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机关干部
讲坛
动员
会上
讲话
在机关干部“大讲坛”动员会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是按照常委会党组的研究决定,正式启动机关干部“大讲坛”活动。关于组织开展这项活动,主要是从常委会党建和业务工作两个方面统筹考虑出发的,其主要目的就是通过“三级联动”的团队学习形式,把机关学习的载体、领域、氛围和成效,再提高一个层次,全面促进人大常委会机关全体干部修品德、强素质、增本领,切实成为一支政治坚定、业务精通、素质过硬的队伍。下面,就开展好此项活动,我讲三个方面意见。
一、要提高站位,抓住关键,充分认识开展机关干部“大讲坛”活动的重要性和必要性
(一)学习是增智强能的有效途径。首先一条就是要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。一是加强学习是时代所需,是任务所迫;二是党中央提出的学习要求,不仅是对中共党员,也是对所有党和国家工作人员的要求;三是党中央在这方面已经作出榜样,我们也要做学习的模范;四是常委会要坚持向党中央和省、市委看齐,首先就要把加强学习贯穿始终,努力建设学习型人大常委会。
(二)学习是破解难题的有效途径。从推动常委会机关工作的层面来看,今年年初召开的人大会上,对2021年工作已进行了全面部署。前段时间,我们又制定印发了常委会今年的工作要点,对各项重点任务,作出了进一步细化明确。应该说,这些已基本解决了“干什么”的问题。目前,我们各项工作已陆续启动,下一步重点就是要解决好“怎么干”的方式方法问题。这个问题不解决,大家工作不得要领、没有章法,往往有工作激情却事倍功半。因此,经党组会议研究决定,组织开展了机关干部“大讲坛”活动,就是要给大家集中充电,重点提高大家的履职能力和业务水平。
(三)学习是创新工作的有效途径。从加强常委会机关建设和干部队伍建设的层面来看,对于常委会机关来说,加强学习、增强本领,是坚决贯彻党中央决策部署的重要体现,是依法履行职责、做好人大工作的必然要求,也是一项基本功。目前,我们机关里的许多同志都是刚刚走上人大工作岗位,迫切需要加强学习,尽快熟悉人大情况,掌握履职所需知识,适应人大工作需要。同时,即使原来就在人大工作的同志,也有重新学习、更新知识、深化认识的任务。这就要求我们必须要按照习近平总书记提出的“大兴学习之风”的要求,把学习作为一种追求,以求知若渴的欲望、刻苦钻研的精神、永不懈怠的态度投入到新的学习中,为做好新时代人大工作筑牢思想基础、提高能力水平。
二、要突出重点,深学细悟,切实把机关干部“大讲坛”活动转化为充实自己、提高自己的巨大动力
人大工作是党和国家事业的重要组成部分,政治性、法律性、程序性都很强,还具有专门化、专业化、精细化的特点。我们要按照习近平总书记的要求,全面地、系统地、富有探索精神地学习,既要结合常委会中心工作突出学习重点,又要有意识地拓展学习领域,全方位提升理论水平和能力素养。
一是要通过学习,全面提高政治素质。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,这是我们做好人大工作的根本政治要求和思想保证。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是党和国家必须长期坚持的指导思想,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的科学指引和行动指南。特别是习近平总书记关于全面加强党的领导、关于社会主义民主法治、关于人民代表大会制度的思想,为坚持和完善人民代表大会制度、做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。我们要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记权威和核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署在人大工作中得到全面落实。
二是要通过学习,全面提升履职能力。习近平总书记强调指出,党员干部如果不加强读书学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化,就难以做好工作,就会贻误党和人民的事业。当前,面对全面推进中国特色社会主义民主法治的新局面,面对不断推进人大工作与时俱进的新要求,人大干部的本领恐慌日益凸显。对此,我们设计开展了此项活动,既是贯彻落实习近平总书记要求的具体举措,也是新时代新形势下做好人大工作一项重要而紧迫的任务。希望大家要把学习作为提高综合素质的第一要务,不断提升常委会机关工作的整体水平。特别是在业务工作学习方面,要认真学习以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,特别是立法法、监督法、选举法、代表法、地方组织法等与人大工作密切相关的法律,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力,这也是我们今年确定的机关干部“大讲坛”活动的重点主题。
