2023年县委书记在全县安全生产紧急工作会议上的讲话.doc

县委书记在全县平安生产紧急工作会议上的讲话 同志们： 这次全县平安生产工作会是在xx发生平安事故后，召开的一次紧急会议。刚刚，xx同志通报了xx事故状况，传达了全市平安生产工作紧急会议精神，xx同志对前段时间全县平安生产工作进行了总结，对当前全县平安生产严峻形势进行了分析，对下一步平安生产工作进行了支配部署，我完全赞同，请同志们认真学习，抓好贯彻落实。这次xx平安事故给我们敲响了警钟,教训格外深刻。此次xx事故发生后，省、市主要领导分别作出重要批示，要求全力以赴搜救被困人员，查清事故缘由，严峻 责任追究，深刻吸取事故教训，举一反三，切实抓好平安生产管理。上级党委、政府及相关领导，在百忙之中对xx事故高度关注，倾注了大量精力，在救援上赐予了大力挂念支持。对此，我们深感有愧于组织，有愧于上级领导，有愧于事故的受伤人员。长期以来，县委、县政府高度重视平安生产工作，把平安生产当作各项工作的重中之重来抓，我们要牢记教训，深刻反思，实行强有力措施，把平安生产工作抓好抓实，坚决避开类似事故再次发生。下面，我简要讲三点意见。 一、提高思想生疏，切实树立平安进展、科学进展的理念。要高度警醒，深刻牢记此次xx事故血的教训，唤醒并强化全社会平安进展、科学进展意识，巩固树立“平安第一〞的观念，努力形成党委重视平安、政府管好平安、企业强化平安、领导抓实平安、员工留意平安、社会共创平安的良好气氛，严格做到担忧全、不生产，担忧全、不经营，担忧全、不蛮干。一是没有平安一切都是“零〞，甚至变负数。 平安事故是“一丑遮百好〞，平安事故一旦发生，我们所做的工作，全部的努力付出，都将归于“零〞。此外，还要打乱各级党委、政府的正常工作支配和部署，制约全盘工作的顺当推动，严峻影响经济社会的进展。企业要放眼长远，严格依据标准规程科同学产，不要被眼前利益所蒙蔽，一旦发生平安事故，带来的损失将不行估量，仅赔偿一项，现在的标准就很大，并且在逐年增加。二是祸患常积于忽微，事故多发于麻痹。通过总结分析，几乎全部的平安事故，都是平常监管不作为的积累和麻痹大意所致。此次事故的具体缘由，专家正在进一步分析，但确定与主管部门监管不严，与作业工人的违法违规操作、疏忽大意等因素有关。在监管过程中，一些主观部门存在侥幸心理，在工作中不作为，监管中不逗硬，甚至对取得的些许成果还沾沾自喜，放松警惕，麻痹大意，导致平安事故的发生。三是对工作的检验，既要看过程，更要看结果。我们在平安生产监管上，做了大量的工作，作出了很大的努力，但此次xx平安事故的发生，将以前的努力全部抹掉了。在监管工作中，要深化实地调查实情，绝不能仅停留在以下发整改通知书催促整改落实的“文来文往〞上。平安监管是一个整体的监管，既要强化平安生产监管部门对平安生产的综合监管，又要落实行业主管部门的行业管理和专业监管。要加大部门间联合执法力度，形成平安监管合力，全面提升平安监管实效。四是平安保障来源于严格的自律和严格的措施，在于遵守严格的操作规程，而不是所谓的“碰运气〞。在平安生产过程中，要严于自律，不管是生产还是监管，都必需做到在每个领域、每项工作、每个部位、每个环节，都要严格依据标准去做，依据操作规程去执行，宁可慢一点，也要把每一个细节做好，把每一个具体平安隐患去除掉，防微杜渐，真正做到心中有数，确保放心生产，平安生产。 二、坚决信念决心，切实全面深化开展平安整治工作 一要全面开展平安生产大检查。在平安监管上，我们存在一些差距，要努力全面提升平安监管水平。一是自下而上层层自查。