2023年县委人大工作会议致辞.docx

县委人大工作会议讲话 一、要更加深化对人大制度的认识 习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表了重要讲话，省委鸿忠书记、市委楚平书记分别在省、市人大工作会议上就抓好人大工作提出了具体要求。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委对人大工作的决策部署上来，以对党和人民高度负责的精神，推动人大工作和人大建设迈上新台阶。具体来说，就是“四个必须〞： （一）加强党的执政能力建设，必须重视和加强人大工作。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成局部，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。加强党的执政能力建设，对做好新时期的人大工作提出了新的更高的要求，也为做好新时期的人大工作开辟了更为广阔的途径。无论是开展社会主义民主，还是推进“四个全面〞战略布局实施，都必须不断加强人大工作和建设，必须发挥各级人大不可替代的职能作用。县乡人大及县人大常委会作为地方国家权力机关，对加强党的执政能力建设负有重要的责任，要毫不动摇地坚持党的领导，提高人大及其常委会履行职权的能力，进一步做好新时期的人大工作。 （二）全面推进依法治县，必须重视和加强人大工作。县乡人大及县人大常委会处在民主法治建设的第一线，对于全面推进依法治国、建设法治xx负有重要使命。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习总书记在治国理政实践中发表的一系列重要讲话精神，尤其要学深学透在全面推进依法治国实践中的新任务新要求，以建设法治xx为主要目标，不断完善人大工作制度和程序，不断提高人大代表的能力和素质，不断加强人大工作机构建设，把党的主张和人民的意志转化为法规和制度，转化为全县人民的自觉行动，成为全社会共同遵循的行为标准。 （三）实现人民根本利益，必须重视和加强人大工作。县乡人大及县人大常委会要以保证和开展人民当家作主为己任，把是否反映了民声，是否表达了民意，是否代表了民心，是否维护了民利作为检验人大工作的标准。要坚持深入基层、深入群众、深入实际，坚持问政于民、问需于民、问计于民，认真倾听人民的呼声，热情回应人民的期待，妥善解决群众最关心最直接最现实的利益问题，使人大的各项工作符合人民群众的意愿和期盼，实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益。 （四）实现“桥头堡〞战略，必须重视和加强人大工作。“四个全面〞是治国理政、改革开展的总布局、总方略，具体落实到xx就是要按照省级战略xx实施的既定目标，努力在长江经济带开放开发中争当“排头兵〞、建成“桥头堡〞。当前，xx面临着长江经济带开放开发、长江三峡综合交通运输体系建设、三峡后续工作规划编制实施、三峡翻坝物流产业园上升为省级战略等多重叠加战略机遇，面对这些重大机遇、重大战略、重大任务，我们必须坚持和完善人民代表大会制度，把经济社会开展引入法治化轨道，充分利用人大工作联系群众的政治优势，更好地调动一切积极因素，进一步稳固和开展民主团结、安定和谐的良好局面和风清气正、人心思进的政治生态，凝聚起全社会同频共振的强大意志和磅薄力量，推动全县“十三五〞规划和各项决策部署落地落实落细。 二、要更加充分发挥人大职能作用 县乡人大及县人大常委会承担着宪法和法律赋予的重要职责，肩负着荣耀的开展使命，要进一步增强职责担当，积极探索人大工作的特点和规律，不断提高人大工作总体水平。具体来说，就是要做到“四新〞： （一）在坚持正确的政治方向上有新境界。人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。在这个重大原那么问题上，所有人大工作者都必须始终保持清醒头脑，立场要十分坚决，旗帜要十分鲜明，绝不能有丝毫动摇。县乡人大及县人大常委会要自觉接受县委的领导，坚持重大事项、重大问题向县委请示和报告，从制度上保证县委对人大工作的领导。要把坚持县委的领导贯穿于人大依法履职的全过程，开展监督、决定重大事项和人事任免，都要始终保持与县委思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，确保党的路线方针政策得到有效落实。 （二）在深度效劳xx转型开展上有新作为。县乡人大及县人大常委会牢固树立人大工作效劳于经济社会开展的理念，找准自身优势与全县中心工作的最正确结合点，主动融入xx改革开展稳定大局，依法行使各项职权，创造性地开展工作。要适应经济开展新常态，牢牢抓住事关转型开展的重大问题调查研究，善于从群众需求中寻找转型动力，使人大工作成为推动转型开展的强大力量。