2023年计生半工作总结及思路.docx

计生半年工作总结及思路 计生半年工作总结 同志们： 送走了辉煌而不平凡的2023年，我们迎来了充满希望且极具挑战的2023年。在这新的一年刚刚开始，中国人民传统节日春节即将来临之际，我们召开计生系统全体人员会议，回忆和总结2022年全市人口和方案生育工作情况，全面部署今年工作目标和任务要求，确保“十五〞期末争创省人口与方案生育工作示范市目标的顺利实现。现在，我根据局长办公会研究的意见，讲四个方面的问题： 一、过去一年所取得的成绩 过去的一年，全市上下紧紧围绕争创省人口与方案生育工作示范市目标，坚持与时俱进，不断开拓创新，落实各项措施，狠抓指标达标，人口与方案生育工作取得显著成绩。 一是低生育水平有了进一步稳定。“十五〞以来，我市生育水平逐年下降，2022年、2022年连续两年呈现负增长。2022年，人口出生率为6.5‰，人口自然增长率为0.2023‰，方案生育率达99.5%，一孩率为91.7%，累计独生子女率达84.3%，高于全省近20个百分点，全市妇女总和生育率稳定在0.9左右，人口增长进入了“低出生、低死亡、低自然增长〞的“现代人口再生产模式〞。 二是优质效劳水平有了进一步提高。过去的一年，我们继续加强以中心效劳站为重点的方案生育效劳网络建设，增强了效劳功能和效劳能力，全市技术效劳网络进一步健全，避孕节育、优生优育、生殖保健等效劳工作进一步开展，全市3月份和9月份两次集中性孕情检查效劳活动，为25.1万育龄妇女进行了“查环、查孕、查病、治病〞效劳，为16.7万育龄妇女开展了rti综合防治效劳，有效地提高了期内避孕措施的落实率和群众的生殖健康水平，全市已婚育龄妇女综合避孕率达99.82%，不仅超过了指标要求，而且优质效劳受到了群众的欢迎，提高了群众的满意度。 三是依法行政工作有了进一步标准。去年，我们继续认真贯彻落实国家人口与方案生育法和XX省人口与方案生育条例，与各镇、各部门签订了方案生育行政执法责任制，进一步强化依法行政、文明执法意识，明确方案生育的执法依据、执法职能、执法责任。我们还举办了方案生育干部培训班，对计生干部进行法制教育，使各级计生干部依法行政和依法维护群众合法权益的观念逐步确立。去年，全市共依法下达征收社会抚养费决定书37份，均符合法定程序，审批照顾生育材料479份，均在各地进行了公示。接待来信来访67人次，均做到事事有回音，件件有答复。全市未发生一例违法事件，更未发生一例违反国家人口计生委“七个不准〞的规定。 四是宣传教育工作有了进一步深化。过去的一年，我们以婚育新风进万家活动为主题，深入开展婚育新风进万家活动，在“新〞字上做文章，“进〞字上下功夫，“家〞字上搞效劳，采取“四抓〞措施，构建了生育文化新格局，实施“五进〞工程，打造了生育文化新品牌，运用“六种〞途径，开拓了生育文化新路子，市振兴南路、以及梁徐等，14个镇建成了生育文化一条街，姜堰镇太平社区居委会建立了生育文化新景区。12月份，顺利通过了省委宣传部和省人口计生委的检查验收，已上报中宣部和国家人口计生委予以表彰。去年，我们还采取多种形式，特别是印发大量宣传资料入户到人，使人口和方案生育知识得到进一步普及。到年底，全市人口和计生知识知晓率已达90.7%，理论宣传、群众宣传、新闻宣传和社会宣传的体系框架已根本形成。 五是利益导向机制有了进一步确立。去年，按照省市统一布置和要求，我们对全市农村实行方案生育的家庭进行了调查，对符合省政府规定享受奖励扶助政策的人群进行了登记和确定，并对所需奖励资金进行了测算，使方案生育奖励扶助制度在我市得到贯彻落实。在实施奖励扶助制度的同时，为依法维护独生子女父母的合法权益，我们积极争取市委、市政府的重视和支持，制定了全市独生子女父母奖励金发放方法，经市政府第18次常务会议讨论通过，以市政府120号文件下发到各镇、各部门，使全市独生子女父母奖励金的兑现问题得到落实。 