2023年3篇党委书记在实施乡村振兴战略推进会上的动员讲话.docx

3篇2023-2023党委书记在实施乡村振兴战略推进会上的发动讲话 书记在实施乡村振兴战略推进会上的讲话 　　 同志们： 今天我们召开x实施乡村振兴战略推进会，主要目的是深入学习总书记关于乡村振兴战略的重要论述，贯彻落实全国、自治区实施乡村振兴战略相关会议精神，安排部署我区实施乡村振兴战略工作。刚刚，会议书面传达了中央、自治区实施乡村振兴战略相关会议精神，宏山同志就乡村振兴近期重点工作提出了讨论意见，请相关领导和责任单位认真研究讨论，定稿后尽快印发执行。下面，我讲三点意见。 一、以总书记实施乡村振兴战略重要论述为统领，推动乡村振兴战略在我区落实落地 （一）要深刻领会总书记对实施乡村振兴战略的重要论述。实施乡村振兴战略，是党中央从党和国家事业全局出发、着眼实现“两个一百年〞奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活向往作出的重大决策，是长久解决“三农〞问题的关键一招。党的十九大第一次明确提出实施乡村振兴战略并列为贯彻新开展理念、建设现代化经济体系6项重点之一。新的中国共产党章程中，把乡村振兴战略列为全党新时代7项战略之一。总书记屡次强调并就实施乡村振兴战略提出明确要求，在2023年中央农村工作会上，就实施乡村振兴战略进行深刻阐述，明确提出要走中国特色社会主义乡村振兴道路；2023年全国两会期间，总书记再次强调，要把乡村振兴战略实施好，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴；7月5日召开的全国实施乡村振兴战略推进会上，总书记作出重要指示强调，把实施乡村振兴战略摆在优先开展位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会共同行动；9月21日，总书记在中央政治局第八次集体学习时再次强调，要促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面开展。全区上下要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，尽快把思想行动统一到党中央重大决策部署上来，统一到总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述上来，凝心聚力，破除当前辖区“重工轻农〞思想，以实施乡村振兴战略为抓手，补齐农业农村工作短板。 （二）要牢牢把握实施乡村振兴战略的目标路径。总书记指出，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先开展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。我们要按照产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“5个振兴〞的总部署，按照城乡融合开展、共同富裕、质量兴农、乡村绿色开展、乡村文化兴盛、乡村善治、中国特色减贫“7条路〞的总路径，紧盯“到2023年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系根本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化根本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现〞，这“三步走〞的时间表和路线图，加快制定我区乡村振兴战略规划（2023-2023年），进一步明确从现在到2023年全面建成小康社会，再到2023年召开党的二十大时的目标任务，进一步细化、实化乡村振兴的工作重点和政策举措， 明确具体的工程工程、行动方案等等，聚焦兴产业、补短板、抓改革、优环境、强机制等重点，确保实施乡村振兴战略各项部署要求落到实处。 （三）要正确认识我区实施乡村振兴战略面临的困难和问题。当前，我区x个村民小组，共有农业户x户，农业人口x万人，耕地面积x万亩，农业人口总数与我区x%的城镇化率严重不符，自治区农业农村相关政策倾斜较少。1-9月，我区第一产业实现产值x亿元，增长x%，增速在五个市辖区排第2，但增加值排名末位。