要从基层、一线做起，乡镇〔街道〕、从村〔社区〕做起，从行业监管部门做起，用一周的时间，全面开展道路、消防、食品卫生等各方面的平安生产大检查，重点排查平安隐患，检查平安机制建设状况和平安监管人员到位履职状况。二是自上而下层层督查。在完成自下而上自查后，要马上组织平安生产专项督查，深化基层、一线及企事业单位实地催促检查，深化群众广泛了解调查，全面排查平安隐患。三是托付专业人员检查。针对全县一些专业性较强行业、重点领域和关键环节，聘请专业人员深化检查，特殊是要对全县xx家重点企业逐一排查，坚决做到平安隐患排查不留死角。 二要全面开展平安隐患大整治。依据排查状况，特殊是针对道路交通、消防、食品卫生、民爆物品、建筑工地等重点行业和领域存在的平安隐患，因地制宜，制定科学整改措施，确保责任落实到人，措施落实到位，彻底消退平安隐患。要切实提高各级各部门和企业思想生疏，在平安隐患整治上绝不姑息，绝不手软，要以铁的纪律和手段确保整治到位。要建立健全平安隐患排查整治台账，要对谁排查、谁整改和整改措施、整改效果等内容具体登记建档。 三要全面开展平安技能大培训。各级各部门，特殊是各企业，要切实加强职工平安培训，全面提升职工平安生产技能、平安意识和自救力量。由xx同志牵头，县应急局、县人社局等部门全力协作，大力整合培训资源，结合实际，制定科学的培训，加强对全县产业工人的培训，重点抓好对民爆、交通等高危行业工人的培训。要严格执行高危行业持证上岗制度，坚决做到不培训合格不发证，无证不上岗。要切实加强对企业负责人、管理人员的培训，全面提升企业管理人员平安素养。要全面加强平安监管执法人员的培训，切实提升监管力量和工作水平。要科学设计培训课程，推动培训工作常态化，确保培训切实有效。各工矿企业要提高生疏，乐观协作培训工作，确保培训工作顺当开展。 四要全面加强平安机制大建设。一是建立自我约束机制。全县企业要提高生疏，自觉接受平安监管部门和行业主管部门的平安监管和约束，自觉抓好平安生产各项根底工作，进一步改良管理方式，在平安生产上，努力变部门催促检查为企业的自主自觉管理。二是建立日常监管机制。要建立健全平安监管制度，进一步明确各级各部门领导干部和管理员等各级平安监管人员的职能职责，强化责任落实，确保平安监管工作全时段、全方位实施。三是建立标准操作机制。要大力加强高危行业作业人员的操作标准管理，通过向作业工人发放操作标准流程图卡片、加强催促检查等方式，强力推动高危行业操作标准化、程序化，努力使标准操作成为宽敞工人的自觉。四是建立定期检查和不定期抽查机制。平安监管部门和行业主管部门，至少每半个月组织一次定期检查，检查各行业、各领域平安生产状况。要通过明察暗访等方式，加强抽查检查，坚决杜绝平安隐患。要建立健全举报制度，严禁吃拿卡要等损害企业利益行为。五是建立平安工作沟通机制。县应急、国土、公安、工信、住建、交通、消防、教育、卫生、药监等平安监管部门和行业主管部门，要每月联合进行一次平安工作沟通会议，总结经验，分析问题，严格措施，催促整改，并将会议状况书面报告县委、县政府。六是建立严格的市场准入机制。要加强对木材加工、交通运输等重点行业的市场准入管理，建立健全科学的市场准入标准，严格市场准入。对煤炭行业，原那么上，煤矿数量只减不增。 五要全面推动平安生产条件大改善。一要大力改善企业条件。要大力抓好生产系统标准化建设，要本着以人为本的要求，切实加强生活系统建设，建立标准化建设标准，严格作业场所与生活区分别，催促企业抓好休息区、食堂、厕所、洗澡设施等日常生活设施建设，切实改善生活条件。二是大力改善交通条件。