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2023
工作总结
人民
调解
汇报
2023年工作参考总结-人民调解工作参考总结汇报
人民调解工作总结汇报
今年以来,新都区人民调解工作按照市司法局突出一个主题(化解社会矛盾主题)、强化两大功能(强化大力开展严峻矛盾纠纷化解,为党委政府排忧解难的功能;深化开展基层社会民间纠纷的预防和调解,发挥群众自治功能)、夯实三块根底(夯实组织建立、队伍建立和工作机制建立三项根底性工作)工作目的,全面推进基层化解社会矛盾、创新社会治理、公正廉洁执法“三项重点〞工作。积极效劳世界生态田园城市示范区建立、统筹城乡开展、农村产权制度改革、镇(街道)党委政府换届选举等区委、区政府中心工作,为全区的社会政治稳定做出了积极奉献。
一、领导注重,人民调解作用得到进一步加强
在改革不断深化的今天,各种利益冲突不断加剧,矛盾纠纷日益锐利和复杂,为社会和谐稳定埋下了诸多隐患。人民调解在化解社会矛盾,维护社会稳定中的地位越来越重要,遭到各级党委、政府的高度注重。司法局党组年初就把人民调解工作列入今年工作重点,多方努力,多策并举,强化人民调解工作。一是借“三定〞方案之机,设立专门的人民调解工作科,指导、治理全区的人民调解工作。二是由区政府副区长冯静任组长的区人民调解工作领导小组和区人民调解工作指导中心作用进一步发挥。今年是镇(街道)党委政府换届之年,农村产权制度改革攻坚之年,城乡统筹开展进一步深化,各种不稳定要素不断增加,矛盾纠纷呈现群体性、多元化态势,人民调解工作任务繁重,责任严峻,为有效排查、预防各种矛盾纠纷,妥善调处涌现出来的矛盾纠纷案件,区人民调解工作领导小组、区人民调解工作指导中心缜密部署,精心指导,确保了人民调解各项工作的有效落实。三是领导督办,局长亲身参与调解。新繁、军屯等镇一些阻碍严峻的案件在区委区政府主要领导的详细指导和关心下得到有效化解;局长张玉霖屡次亲身主持调解罗某与郭某房屋买卖纠纷一案,给全区广阔人民调解员树立了典范。四是广泛调研,全方位加强调解组织和网络建立。7月,局长张玉霖亲身率领局党组一班人赴广汉调查交通事故调解委员会建立情况,并屡次协调召开区“大调解〞办、区公安分局和律师事务所负责人参加的协调会,筹建区交通事故人民调解委员会。并屡次深化木兰、石板滩、大丰等镇(街道)调研区域性人民调解组织、社区法律效劳工作站建立工作,反复与相关镇(街道)党委书记、镇长沟通协调,确保区社会办指定的一些涉及司法行政维护社会稳定工作的重点工程得以顺利落实。
二、广泛开展人民调解法宣传
人民调解法的公布施行,提升了人民调解工作法律地位,是人民调解开展史上的一件大事,是司法行政工作的一件大事。标志着昔日的“东方经历〞上升为今天的法律标准,标志着人民调解工作从此全面步入法制化、标准化的开展轨道,为更好地贯彻施行人民调解法,区司法局专门下发关于组织开展〈人民调解法〉宣传活动的通知(新法建办〔2023〕1号)。一年中,各司法所按照通知要求持续不断地广泛开展了多种方式的宣传活动。1月14日,区法建办、区司法局协调组织区大调解办、区法院、区检察院等20余个相关部门以及律师事务所、企(事)业单位、专(行)业人民调解组织在新都城区黄桷树广场举行了一次大型的人民调解法宣传活动,参与群众万余人,制造展板50余个,发放人民调解宣传材料20220余份。市局吴小兵副局长,新都区委常委、政法委书记曾坚强,区政府副区长冯静等领导亲临活动现场指导。全区13个镇(街道)也同时在辖区内繁华地段开展了相应的宣传活动。四川电视台新闻频道对我区人民调解法宣传活动进展了报道。5月12日,区人大常委会一行21人在主任欧阳诚带着下对我区人民调解法的贯彻施行进展专题调研,视察了新繁司法所、三河街道二台子社区人民调解工作,对人民调解法的顺利施行给予充分确信。
三、人民调解组织、队伍和制度建立特色鲜明,亮点突出