农村居民人均可支配收入完成9728元，增长8.3%，位于五个市辖区末位。 从农业看。一是农业体量小、投入缺乏。我区长期以工业经济为主导，农业在整个经济中占比不到1%，对经济增长奉献率不高，每年用于农业农村开展专项资金投入较少，争取上级工程资金缺乏，抓农业农村整体合力不够。二是农业比较效益低下。我区现有耕地面积x万亩，除x万亩实行集约化经营外，其余约x万亩由农户自行耕种，且多以小麦、玉米等粮食作物为主，水产、花卉、瓜菜等经济类作物缺乏x万亩，农业比较效益低下。特色产业产值占农业总产值缺乏50%，与实施乡村振兴战略目标（90%）差距较大。三是农业特色优势不明显。作为城市核心区，在开展瓜果蔬菜培育城市“菜篮子〞方面优势作用发挥不充分，没有形成鲜明的特色品牌。在设施农业方面，我区现有日光温棚约2100栋，除龙泉村绿尚鲜果蔬产销基地55栋温棚和兴民村八大庄生态农业观光园80栋温棚采取集约经营外，其余1965栋温棚由农户自行种植，且一定数量的日光温棚常年闲置，星海镇空棚数量到达780栋，空棚率为50%，长兴街道空棚数量达195栋，空棚率为56%，温棚利用率不高。四是农产品附加值不高。现有温棚种植新品种、新技术推广不力，80%以上温棚种植西红柿、黄瓜等常规蔬菜，品种极为单一，产品附加值较低，市场竞争力不强，农业科技含量较低。五是土地利用率低。局部农田水利设施配套滞后，年久失修，排灌不畅，满足不了农业生产需要，造成大量耕地无法灌排，耕地效益下降，土地撂荒现象较为普遍，土地利用效率不高。 从农村看。农村根底设施薄弱，农田水利设施配套滞后，局部村道年久失修，周边环境脏乱差，有些村的条件甚至还不如南部山区（我在固原时一些沟渠砌护修理了好几遍），这里一些农村根底设施建设工程从来没有落地过。一些村级组织战斗力不强，村干部队伍青黄不接、后继乏人；一些基层干部带着群众致富的本领不强，局部村集体经济薄弱，集体收入渠道单一。1-9月份，辖区村集体经济组织收入仅为1104万元。 从农民看。201x年我区农村居民收入x元，比城镇居民收入低x万元，且低于川区农村居民人均可支配收入x元。与我区到2023年农村居民人均收入x元的目标还有3299元差距，三年时间补齐短板，每年人均增加1099元，增速达9.1%。我们要进一步提高认识，对标问题补短板，通过实施乡村振兴战略，解决好5万农民和5万亩土地问题，为实现共同富裕和全面小康奠定坚实根底。 二、聚焦“五大振兴〞，力推农业全面升级、农村全面进步、农民全面开展 （一）扎实推进乡村产业振兴。乡村振兴，产业兴旺是重点。一是要开展特色种养业。要优化特色产业开展布局，科学编制我区农业优势产业开展规划，进一步明确相关区域产业开展重点、开展方向，指导和推进农业综合开发，构建农业产业体系。要立足现有根底，重点抓好螺旋藻种植、稻蟹空间、八大庄创意农业、菌菇种植等工程，加大政策扶持力度。同时，结合此次乡村振兴“大起底、大调研〞活动，按照“一村一特、一村一产〞在培育特色产业上做文章，推动农业特色产业开展。二是开展休闲观光农业。要以山水林田湖草工程为统领，结合全域旅游示范区创立，按照“点-线-面〞开展思路，规划打造x山庄等生态休闲旅游观光带，开发精品旅游路线，形成旅游环线，促进旅游经济开展。要充分挖掘我区采摘农业、体验农业潜力优势，在培育壮大贺东庄园、龙泉村休闲观光园、兴民村八大庄生态农业观光园、星海镇祥和采摘基地根底上，引导农民开展特色农业种植、庭院养殖等关联产业，带动农家乐、乡村旅游等产业开展，促进农业一二三产融合开展。三是开展适水产业。发挥新农村渔种场、富会荣专业合作社及泰嘉渔业等龙头企业带动作用，实施名特优新养殖工程，开展苗种繁育、设施化养殖等高效低碳设施渔业，加大休闲垂钓、水上娱乐等工程扶持力度，引导水产养殖与乡村旅游相结合，打造高端水产养殖基地。近期，由学军同志牵头，组织相关部门及企业对鲟龙鱼产业进行考察学习。 （二）扎实推进乡村人才振兴。乡村振兴主要靠人才，没有人才支撑，乡村振兴就是一句空话。我区作为工业城市，在开展现代农业方面人才匮乏，据统计70名村“两委〞班子成员中，大专以上学历仅12人，知识结构普遍偏低，根本无法适应现代农业开展。要进一步强化农村专业人才队伍建设，首先，要加强“三农〞工作干部队伍培养、配备、管理、使用，充分发挥新录用公务员、“三支一扶〞大学生志愿者等人员专业优势，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向。