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2023
实施
情况
汇报
实施情况的汇报
一、2023年以前工程的实施情况
2022年-2023年以来,我县累计实施了200亩以下的土地开发整理工程154个,新增耕地1116.4517公顷(16746.8亩)。新增耕地指标用于国家、省、重点工程占补平衡总面积226.4912公顷(3397.4亩,国家、省主要是六潜高速、岳武高速),用于县占补平衡总面积192.4959公顷(2887.44亩,其中县重点工程63.1236公顷(946.9亩)、乡镇129.4959公顷(1942.44亩),剩余291.3382公顷(4370.20233亩)。确保了我县重点工程乃至省、国家的重大工程用地指标的占补平衡,同时还调剂406公顷(620230.04亩)指标给本省其它县、市。此举为我县的经济开展做出了重要奉献。
二、今年工程的实施情况
1、做法。过去我们以纯嫁接群众自已和其它工程开发的茶园或园地做为新增耕地工程上报,通过验收后年终给予当地政府适当经费补助的方式。今年改变了过去“不出工不出力,搞点经费就大吉〞的不良做法,统一要求按工程标准管理实施的新开发的工程才能做为新增耕地工程上报验收,具体方法是由当地政府申请确定地点,国土局派员实地踏看定点并负责测量、设计和投资估算。设计、估算经过专家评审通过后,交由工程所在的政府进行招投标并负责组织实施,明确了实施主体是当地乡镇人民政府。在财政部门的支持和配合下,首次也是投入最多的一次从新增耕地有偿使用费中拿出470多万元做为工程费用。
2、申报验收情况:全县共有工程23个,分布在19个乡镇,总规模166.39公顷(2496亩),新增耕地面积156.42公顷(2346.3亩),
1总投资477.23万元。六月底请市局进行了初验,七月份报省厅确认。
3、省厅抽查情况的通报:
关于XX县区来榜羊河村林地复垦等7个
补充耕地工程现场抽查意见
2023年8月16日,省厅耕保处组织相关人员对XX县区7个200亩以下补充耕地工程进行了实地抽查,抽查情况如下:
一、根本情况
本次抽查的7个工程分别为XX县区来榜镇羊河村林地复垦、XX县区青天乡界岭村林地复垦、XX县区石关乡象形村林地复垦、XX县区姚河乡香炉村林地复垦、XX县区主簿镇余畈村林地复垦、XX县区和平乡太平村林地复垦和XX县区和平乡西溪村林地复垦。抽查工程占本期申请确认工程数(23个)的30.43%。
经审查及实地查看,7个工程的申报材料齐全、内容根本标准。工程区田块根本上按照规划设计要求进行施工建设,局部工程土地已交农民耕种,作物长势良好。
二、工程抽查发现的问题
(一)工程局部地块田面上下不平,未达标。如XX县区和平乡太平村林地复垦工程。
(二)工程区内的局部田块坡度较大,甚至超过25°,不宜开发为耕地。如XX县区姚河乡香炉村林地复垦工程。
(三)个别工程区内的局部田块未复垦到位或抛荒。如XX县区姚河乡香炉村林地复垦工程、XX县区主簿镇余畈村林地复垦工程。
(四)个别工程区内的局部田块土层较薄,砂石较多。如XX县区青
2天乡界岭村林地复垦工程。
(五)竣工图上局部工程标注与实地不一致。如XX县区姚河乡香炉村林地复垦工程田面高程、田坎与实地不一致;XX县区主簿镇余畈村林地复垦工程实地有几个坑塘,但竣工图中未进行标注,沟渠也与竣工图不一致;XX县区石关乡象形村林地复垦工程实地与竣工图所反映位置不完全一致。
三、整改意见
(一)严格按照有关政策要求,禁止在坡度大于25°以上的山坡开垦土地。
(二)局部未复垦到位的林地,须加大力度进行复垦或核减相应耕地面积;对抛荒的耕地,应及时组织耕种。
(三)对复垦后土层较薄地块,应加大土壤培肥力度或客土覆盖,确保耕地质量。
(四)完善局部工程土地平整工程及道路、沟渠设施,防止水土流失。
(五)整改后工程竣工图须进行实测,上图要素须完整,新增耕地面积须重新核算,保证与实地一致,确保工程能够上图入库。
针对本次抽查发现的问题,市局应组织人员对该批申报工程进行全面自查、复核,对发现问题一并整改,整改后工程材料于9月15日前报省厅耕保处,并附整改前、整改后比照照片等影像资料,必要时省厅将组织复查。
综观上述整改意见,我认为在各乡镇多多少少都存在着这样或那3样的一些问题,所以今天把各位领导请来,将省、市对新增耕地工程的一些要求和我县工程实后的现状向你们做一汇报,使大家心中有数,在下一步整改中要做那些方面的工作。为了争取省厅对岳西在今后在工程安排上重视,这次整改一定要到位,挽回不良影响,为此,请各位分管领导多指导、关心和支持,各所所长要亲自上降,确保复核通过,做到万无一失。今年第一批工程复验未通过的乡(镇)不得申报第二批工程。
三、整改工作的安排
1、测量单位全面进行竣工图的实地测量,如实反映开垦面积、新修设施和老沟、渠、路的布局、数量,并与现状图地类进行核对,不符合的要求核减;
2、对开垦面积缺乏的按上报面积进行开垦,不允许打折扣;
3、工程设施未按规划设计做到位的要继续施工,位置可在工程区内变动,与竣工图要一致,对水毁工程一并恢复;
4、要落实管护人员兴种、抚养,以经济作物为主的要套种农作物;
5、根据省厅要求要有影像资料,也就是把整改前后的照片进行比照,请各所认真准备(多角度多照几张),供选用;
6、时间安排:(1)测量单位31日开始9月8日前交成果;
(2)各乡镇9月1-2日进行自查;
(3)施工企业9月3日要进场;(4)9月14日前完成整改;(5)9月15日上报市局初验。
7、剩余资金的拨付:按财建[2023]224号文件省厅确认后付清。通过这次的教训,我们今后不能抱有侥幸的心里,要严格按规划4实施,切实做到工程区、图、文、表一致,把工程做详、做实。到达“四个要〞即:申报要积极,实施要得力,管护要有招,效益要提高。共同把这项利于我县经济的开展,群众得实惠的好事办好。
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