县人大常委会组成人员中，有许多都是经济工作的行家里手，要充分发挥好他们的作用，为推动xx转型开展奉献力量。人大代表都是各方面的精英人士，他们对各项决策部署和政策规定理解得深、把握得准，要引导他们积极参与全县经济社会建设，让他们主动寻找工作结合点，为全县创新开展、协调开展、绿色开展、开放开展、共享开展做出我们人大更大的奉献。 （三）在充分发挥人大职能作用上有新突破。县委将旗帜鲜明的支持县人大及其常委会依法履行职责。县乡人大及县人大常委会要把敢于监督与善于监督结合起来，把全面监督与重点监督结合起来，把监督重点放在县委重大决策部署的贯彻落实上，放在“一府两院〞推进的重点工作上，放在人民群众普遍关心的热点难点问题上。要严格按照法定权限、依照法定程序加强监督，群众最关注什么就监督什么、哪个环节薄弱就监督哪里。要切实通过听取和审议专项工作报告、执法检查、专题视察、专题询问等监督形式，监出成效，督出威信，促进工作。要提升依法决定重大事项的能力和水平。 （四）在增强人大代表履职实效上有新提升。各级党组织及组织部门要把好人大代表的政治关、素质关和结构关，进一步加强和改进代表工作，依法保障人大代表充分履职，通过他们更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履职的组织、鼓励和保障机制，建立人大代表退出机制，健全代表述职制度。要充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁纽带和示范带动作用，完善代表联系群众制度，不断拓宽代表知情知政和利民为民渠道。今年，全省将启动县乡人大换届选举工作，要切实加强组织领导，确保选举工作风清气正。人大代表要充分反映人民意志，接受人民监督，要加强对人大代表政治观监督、履职能力监督，建立和健全人大代表退出机制。人大代表不是一种“花瓶式〞的虚荣光环，而是一份沉甸甸的责任担当，我们不仅要选好代表，还要把代表培训好、引导好，提高代表履职能力，增强履职实效。 三、要更加支持人大依法履行职责 县乡党委要按照决定提出的要求，更加支持和保障县乡人大及县人大常委会依法行使职权。具体来说，要做到“三个始终〞： （一）要始终加强对人大工作的领导。县乡党委要更加自觉的把人大工作摆在党委工作的重要位置，把人大工作纳入总体工作布局，进一步加强对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导。每届任期内至少召开一次人大工作会议，及时研究解决人大工作中的重大事项和重要问题。县人大常委会党组是县委加强对人大工作领导的具体组织者、实施者，县委将充分发挥县人大常委会党组的作用，加强对人大及其常委会各项工作的核心领导，依法履行好人大法定职责。要把人大工作改革创新纳入全面深化改革的重要内容，推动人大工作创新开展。县委将把人大与“一府两院〞协调一致开展工作纳入县委协调各方的重要内容，在县委统一领导下高效组织推进各项工作。 （二）要始终支持人大加强自身建设。县乡党委将高度重视和关心支持县乡人大及县人大常委会的自身建设，切实增强人民代表大会、人大常委会及其人大常委会工作机构和办事机构的整体合力，着力提升人大工作整体水平。要高度重视人大基层根底工作，支持县乡人大创新开展人大监督、决定等工作。要选好配强人大常委会领导班子，将人大干部的教育、培养、交流、选拔和使用纳入全县干部管理的“大盘子〞统筹考虑、统一安排。县乡人大及县人大常委会要加强调查研究，强化学习培训，不断提高人大代表的综合素质和履职能力。人大常委会组成人员、人大代表和人大工作者要在其位、谋其政，担好责、尽好职，自觉践行党的群众路线，锤炼“三严三实〞作风，树立人大代表风清气正、勤政廉洁的良好形象。 （三）要始终强化人大工作保障。县委支持县乡人大及县人大常委会加强会风建设，严格请假、通报和考核制度。人大代表和人大常委会组成人员要坚持执行人大代表职务优先原那么，依法出席、列席人民代表大会会议和人大常委会会议。“一府两院〞要按规定列席会议，报告工作、听取意见、答复询问，会后认真研究并及时反响。要改进代表议案、建议办理工作，建立健全处理代表议案、建议、批评和意见责任制，提高办理质量。宣传部门要改进宣传方式，加强对人大工作的宣传报道。要按照足额保证、适当倾斜、动态增加的原那么，分级制定人大工作经费标准，并列入财政预算。县委督查室要抓好县委决定的贯彻落实，加强督导检查，确保各项要求和规定落实到位，对于落实不力的，要严肃问责。 同志们，人大职责神圣而庄严，人大工作艰巨而荣耀。希望大家以这次会议为重要契机，牢记使命，勇于担当，振奋精神，锐意进取，不断开创全县人大工作的新局面，为xx在长江经济带开放开发中争当“排头兵〞、建成“桥头堡〞做出新的更大奉献。 第7页 共7页