过去的一年，是辉煌的一年，又是不平凡的一年，我们先后进行了争创指标的自查和考核，迎接了XX市对我市争创工作的评估和验收。由于各级党委、政府的高度重视，各镇计生干部的奋力拼搏，全系统工作人员的共同努力，我市的争创目标已根本到达上级规定的要求。在这里，我对大家的辛勤努力表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 二、经验和体会 过去的一年，我们不仅取得了较好的成绩，同时也积累了一些成功的经验，主要表现在“五个突出、五个强化〞，值得我们在今后的工作中认真借鉴和运用。 第一，突出了争创理念，强化了目标责任。今年以来，我们把争创全省人口与方案生育示范市工作放在首要位置，在全市计生干部中强调突出争创理念，层层明确争创目标，人人落实争创责任。年初，与各镇计生助理签订了争创目标责任状，特别对几个重点指标明确了达标要求，并把争创达标与年终评先奖优挂钩，争创不达标，年终不评先。与本局人员落实了争创责任和挂钩各镇工作责任，每人联系一个镇，每人一千元风险抵押金，每周一督查，每周一汇报，做到了人人有压力，个个有担子。为掀起全市争创工作热潮，我们还建议市委、市政府先后召开了全市争创工作情况汇报会、督查会以及全市争创工作迎检发动会，使全市各级党政领导对争创工作的认识更高，责任更明，有力地推进了全市争创工作的深入开展。 第二，突出了以人为本，强化了优质效劳。今年，我们把方案生育优质效劳作为争创达标和提升计生工作水平的重点工作来抓，坚持以人为本，围绕育龄群众在生育、节育方面的需求，开展了知情选择和随访效劳工作。我们按照省示范市标准中规定的6种效劳对象，对各类对象所需效劳的内容和要求进行了逐一标准，特别对2022年以来有生育节育现象的育龄妇女，强调了知情选择避孕方法，按期上门进行随访效劳。对到期更换措施人员、不孕不育症人员、连续服药5年以上人员，由计生效劳站组织进行效劳或体检。对近年来接受rti工程效劳的人员，要求各镇效劳站进行跟踪效劳，发现患病的妇女实行跟踪查治。今年来，全市共为上述6种对象7万多名育龄妇女开展了各项效劳，收到了基层群众的欢迎。据前期 调查和入户评估情况看，避孕节育知情选择率和随访效劳率分别达78.3%和73%，均比去年有所增长。 第三，突出了知识普及，强化了宣传教育。育龄群众对方案生育知识的知晓程度，是争创示范市关键指标之一。为此，我们今年突出在提高群众知识知晓率上花大气力，下深功夫，努力构筑理论宣传、舆论宣传、群众宣传、社会宣传四大框架。理论宣传上，编印了基层党校培训讲稿和人口学校授课教材；舆论宣传上，市两台每周人口与开展栏目定期播出，江南时报和社区效劳指南每半月有专题刊出，另外，全市还被各级新闻单位采用计生稿件306篇；群众宣传上，我们充分发挥5000多名中心户长的作用，通过"一板三栏"、送发宣传小资料等形式，向群众传送知识，包教知识；社会宣传上，我局每逢重大纪念日，均在市中心地带或社区开展宣传咨询效劳活动，形成了宣传方案生育的浓厚气氛。 第四，突出了统计数据，强化了信息管理。今年以来，我们针对一些镇人口出生数据上报不够准确、社区特别是小区人口数据难以统计的新情况，加强了人口统计数据的核查、上报工作。一是要求各镇认真清理2022年以来的出生人口，特别是违反政策生育的人员，必须如实上报；二是在清理出生人口的同时，变更、核对上报信息；三是对2022年以来有生育节育现象的育龄夫妇微机信息逐一核准，从夫妇双方姓名、性别、出生年月，到结婚时间、生育时间、落 实避孕措施时间以及家庭 号码等，均一一核实，确保做到育龄夫妇个案与个人一致，帐表与人一致，表格与微机信息一致。通过清理、核对、变更等举措后，全市补报出生人口328人（其中违法生育20人），微机信息准确率有了较大提高。今年，我们还加强了各镇微机房达标建设工作，在全省率先制定了标准化标准和奖励措施，我们的做法写成报道后，被中国人口报采用，国家和省人口计生委领导来姜堰视察时，给予了充分肯定和较高评价。 