三是要通过学习,全面增强综合理论素养。人大工作涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方方面面,单凭固有的知识结构和过去的工作经验是不够的。当今时代,知识总量成倍增长,更新周期大大缩短,各种新知识、新情况、新事物层出不穷。一旦放松了学习,就有迷失方向、落后于时代的危险。我们要有加强学习的紧迫感,要有本领不够的危机感,主动广泛学习各方面知识,加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野,跟上时代前进步伐。在博学广识的基础上,还要注意提高学习的针对性,重点学习掌握那些与做好人大工作、履行岗位职责密切相关的知识,干什么学什么、缺什么补什么,不断提高自身的知识化、专业化水平,使自己真正成为行家里手、内行领导。此外,还要多学习了解一些哲学、历史、文学以及科学技术、信息网络等方面的知识,学习感悟优秀传统文化,学习把握新鲜事物,以学益智、以学修身,培养高尚的道德情操和生活情趣。
三、要强化机制、创新落实,不断将机关干部“大讲坛”活动引向深入
学习追求是无止境的,但人的精力是有限的。可以说,大家平时的工作确实都很繁忙,除了常委会常规的“三会”和“三查”工作,还要承担着很多日常其他方面的重要工作。这里就有一个端正学习态度和讲求学习方法的问题,既要勤于学习、刻苦钻研,又要善于学习、提高效率,力争在有限的时间内取得最佳的学习效果。
一是要坚持学习的正确方向。没有正确方向,学习就容易陷入盲目状态。我们在学习中要始终坚持马克思主义方向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定理想信念宗旨,不忘初心、牢记使命,始终保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求。要通过学习提高把握政治大局和政治方向的能力水平,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定人民代表大会制度自信,确保人大工作正确政治方向,紧紧围绕全市工作大局,谋划和推进人大工作。
二是要坚持学习与思考统一。学习和思考是相辅相成的,书本上的知识是死的,要把它变为活的,为我所用,离不开思考。读书学习的过程,实际上是一个不断思考、加深认知的过程。如果只是机械地学习、被动地接受,没有思考,人云亦云,再好的知识也难以吸收和消化。常委会机关的很多同志知识和阅历都很丰富,独立思考能力比较强,要带着问题学习,养成边学习边思考的习惯,在广泛深入学习的基础上,对立法、监督、调研等工作中发现的问题进行深入思考,联系实际、开动脑筋,触类旁通、举一反三,形成更多加强和改进工作的真知灼见。
三是要坚持学用结合。“学习的目的全在于运用”。要坚持问题导向,把学习的过程变成研究工作、解决问题的过程。我们要发扬理论联系实际的马克思主义学风,立足人大工作定位和特点,把学习的着眼点聚集到研究和解决实际问题上,做到学以致用、用以促学、学用相长。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,就要在学懂弄通做实上下功夫,把习总书记的重要思想和指示要求落实到人大工作的全过程和各方面,运用习总书记教授的认识论、方法论解决问题和矛盾。学习宪法法律和各方面知识,就是要在履行职权时,多想想是否符合法律规定和程序要求,确保在法治轨道上推进工作,在调研、审议时,发挥知识和经验丰富的优势,提出有价值有分量的意见建议。要把加强调查研究摆在突出位置,作为学用结合的重要抓手,放下架子、扑下身子,深入基层、深入实际,向人民学习、向实践学习,汲取人民智慧,反映人民意愿,努力做到民有所呼、我有所应。
四是要坚持以上率下。首先,班子成员要发挥表率作用,要把各项政治理论、业务知识、法律法规纳入理论中心组学习的重要内容,在深学细悟上下功夫,并在具体工作实践中严格执行,发挥好示范引领作用。同时,班子成员要带头学得更多一些、更深一些,要求更严一些、标准更高一些。要将学习内容内化于心、外化于行,密切联系实际,切实发挥既“领”又“导”的作用,做到在管理和业务上“双精通”。其次,各委办室主任要带头。应该说,对于常委会的各项履职工作,各委办室均处在一线、掌握第一手信息、发挥关键作用,对于各位委办室主任,特别是专委会主任,既要带头学习,更好的带头推动执行落实;也要组织好专委会和部门的团队学习,切实提高部门的整体工作能力。最后,机关党委要抓好推动落实。要把机关干部“大讲坛”活动,切实作为机关党建工作的一项重要内容,特别是在课题设计、课程安排、活动组织等方面,要系统研究制定具体制度措施,切实拿出一些切实管用的办法,确保此项活动能够常态化、深入化、规范化推进和延续下去,绝不能虎头蛇尾。
对于今后的学习活动组织工作,希望大家能够珍惜难得的学习机会,严格遵守学习纪律,共创良好学习氛围。在坚持集体学习的同时,还希望大家通过多种方式自主开展学习,发扬挤劲、钻劲和韧劲,锲而不舍、持之以恒,一刻不停地增强本领,为推动新时期全市人大工作创新发展,做出新的贡献。
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