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2023
执法
普法
责任制
实施方案
范文
谁执法谁普法普法责任制实施方案
为进一步强化普法工作的主体责任,推进落实国家机关“谁执法谁普法〞责任制,全面推进我县自然资源系统法治建设工作,根据市自然资源局普法工作要求及?市林业局关于落实“谁执法谁普法〞普法责任制实施方案的通知?〔市林〔2023〕203号〕精神,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、六中全会精神,全面落实普法责任制工作内容和要求,进一步落实普法内容、普法措施、普法责任,以全面推进自然资源法治建设为核心,突出保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序,强化各单位法治宣传教育责任,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力,进一步增强自然资源法治意识,为推进全县法治自然资源建设奠定坚实根底。
二、工作原那么
〔一〕坚持普法工作与法治实践相结合。把法治宣传教育融入到自然资源执法的各环节和全过程,加强与管理对象、效劳对象、执法对象和社会公众互动交流,推动全民守法。
〔二〕坚持日常宣传与主题宣传相结合。广泛开展日常普法宣传,把握特殊时段和节点,及时开展社会关注、公众需求的主题法治宣传教育活动。
〔三〕坚持系统内普法与社会普法并重。各责任单位在履行好单位内普法责任的同时,根据各自工作职责,积极承当面向社会的普法责任,努力提高工作人员法律素质,增强社会公众的法律意识。
〔四〕坚持上下联动与单位内部管理相结合。强化对下属单位的指导,按照普法责任清单,向管理对象、效劳对象、执法对象和社会公众普法;落实普法责任,推动形成分级负责、协作配合的工作合力。
〔五〕坚持创新开展与增强实效协同。适应时代开展的新要求和普法对象的接受能力,不断创新普法理念、工作机制和方式方法,积极推动各项普法责任的落实,切实增强普法的针对性和实效性。
三、主要任务
〔一〕细化责任清单。各单位要把普法工作纳入本单位工作总体布局中,详细梳理本单位负责执行的法律法规,制定普法责任清单、年度普法方案、系统内普法与社会普法实施方案,明确普法对象、普法任务和工作要求。
〔二〕明确普法内容。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,宣传以习为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。突出学习宣传宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入学习宣传党内法规,增强广阔党员党章党纪党规意识。按照“干什么学什么〞的要求,深入学习宣传与本单位职责相关的法律法规,增强依法履职能力,特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力,提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规,提高广阔党员干部党章党规党纪意识。坚持道德和法治相结合,大力宣传社会主义核心价值观,提高全民思想道德水平,引导人民群众牢固树立社会主义法治理念。
〔三〕深入开展社会普法。各单位要结合工作职能、自身资源和管理效劳对象特点,充分利用本单位微信公众号、户外LED显示屏、宣传广告牌等平台,利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体,积极组织开展集中普法宣传,营造浓厚宣传气氛。
〔四〕突出主题开展普法。围绕年度重点任务确定主题,有针对性地开展主题法治宣传教育实践活动。利用“植树节〞“世界森林日〞“4.22地球日〞“爱鸟周〞“6.25土地日〞“8.29测绘宣传日〞“9月野生动植物保护宣传月〞“12.4全国宪法日〞等重大法制宣传时间,开展形式多样的法律法规宣传活动,扩大宣传教育覆盖范围,弘扬法治精神,正确引导舆论。
〔五〕加强执法司法实践中的普法。深入开展以案释法活动,把执法过程变成向群众宣传普及法律的过程,及时向群众宣传有关法律规定、法律程序,解答相关法律问题。在处理违法占用林地、耕地、建设用地等热点难点问题时,要加强对当事人等诉讼参与人、行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解。要把矛盾纠纷排查化解、法律效劳等与法律法规宣传教育有机结合起来,把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程,让群众在解决问题中学习法律知识,树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。
四、有关要求
〔一〕加强组织领导。各单位要高度重视,切实加强对普法工作的领导。要按照“一把手〞负总责的要求,把建立普法责任制摆上重要日程,及时研究解决普法工作中的重大问题,加强人员、经费、物质保障,为开展普法创造条件。各单位各股室根据所承当的普法责任及工作实际,将普法工作纳入工作全局,与其他业务工作同安排、同部署、同开展,明确工作任务、细化工作方案、创新工作举措、落实工作责任,确保“谁执法谁普法〞的各项工作落到实处。
〔二〕坚持协调配合。各单位要切实担负起责任,认真组织开展本单位普法工作,我局将根据各单位工作开展情况,适时组织各单位述职,认真总结经验,客观分析存在的问题和缺乏,及时通报情况,对于好的经验做法会在系统内部大力推广。
〔三〕加强信息报送。各单位要按照系统管理的原那么,及时向局办公室报送普法工作信息,每年6月10日前报告半年普法工作情况,每年12月10日前报告本年度普法工作情况。
〔四〕加强督查检查。要将“谁执法谁普法〞工作纳入本单位年度目标责任考核,加强对下属单位普法工作的指导、督查,对工作中存在的问题和缺乏,要及时进行协调指导,确保普法工作取得实效;对普法工作突出、成效明显的典型要及时总结经验,宣传推广;对措施不力、工作不到位的要催促限期完成。
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