第五，突出了队伍建设，强化了素质提高。去年，我们根据本市计生事业开展和岗位实际需要，采用招考、招聘、调配等方式，广纳人才，吸引人才，集聚人才。年初申请了公务员方案，年中招考了1名本科计算机应届毕业生，充实了微机技术力量。年底引进了具有中级职称的外科医师转业军人，充实了科技科和指导站医技力量。我们还调整了镇医技人员，充实到中心效劳站，加强了中心效劳站的技术力量。我们还鼓励在职人员参加学历教育、继续教育和各类培训，使全系统工作人员文化层次、技术职称均有了进一步提高。目前，全市计生干部大专以上文化达78%，专业人员的技术职称获得率达60%。为提高系统工作人员综合素质，我局还下发了关于推行方案生育效劳提速增效的意见、争创XX市“五十佳基层站所〞的意见和关于建立学习型机关的意见等文件，对全体计生工作人员的工作作风、效劳态度、敬业精神、职业道德等方面提出了严格的要求，促进了计生队伍整体素质的提高，为全市人口和计生工作取得好的成绩提供了保障。 三、2023年工作要点 2023年，全市人口与方案生育工作将以"三个代表"重要思想和科学开展观为指导，着眼于经济和社会开展的全局，着眼于充分调动人民群众实行方案生育的积极性、主动性和创造性，着眼于满足人民群众的需求和促进人的全面开展，紧紧围绕稳定低生育水平和创立省人口与方案生育工作示范市目标，创新工作思路和工作机制，落实各项政策措施，全面提升全市人口和方案生育工作水平，确保争创省人口与方案生育工作示范市目标的实现。具体工作上做到“五加强、五推进〞： 1、加强根底工作，推进创先争优顺利开展。抓好以农村为重点、村级为重心的基层根底工作，重点提高方案生育村民自治水平，指导基层各村依法标准村民自治章程和方案生育村规民约。按照建章立制、合同管理、优质效劳的要求，突出方案生育村民自治章程的自觉遵守、民主参与、民主管理、民主监督活动的开展。充分发挥计生协会组织作用，村级协会必须组织健全、活动经常、发挥作用。继续健全和完善计生中心户，充分调动方案生育中心户的积极性，充分发挥“宣传教育点、信息采集点、村民议事点、邻里互助点〞的作用，真正将管理与效劳延伸到组、落实到人。提高群众自我教育、自我管理、自我效劳的能力。"十五"期末，组织开展评选方案生育模范村、先进村、红旗镇、先进镇活动，通过评选工作，推动全市争创工作的顺利开展。 2、加强优质效劳，推进生殖健康水平提高。坚持以四个镇方案生育中心效劳站为中心，以一般效劳站为依托，整合资源，组合力量，搞好效劳，依法为实行方案生育的群众免费提供平安、有效、适宜的避孕节育技术效劳。中心效劳站要发挥人员设备优势，增加技术效劳工程，增强效劳辐射功能。一般效劳站要以开展知识普及、知情选择、健康效劳、咨询指导为主的效劳工作。各级计生效劳站都要继续开展以避孕节育全程效劳和生殖健康为主要内容的六大系列效劳工作，并根据不同对象、不同需求，指导育龄夫妇选择以长效避孕措施为主的平安、有效、适宜的避孕方法，不断提高群众的生殖健康水平。牢固确立效劳理念，定期为落实避孕措施的育龄妇女开展随访效劳，努力提高随访效劳率和群众满意率。积极做好孕前指导，产前诊断和新生儿疾病筛查等工作，努力降低出生缺陷发生率。建立和完善对b超检查的严格监管和中期以上终止妊娠报告登记、孕期随访效劳等工作制度，坚决扼制出生性别比失调的现象。 3、加强依法行政，推进群众合法权益获取。进一步贯彻实施人口与方案生育法、XX省人口与方案生育条例等法律法规，大力推进依法行政。按照方案生育行政执法责任书的要求，继续加强方案生育执法管理，建立健全方案生育行政执法责任制、责任过错追究制、系统内外的监督约束机制，做到政策法规公开、管理权限公开、办事程序公开。对照顾生育政策的审批，坚持个人申请、镇村核查、协会监督、张榜公示等原那么，杜绝弄虚作假、违法生育现象的发生。