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2023
全市
司法
行政
会议
致辞
新编
全市司法行政会议讲话
全市司法行政会议讲话
〔一〕
同志们:
这次全市司法行政工作会议,是对去年工作的全面总结,也是对今年工作的推动落实。刚刚,局长的工作报告思路清晰、目标明确,措施也很具体实在。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
2023年,全市司法行政部门围绕市委、市政府中心工作,效劳大局,深化改革,推动开展,切实履行了维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,做了大量卓有成效的工作,取得了较好的成绩。市司法局被省司法厅表彰为2023年度全省司法行政系统绩效考评优秀单位,被市委、市政府评为2023年度作风效能建设优秀单位。司法局等6家单位在省司法厅绩效评价工作中位列全省县级市〔区〕前茅。这些成绩的取得来之不易。市委对全市司法行政工作是充分肯定的,对取得的成绩也是十分满意的。这一方面是市委、市政府正确领导的结果,是市司法局的大力推动的结果,更是十个板块司法行政部门共同努力的结果。在此,我谨代表市委、市委政法委向全市司法行政系统党员干部和广阔法律效劳工作者,表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒认识当前的形势和挑战。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进供应侧结构性改革的攻坚之年。今年中央经济工作会议、城市工作会议、农村工作会议、政法工作会议等都提出了一系列明确的要求,全市司法行政部门要紧紧围绕中央精神,结合实际,坚持问题导向,明确目标方向,抓住机遇,迎接挑战。要充分认识到:面对城市平安的主题有挑战,开放程度高,反暴恐斗争形势严峻、任务繁重,危害国家政治平安和暴力恐怖活动等重大现实威胁就在身边、就在眼前。面对经济结构性的改革有挑战,受到经济下行压力加大影响,实体经济开展艰难,局部企业生产经营困难,传统效劳业竞争剧烈,商铺经营租赁等纠纷增多,实体经济、楼宇经济、互联网金融等领域风险更加突出,各类矛盾纠纷预防和化解难度进一步加大。面对城乡一体化开展有挑战,十二五末城镇化率已到达74%。作为特大城市,与城市规模相适应的根底设施、公共效劳、应急管理等方面还比拟薄弱,环境污染、交通拥堵、公共平安隐患等各种影响公共平安的城市病比拟突出,各类矛盾和问题将越来越集中凸显。面对社会治理的法治化有挑战,全面推进法治建设的实施意见提出了一个引领、三位一体、五个重要的目标要求,努力提高社会治理法治化水平。一方面,国家工作人员特别是党员领导干部积极运用法治思维和法治方式的能力水平还有待提高;另一方面,全社会尊法学法守法用法护法的意识还要进一步增强。面对深化改革的攻坚期有挑战,根据中央、省统一部署,司法行政部门要在抓好法律援助制度等改革根底上,深化社区矫正制度、司法鉴定管理体制、律师制度等改革,积极参与社会体制、民主法制等重要领域改革,各项改革任务繁重、责任重大。总的来说,当前改革开展稳定形势任务都发生了深刻变化,开展已从原来主要是以需求侧扩张为主向优化供应侧转变,改革已从原来摸着石头过河向中央顶层设计、在法治框架下、法治轨道上运行转变,稳定已从原来行政手段为主向德治、法治、自治等综合治理转变。全市司法行政工作要认真贯彻落实市委十一届十次全会以及全市政法工作会议精神,结合省司法厅部署要求,在全面推进法治、平安建设中积极主动、改革创新、务实工作,努力为当好建设强富美高新先行军排头兵营造更加和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的效劳环境。下面,我简要再提几点希望,与大家共勉。
一、进一步增强效劳大局的自觉性,全力维护社会和谐稳定
