服装15万件、蛋白粉202300余桶，切实把精准效劳落到实处。加大残疾人就业扶贫基地建设力度，将甘肃倚天生态农林科技创立为全省残疾人就业扶贫示范基地，并给予专项资金扶持。强化残疾人实用技术培训，在省残联的倾斜支持下使具备就业条件的残疾人普遍掌握1-2门实用技术。继续扶持、培养一批残疾人致富带头人和农业科技示范户，辐射带动更多的残疾人通过多种经营脱贫致富。 （四）积极开展特教文体事业。健全完善扶残助学长效机制，组织实施各类扶残助学工程，多渠道筹措资金，资助50名残疾学生和重度贫困残疾人家庭子女就学。依托孤独症儿童康复教育试点工程，在县残疾人康复中心开办残疾儿童幼儿班，积极开展学前残疾儿童的早期康复教育训练。不断完善残疾人文化艺术和体育运动人才的开掘培养机制，建立人才数据库，做好优秀残疾人才选拔推送工作，并筹办全县首届残疾人运动会。 （五）切实加强残联组织建设。精心组织好县、镇残联换届工作，不断提升各级残联组织效劳能力。加强专门协会建设，促进协会工作由活动型向效劳型转变，充分发挥协会联系、凝聚和效劳残疾人作用，不断提高残疾人组织的凝聚力、亲和力、战斗力和社会影响力。同时，完善残疾人人口根底数据库、效劳资源信息库。优化残疾鉴定，加强残疾人证管理，推广第三代智能化残疾人证。 （六）继续营造良好开展环境。深入开展残疾人法规政策落实年活动，对XX县区扶助残疾人规定中未落实的政策条款逐一梳理、分解到相关部门或单位，明确细化各自职责，抓好落实。全面总结十二五残疾人事业开展成果，对涌现出来的残疾人工作典型进行广泛宣传，并以县委、县政府名义给予表彰奖励。认真贯彻落实无障碍环境建设条例，深入开展城乡无障碍环境建设，积极创立全国无障碍环境示XX县区。进一步拓展宣传渠道，加大残疾人事业宣传力度，为加快推进残疾人事业开展营造良好的舆论气氛。 第6页 共6页