要加大向上争取力度，大力改善道路平安防护设施，加强险工险段道路整治，完善道路交通警示标识，强化危急路段交通管理，切实保障道路交通平安。三是大力改善食品卫生条件。要加强对全县学校食堂、酒店、餐厅〔馆〕等食品卫生标准化建设管理，严格不达标就关闭。各级各部门、各企事业单位要切实加强机关内务管理，大力完善公共卫生设施设备。四是大力改善消防条件。县级有关部门要加大执法检查力度，催促各消遣场所、酒店切实建好消防通道，完善消防设施设备，确保消防平安。 六要全面开展平安进展大教育。一是加强干部平安教育。要对全县全部党员干部进行平安教育培训。县委党校要将平安培训纳入新招录公务员、事业单位人员培训课程的重要内容，切实提升宽敞干部对平安工作的生疏和自觉抓好平安的意识。二是加强企业平安教育。要切实加强对企业负责人、企业实际投资人以及企业管理人员的平安生产教育，提升企业平安管理意识和力量。要加强对企业员工的教育，将工作一线作为平安教育的第一课堂，切实增加员工平安生产和应急处置的力量。三是加强学校平安教育。平安要从学校抓起，从娃娃抓起，教育主管部门要在全县各个学校开设平安教育课程，强化同学平安常识教育，全面提升全县中学校生平安意识、逃命力量和必要的平安生产技能。四是加强社会平安教育。要强化社会宣扬，通过电视、网络等载体广泛宣扬平安生产技能和常识。县融媒体中心要开拓平安宣扬专栏，通过滚动播放宣扬片等形式，让宽敞群众懂平安，留意平安防范，自觉维护公共平安。要加强对交通运输、餐饮效劳等各个行业的平安宣扬教育，努力提升全社会的平安生产意识。 三、强化组织保障，切实努力开创平安生产工作新局面 一要严格落实领导责任制。各级领导干部和企业负责人要高度重视平安生产工作，切实履职尽责，带头深化争辩问题，推开工作措施落实，强化平安隐患排查整治，全力保障生产平安。县纪委监委要加大案件查处力度，对监管失职、渎职的党员干部，要从严惩办，坚决制止责任错位、空位、虚位等不正之风，确保各项平安生产措施准时、全面落实到位，坚决杜绝重特大平安事故发生。 二要严格落实生产责任制。要乐观开展全民抓平安宣扬教育活动，大力提升全民平安责任意识。县委办、县政府办要下发文件，在全县范围内开展一次“平安生产我有责〞主题活动，通过开展活动，进一步强化全县机关干部、事业人员、企业员工、宽敞中学校生平安责任意识，进一步落实企业员工平安生产职能职责。 三要严格落实责任追究制。要加大平安生产责任追究的力度，凡发生平安事故、造成人员伤亡和经济损失的，坚决追究有关人员责任。对党政部门有关人员责任不落实、监管不力，有失职、渎职行为的，有腐败行为的，坚决从严追究责任，从重查处，决不姑息迁就。要鼓舞人民群众举报非法生产经营活动、重大平安隐患和平安生产腐败行为。要进一步加大对违法生产活动的舆论监督，对典型案件进行公开曝光，揭露事故背后的失职渎职等问题。要坚决查处干部经商办企业行为，特殊是领导干部入股经营行为，各级各部门领导干部要全面自查，在今年11月底前自动退出经商办企业，纪检监察部门从今年现在起开头全面检查，一经觉察，严格依据有关规定对有关人员从重惩罚。 四要切实转变工作作风。要切实做到平安心中有数，确保措施落到实处，推动平安根底条件不断改善，平安生产环境不断提升，保障经济社会健康进展。各级各部门领导干部，要切实提高思想生疏，加强自我约束，坚持工作日在岗在班，节假日在岗值班。要严格请销假制度，全县全部正科级以上领导干部，包括县委常委、副县长和县人大、政协领导干部，工作日离开本县必需请假，双休日离开本县，必需报告去向和行踪。乡镇〔街道〕主要领导干部，要合理支配双休日轮番值班，切实做好应急预备。 9