人民调解组织健全;调解员队伍稳定,预防和调处矛盾纠纷才能强;调委会制度完善是开展好人民调解工作的前提。
(一)按照人民调解法重新对全区人民调解组织进展了统计,并积极探究和扎实推进“星级〞调委会评定工作。共评出马家镇石坝社区、斑竹园镇忠义社区等“三星〞级人民调解委员会12个;大丰街道崇义社区、泰兴镇张庵社区等“二星〞级人民调解委员会8个。全区13个镇(街道),253个村(社区),26个企业、行业(专业)人民调解组织制度健全,运转标准。同时,按照区矛盾纠纷“大调解〞工作领导小组办公室安排,及时下发了关于开展人民调解“六进六入〞专项活动有效化解社会矛盾的施行意见(新都司发〔2023〕27号)和关于分组指导人民调解组织“六进六入〞专项活动的安排意见(新都人调组〔2023〕1号),在全区广泛掀起了“调解组织进园区入公司企业、进企业入车间班组、进小区入楼幢院落、进车站入客运专线、进景区入名胜景点、进市场入摊点柜台〞的活动,进一步加强了人民调解与行政调解的有效衔接。至10月底,在区司法局人民调解指导中心的详细指导下,区工商局在消费者协会人民调解委员会根底上建立了中国人寿新都支公司、苏宁电器商场人民调解委员会;区商贸旅游局在桂湖公园、宝光寺分别建立了旅游纠纷人民调解委员会;区交通局在新都汽车站、石板滩汽车站建立了客运纠纷人民调解委员会;区房管局成立了区物业纠纷人民调解委员会,并在新都镇新城花园、东竣湖,大丰街道方营小区、泰兴镇普河小区、木兰镇农和片区等多个大型居民聚居区建立了小区调委会,实现了人民调解与行政调解的有效衔接。与此同时,我区司法调解与人民调解的良性互动也在不断磨合和探究中前行,并获得了成效,截止目前,仅检察院委托检调对接调解案件就达2023件,调解成功15件,调解成功率达88.2%。根本实现了“哪里有人群,哪里就有调解组织,哪里有矛盾纠纷,哪里就有调解工作〞的人民调解网络体系。
为更好地效劳群众,满足群众日益增长的法律效劳需求,区司法局积极探究将司法行政各项业务工作向基层一线,向村(社区)延伸,在大丰街道北延新居建立了融人民调解、法律援助、法制宣传、安置帮教等司法行政业务于一体的“法律效劳工作站〞,为社区群众提供方便、快捷,优质、高效的各类法律效劳。
(二)在调解员队伍建立上,我们注重提高调解员素养和队伍的标准化治理,积极完善和探究调解员“等级〞评定和资历认证、持证上岗制度。并按市局等级调解员评定标准评定出钟瑜、韩博怀、黄贵长、邱文昌、刘迎松等一级、二级人民调解员2023名;周小丽、黄成福等三级、四级人民调解员136名。并结合区人民法院下发关于开展人民调解员、法律援助联络员培训的通知(新司发〔2023〕38号),于7月19日至8月12日,采取各镇(街道)分片集中,由调解科长和区法院立案庭、基层法庭庭长统一授课的方式,对全区13个镇(街道)1530余名调解员进展了一次全面、系统的人民调解法知识培训;10月,利用村(社区)两委干部培训之机对缺课调解员进展了补训,使调解员全年参训率达100%,协助广阔人民调解员正确理解和准确把握人民调解法的立法精神和各项规定,更好地施行人民调解法,开展好人民调解工作打下了坚实根底。同时,还积极参与省、市组织的调解骨干培训,先后组织四批28名司法所长、律师、基层法律效劳工作者等调解骨干、调解能手参加省、市人民调解法律知识培训,有效地提高了我区调解员排查化解矛盾纠纷的才能。在调解员队伍建立上,以政府购置效劳方式面向全区公开招录了26名专职法律效劳社工充实到基层司法所协助开展人民调解工作,为调解员专业化建立探究出一条新路。
(三)按照“六统一〞、“六落实〞要求在每个镇(街道)分别建立了2—5个高标准的村(社区)标准化人民调解委员会,方案再用2—3年时间使全区有条件的村(社区)、企业、行业(专业)调解组织均到达标准化调委会建立要求,构成镇镇有特色、处处有亮点的人民调解新格局。同时,对调解文书按照司法部最新标准重新进展了标准,统一印制了人民调解员调解案件登记单1500本75000余份,人民调解卷宗5000余套,利用调解员培训之机,发放到各调解组织和调解员手中。