司法行政部门是政法大系统中的重要成员单位,也是维护社会和谐稳定的重要力量,每年排查调处21大类矛盾纠纷10万多件,调处成功率已到达99%以上。全市司法行政系统要进一步增强主动防控风险意识,以强烈的责任意识和担当精神,扎实做好维护社会稳定工作。一要大力加强人民调解工作,全力维护社会稳定。加强对经济下行压力加大和现代信息技术开展带来的互联网金融等新领域矛盾纠纷的分析研判,更加重视劳动社保、征地拆迁、医患纠纷、食品平安、环境保护、涉法涉诉等社会矛盾易发多发领域动态排查化解工作,将各类社会矛盾人民调解进一步向纵深推进,向旅游、轨道交通等领域延伸,健全诉调、检调、公调、访调等对接机制,完善有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制。二要扎实开展社区矫正、安置帮教工作,有效促进社会平安。加快推进市、县级市〔区〕司法局和司法所三级联动的综合指挥体系和一线窗口实战化指挥体系建设,开展好严格执法、严格管理集中整治活动,大力推动循证矫正试点成果转化和安置帮教改革试点,最大限度减少和预防重新违法犯罪。三要切实做好司法行政领域维护国家政治平安和反暴恐工作,提高风险防控能力。我市现有律师事务所245家、执业律师3091人,加强律师队伍教育管理,坚决防范极少数、极个别别有用心的人插手炒作敏感案事件;注重发挥好律师队伍正能量作用,积极效劳社会弱势群体。同时结合工作实际,对刑满释放前经评估具有社会危险性的涉恐涉暴服刑人员,刑满释放后继续加强安置帮教管控措施。
二、进一步增强应对挑战的主动性,努力效劳经济社会开展
为经济社会改革开展提供优质高效的法律效劳是司法行政部门的一项重要职能。全市司法行政系统要不断拓展法律效劳领域,创新法律效劳方式,提高法律效劳质效,努力把效劳开放开展、效劳创新开展和效劳人民群众三大效劳做实做好,为经济社会持续健康开展提供有力的法治保障。一要积极效劳开放开展。研究制定法律效劳行业提供优质高效法律效劳的具体措施,组织开展专项法律效劳活动,积极为建设苏南国家自主创新示范区、自贸区、效劳贸易、跨境人民币试点等全市重点工作、重大工程提供法律效劳,为走出去企业搭建公益法律效劳平台。二要积极效劳创新开展。要适应经济开展从需求侧扩展向供应侧结构性改革转变等开展趋势,把改革创新的理念贯穿司法行政工作的全过程、各环节,加大司法行政部门信息化建设力度,建成并发挥好司法行政一体化智能平台、二级数据中心成效,协同推进全市政法信息综合管理平台建设,完善公检法司信息共建共享机制,提高运用新知识、新技术做好新形势下司法行政工作能力。三要积极效劳依法保障和改善民生。大力推进公共法律效劳全覆盖体系建设,积极将公共法律效劳纳入政府公共效劳体系,统筹民生领域公共法律效劳资源,把公共法律效劳平台和三级社会管理综合效劳平台体系建设结合起来,努力为群众提供方便、快捷的法律效劳,从实体、程序、时效上依法维护群众权益,增强广阔群众对法治建设的获得感。
三、进一步增强贯彻落实的有效性,大力推进法治宣传教育和司法行政改革
今年是七五普法的开局之年。全市司法行政系统要着力抓好七五普法规划的研究制定和组织实施,为七五普法谋好篇、布好局。一要推动重点对象学法用法。完善国家工作人员特别是领导干部学法用法制度,更加突出对宪法和法律的学习应用,打造法治型党组织。进一步普及中小学法治课堂、法治教材,更好发挥法治教育在国民教育体系中的重要作用。二要创新法治宣传教育方法手段。落实好谁执法谁普法责任制,进一步发挥法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度作用,推动行政执法机关将法治宣传教育工作责任制落实情况纳入制度建设和绩效考评内容。全面打造互联网+法治宣传教育平台,把道德、诚信等内容融入法治宣传教育各环节,努力使崇法向善、循法而行成为群众自觉行动。三要推进法治文化建设。深化法律六进,举办好第三届法治文化节,更好发挥法治文化阵地建设的载体作用,努力在微电影、微视频等新媒体建设上取得新突破,不断增强法治文化吸引力和感染力。四要加大基层依法治理力度。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,深入开展民主法治示范村〔社区〕创立活动,稳步提升基层村〔社区〕法治创立整体水平。今年是全面深化司法体制改革的攻坚之年,全市司法行政系统要按照中央、省统一部署要求,坚持目标导向和问题导向相统一,在抓落实上下功夫,推动社区矫正制度、司法鉴定管理体制、律师制度等改革,完善法律援助制度,做好司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度的各项准备工作,积极参与全市社会体制、民主法制等重点领域改革工作,不断提高社会治理法治化水平,努力为全面深化改革提供坚强有力的法治保障。
