中石化巴陵石化公司：构建党群一体化工作模式的实践与探索2017年01月24日10:35来源：人民网-中国共产党新闻网党的十八大以来，全面从严治党已成为党的建设新常态。习近平总书记强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。基层党支部是从严治党的基本组织，只有充分发挥党支部在基层建设的核心作用，以党建带工建、带团建，才能切实增强党群工作合力，解决“上面千条线，下面一根针”的问题，才能更好地将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业竞争优势。面对新形势下国企基层党群组织存在“活动组织难、作用发挥难、联系群众难”等新的挑战和课题，巴陵石化公司党委，以集团公司党建工作会议精神为指引，积极探索“党群一体化”新模式，构建“五位一体”党群工作新机制，形成以党建带工建、党建带团建的“大政工”新格局，凝聚基层党群组织合力，有效夯实基层党建工作，为党支部“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”提供有力支撑,确保了企业生产经营和改革发展工作的顺利推进。一、基层党群一体化的背景以党支部建设为核心，把群团建设纳入党建工作总体部署，统筹和整合基层党群组织工作资源配置和使用，实现基层党群组织“五位一体”的工作格局，形成分工明确、相互配合、协同推进、齐抓共管的“大政工”工作格局，是新时期基层党群工作的客观需要。（一）推行党群一体化建设是强化基层党建工作的需要。根据《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和集团公司《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》等文件精神，如何加强基层党的组织建设，激发基层组织活力，发挥基层党组织在企业生产经营中的政治核心作用，促进企业物质文明和精神文明的协调发展，是公司党委面对的一项重要课题。公司现有364个党支部，党员10987名。众多基层党支部要实现“齐步走”，需要通过规范基层党组织建设来增强凝聚力和战斗力，引导全体党员围绕企业的生产经营发挥主力军作用。同时，融合《集团公司基层党支部工作实施细则》等制度要求，形成实用简捷高效的基层党群一体化工作标准手册，有利于规范基层党群工作，确保制度落地，责任生根，提高基层党群团队的协作力和执行力。（二）推行党群一体化建设是适应改革的内在需要。2014年，公司启动以“3个1/3”为主要内容的深化改革总体方案，变“三级管理、二级核算”为“两级管理、一级核算”扁平化管理模式，到2017年管理机构、处科级干部和现有业务...