四、广泛开展化矛盾、促和谐专项活动,维护全区社会政治稳定
今年,区司法局先后下发关于集中开展“会议〞期间社会矛盾纠纷化解专项维稳活动的通知(新都司发〔2023〕6号)、关于开展社会治安综合治理宣传月活动的通知(新都司发〔2023〕16号)、关于开展2023年春耕大忙期间民间纠纷专项治理活动的通知(新都司发〔2023〕21号)、关于在全区深化开展“四无村(社区)〞创立活动完善基层治理机制促进社会和谐稳定的通知(新都司发〔2023〕24号)、关于深化开展“人民调解化解矛盾纠纷攻坚克难活动〞的通知(新都司发〔2023〕26号)、关于开展“十一〞国庆期间矛盾纠纷专项调处活动的通知(新都司发〔2023〕59号)以及争当调解能手等活动,把人民调解与“发扬传统、坚决信念、执法为民〞主题教育实践活动和“警民亲〞活动紧密结合,以活动为抓手,在全区广泛掀起了化矛盾、保平安、促和谐的群众性矛盾纠纷排查调处热潮。军屯镇、马家镇成功调处了社会阻碍大、持续时间长的患者家属与区人民医院、镇卫生院的医疗事故纠纷;木兰镇、新都镇、斑竹园镇成功调处了多起工伤事故纠纷引发的群体性的事件;新繁镇调处了危及多人的严峻食品平安纠纷;石板滩镇、新民镇把“警民亲〞活动落实到矛盾纠纷调处工作中去,想群众所想,急群众所急,成功调解了多起赡养、劳动务工纠纷。通过活动的开展,一大批阻碍社会稳定的“积案、老案、难案〞得到及时有效化解,实在为当地党委政府分了忧、解了难。而且,各种活动有安排、有督查、的小结,确保了活动不走过场,获得实效。1—10月,全区各调解组织共调处各类复杂疑难矛盾纠纷1489件,调解成功1437件,调解率和调解成功率分别达100%和96.5%。一至三季度申报个案833件,个案补贴金额91000元。
同时,区司法局还充分发挥省、市调解能手的积极作用,屡次在新繁、斑竹园等镇召开省、市调解能手和局部村(社区)调解主任座谈会,交流调解经历和心得,对一些严峻疑难矛盾纠纷展开会诊,引入律师参与检调对接,有效地提高了我区人民调解化解复杂疑难矛盾纠纷的才能。
五、塑造典型,加强宣传,扩大我区人民调解社会阻碍力
今年以来,我区大力塑造人民调解先进典型,鼓舞全区各人民调解组织和广阔人民调解员投身人民调解工作,努力为全区社会和谐稳定效劳,涌现出一大批先进集体和优秀个人。1月,新都镇人民调解委员会、石板滩镇人民调解委员会、三河街道二台子社区人民调解委员会获成都市“大调解〞工作先进集体称号;斑竹园司法所司法助理员、“首席〞人民调解员韩博怀,龙桥司法所所长胡先明,木兰司法所司法助理员、“首席〞人民调解员罗长林,新民司法所司法助理员刘清泉,新繁镇南街社区调解主任邓小云获成都市“大调解〞工作先进个人称号。同时韩博怀还获得成都市委、市政府命名的成都市“十大调解能手〞称号。7—8月,借对全区人民调解员进展人民调解法培训之机,对2023年表现突出的45个指导、开展人民调解工作先进单位和集体,49名调解先进个人以区人民调解工作领导小组的名义进展表彰(新都人调组〔2023〕2号关于2023年度人民调解工作先进集体和先进个人的通报)。近期,军屯司法所所长余茂云由于指导、开展人民调解工作成绩突出,成功调解多起严峻群体性的事件,辖区调解组织、标准化调委会建立成效明显,经局党组推荐到市司法局表彰。
今年,省市及其他传媒也屡次对我区人民调解工作进展广泛报道。1月,四川电视新闻频道对我区的人民调解法大型宣传活动进展了专题报道;5月,四川电视2台“名星茶馆〞栏目对我区成功调处大丰华美社区两个外来务工人员家庭因小孩早恋导致辍学离家出走的邻里纠纷进展了专题点评报道。8月,成都日报、四川法制报分别对我区的人民调解员培训工作进展了报道。10月,“省十大调解能手〞新繁司法所所长钟瑜的“钟式调解法〞先后被成都日报、新浪网、易网转载。1—10月,编印人民调解月报10期,撰写简报30余篇,适时反映了我区人民调解工作动态,多篇被市司法局采纳并向全市转发,对