四、进一步增强队伍建设的整体性,着力提高司法行政能力水平
面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,全市司法行政系统要增强看齐意识,主动向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,以更严的标准、更实的措施,持之以恒加强思想政治、纪律作风建设,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法行政队伍。一要以建设法治型党组织为引领。加强全市司法行政系统党组织建设,全面提升依法执政的统筹能力、执政为民的公信能力、法律制度的约束能力、执法司法的执行能力、勤政廉政的责任能力等五大能力,确保司法行政工作始终沿着正确方向前进。二要加强纪律作风建设。认真学习贯彻廉洁自律准那么和纪律处分条例,严格落实政法机关各项铁规禁令和政法干警行为准那么,真正把纪律和规矩挺在前面,加大司法行政队伍正风肃纪力度。三要提升队伍素质。要加强政治、法律、业务、新科技知识和开展新模式等方面的学习,大力推进司法行政系统和法律效劳行业队伍正规化、专业化和职业化建设,开展壮大公证员、基层法律效劳工作者、人民调解员队伍,协调推动社区、人民团体、社会组织等社会力量积极参与司法行政工作,不断提高全市司法行政队伍和广阔法律效劳工作者效劳开展、效劳基层、效劳群众能力水平,努力造就一支想做事、会做事、做成事、敢担当的司法行政队伍。各级党委政府要继续关心支持司法行政工作,及时研究、帮助解决司法行政工作中存在的困难和问题,认真总结和充分推广司法行政工作好的经验做法。重点是配齐配强各级司法行政领导班子,统筹协调推进矛盾纠纷化解、公共法律效劳、特殊人群效劳管理、法治宣传教育工作提质增效,支持村〔社区〕法律参谋建设等重点工作,加强统筹筹划、优化整合、组织协调,努力打造在全省乃至全国更有影响力的司法行政新品牌。同志们,十二五圆满收官,十三五即将启程,我们肩负的使命重大而荣耀、任务繁重而艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,求真务实,真抓实干,贯彻落实好2023年司法行政各工程标任务,努力为改革开展稳定作出新的更大奉献。
全市司法行政会议讲话
〔二〕刚刚过去的一年,是我们党和国家历史上具有重大意义的一年,也是我市改革开放和现代化建设取得显著成绩的一年。全市经济继续保持快速增长,国内生产总值到达亿元,比上年增长;完成财政收入亿元,增长;合同利用外资当年翻番,实际利用外资增长;城市建设取得重大进展,城镇居民人均可支配收入和农民纯收入分别增长和。同时,党的建设、民主法制建设和精神文明建设也得到新的加强,社会政治大局持续稳定,人民群众安居乐业,各项社会事业全面进步。这些成绩的取得,是全市上下团结一致、共同奋斗的结果,也凝聚了司法行政系统广阔干警的艰苦努力、无私奉献。一年来,全市司法行政系统干警们,充分发挥法律保障和法律效劳职能,围绕大局,效劳中心,积极主动开展工作,为保障全市改革开放和现代化建设的顺利进行、维护社会稳定作出了重要奉献,司法行政的各项事业取得了蓬勃的开展,队伍和作风建设也取得了新成绩。市委、市政府对全市司法行政系统的工作是满意的,对司法行政工作取得的成绩是充分肯定的。借此时机,我代表市委、市政府向全市广阔司法行政干警和法律效劳工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢。今年是全面贯彻落实党的十六大精神、推进新一轮思想大解放的开拓创新之年,是紧紧抓住战略机遇期、赢得新一轮大开展的开局起步之年,是实现富民强市、在全面建设小康社会根底上率先根本实现现代化目标的至关重要之年。机遇与挑战并存、优势与压力同在,倍加需要保持一个平安稳定的社会环境。面临新的形势,司法行政工作的责任更加重大、任务更加艰巨。希望全市司法行政系统发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,努力开创司法