其次，要加强新型职业农民培育，实施新型职业农民培育工程，按照“干什么、学什么〞原那么，围绕乡村旅游、乡村民俗、农家乐、特色种养业等开展专业培训。再次，要强化农技人才培育，围绕农技推广、环境整治、农技装备等专业人才，加大培训力度，提高效劳能力。最后，要加强农业创新型人才培育，以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，开展创新创业培训，对农村“土专家〞就地培养成“专业人才〞，让他们做给农民看、带着农民干。 （三）扎实推进乡村文化振兴。文化兴那么乡村兴，文化强那么乡村强。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观，深化移风易俗教育活动，加强农村精神文明建设，围绕美丽乡村建设统筹推进自治、法治、德治“三治结合〞的乡村治理体系。要大力推动“文化+〞，依托五七干校、贺兰山下第一村、水街等特色文化资源，在龙泉村以民俗文化+旅游为抓手，打造休闲观光旅游的重要节点。在沙湖古镇规划建设契合相应历史的民俗文化展区、街区，将内涵丰富的地方文化进行场景化、主题化，为游客提供真实可见、可参与的文化体验工程；挖掘星海镇移民文化潜质，组建专业民俗社火队，定期开展社火展演，为沙湖古镇建设打造民俗文化“软产品〞；推动民俗文化与乡村旅游融合开展，依托大武口民俗文化博物馆、潮湖瑞宝工艺葫芦专业种植合作社等平台，开展民俗文化展览、民俗文化体验等活动，开发葫芦烫画、手工八宝茶、景泰蓝工艺画、蓝孔雀根雕等原生态文化旅游纪念品。 （四）扎实推进乡村生态振兴。当前，我区农村根底设施条件与国家、自治区、市建设要求比，还存在很大差距，与宜业宜居宜游的目标有较大差距，要以山水林田湖草工程为统领，着力夯实农业开展根底。要积极争取国家、自治区、市各类农业工程资金，加大投入力度，着力解决道路、供排水、环境整治、生态建设等问题，使农村居民居住环境进一步改善。要以全市新型城镇化建设为契机，根据村镇建设总体规划，再谋划实施一批农业工程。要结合自治区“百村示范、千村整治〞工程，深入实施农村人居环境综合整治三年行动，推进农村垃圾、污水治理及改厕、改善村容村貌“两治两改〞工程，强化农村扬尘治理，加强农业面污染源综合防治，加快补齐农村人居环境短板，创立自治区农村人居环境整治示范区。 （五）扎实推进乡村组织振兴。农民富不富关键看支部，支部强不强，关键看“头羊〞。要深入开展“三大三强〞行动和“两个带头人〞工程，推动力量、投入、资源和工作向基层下沉，着力解决村级党组织缺人、缺钱、缺场地的“三缺〞问题和村干部文化程度偏低、能力偏低、群众公认度偏低的“三低〞问题，确保基层党组织有人干事、有钱办事、有场所议事，夯实筑牢基层根底，提高农村基层党建工作水平。要进一步完善“第一书记〞和驻村工作队的选派、管理、考核、奖惩等机制，抓好今年村“两委〞换届，选优配强村两委班子。要深入加强农村党风廉政建设，加大涉农领域资金使用监管，着力查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。 三、突出抓好重点工作，夯实乡村振兴根底 一是切实摸清农业农村底数。由区级领导牵头，成立15个工作推进组，抽调人员开展农业农村“大起底、大调研〞活动，包村对产业开展、人口结构、农村“三资〞、土地现状等根本情况以及制约我区农业农村开展的主要短板和实施乡村振兴战略的重难点进行深入调研，真正做到底数清、情况明。同时，要将城市社区网格化管理经验向农村领域进行推广，由村（居）牵头对涉及平安生产、生态环境、矛盾纠纷、移民管理、产权归属等突出问题经常性走访，动态掌握农业农村整体情况。 二是抓紧制定乡村振兴规划。由区发改局牵头，区实施乡村振兴战略工作领导小组各成员单位配合，根据自治区规划划重点、盯政策、定目标，制定x乡村振兴战略规划（2023—2023年），进一步细化实化工作重点和工作措施，对我区实施乡村振兴战略作出阶段性安排，力求规划符合我区实际，指导乡村振兴战略有效落实。 三是抓好农业“双招双引〞。去年，我区农业方面争取各类资金仅x余万元，要进一步加大“向上跑〞力度，以“乡村五大振兴〞为抓手，围绕农村产业融合开展示范园、农村一