xxx安全风险隐患大排查、大整治专项行动方案.docx

xxx安全风险隐患大排查、大整治专项行动方案 为全面贯彻省、市关于安全生产的各项决策部署，认真落实部门监管和企业主体责任，市XXX局决定在全市XXX领域开展安全风险隐患大排查、大整治专项行动，各地要紧盯事故多发易发重点行业、重点领域、重点企业深入开展排查整治活动，决不放过任何一个漏洞、任何一个盲点，任何一个隐患，坚决防范各类农业生产安全事故发生。为此，特制定如下方案： 一、任务目标 坚持问题导向，着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，全面管控XXX领域安全风险，排查整治事故隐患，切实消除安全盲区和死角。通过开展农业安全生产大排查大整治行动，集中整治一批安全生产领域事故隐患，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，有效防范一般安全事故、遏制较大安全事故、杜绝重特大安全事故，为经济社会平稳发展和党的二十大胜利召开创造良好安全环境。 二、 重点内容 （一）农机安全生产风险排查。重点排查拖拉机、联合收割机驾驶人驾驶证的申领、换发、审验情况。排查农村道路拖拉机牌照、证件是否齐全、有效，是否存在公告注销变型拖拉机继续上路情况，是否存在脱检脱保漏审、人货混装、超速超载、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、非法改装等违法行为情况。排查粮食烘干作业的农机专业合作组织和农机大户农业机械库棚、维修、储油等设施安全隐患情况。（市农业机械化发展中心牵头负责，联系人:XXX，电话：XXXXXX,邮箱：XXX@） （二）渔业安全生产风险排查。重点聚焦渔船安全风险排查整改和涉渔“三无”船舶清理，重点开展渔船、渔业船员、农民生产自用船等方面安全隐患大排查大整治。一是检查渔船适航状态。主要包括渔船年检、标识证件、消防救生设施安装使用、集中看护停放点安全情况，排除设施设备老化破损等安全隐患。二是检查船员适任情况。主要包括职务船员、船员持证上岗情况（含渔政船舶驾驶员监管）。三是检查停放点安全情况。主要包括渔船、农民生产自用船集中停靠点管理、防汛防台风、应急处置、消防救生设施设备配备和应急值守情况。四是检查重点渔业企业安全管理。主要检查霍山大别山水产、金寨明康汇等渔业企业安全生产各项制度、措施落实情况。（市渔业发展中心牵头负责,联系人：XXX,电话：XXXXXX,邮箱：XXX@） （三）农村沼气和秸秆能源化工程安全生产风险排查。重点排查农村各类沼气设施安全运行情况，秸秆能源化利用工程(秸秆颗粒化生产)落实地方标准安全管理规定情况，秸秆标准化收储中心（点）落实安全生产情况。按相关要求开展农村沼气设施摸底调查、安全隐患排查、安全生产教育培训、建立健全安全生产突发事件应急处理机制及农村沼气设施安全处置和转型升级等。（市农村公共事业服务中心牵头负责，联系人：XXX，电话：XXXXXX，邮箱：XXX@） （四）农药领域安全生产风险排查。重点对农药生产企业、农药经营单位、农药使用大户（主要包括：种植大户、家庭农场、农民合作社、统防统治组织）进行安全大检查，督导生产、经营者落实安全主体责任，使用者按规定要求安全合理使用农药，切实加强农药使用环节安全指导工作，确保农药生产、经营和使用安全。农药生产企业要认真落实安全生产主体责任，认真开展自查自纠活动，强化企业员工安全教育培训，落实安全生产制度，严防各类生产安全事故发生。（市农业技术推广中心牵头负责 联系人：XXX 电话：XXXXXX 邮箱：XXX@） （五）畜牧兽医行业安全生产风险排查。重点排查各类畜禽养殖场户、屠宰企业、兽药生产企业、饲料生产企业等重点领域、关键环节安全生产风险，突出畜禽棚舍、简易搭建设施、畜禽粪污贮存池、沼气池、饲料青贮窖池等易发生安全风险和次生灾害的点位以及生猪私屠滥宰、畜禽调运环节安全隐患。排查企业安全管理法律法规执行情况、设施设备定期检修维护情况、作业环节日常检查情况、特殊岗位持证上岗情况、危险化学品存储使用情况以及安全防护情况。排查畜禽粪污处理设施安全风险，养殖场户是否了解畜禽粪污处理设施中有毒气体的危害；畜禽粪污贮存设施是否破损、维修口或清理口是否设有安全盖板、是否建有火炬燃烧器或定期排气装置、管线是否漏气；畜禽粪污处理设施周边是否建有安全防护围栏和设置安全警示标识等。（市畜牧业发展中心牵头负责 联系人：XXX 电话：XXXXXX ，邮箱：XXX@。） （六）农产品质量安全风险排查。围绕“三棵菜”“三头畜”“肉鸡、乌鸡”“六条鱼”等重点治理品种，强化风险监测、专项抽检和监督检查，排查食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户等农产品生产经营环节风险隐患，严肃查处种植养殖屠宰环节使用禁限用药物行为、严格管控上市农产品常规农药兽药残留超标，切实保障群众“舌尖上的安全”。（市XXX局农产品质量安全监管科牵头负责，负责人：XXX，电话：XXX，邮箱：XXX@） 三、工作措施 （一）排查安全生产风险点。全面摸清并登记XXX领域在农机、渔业、农村沼气和秸秆能源化工程、农药、畜牧兽医行业、农产品质量安全等行业安全生产中存在的风险点，排查农业企业有无安全操作规程，农业经营主体是否落实了安全生产责任。 （二）制定排查整改清单。认真梳理排查在上述领域内安全生产中存在的突出问题和风险隐患，分析预判可能造成的不良后果和社会影响，逐项分类收集、整理和汇总，实行清单化管理。 （三）落实整改逐项销号。针对排查梳理出的突出问题和风险隐患，拿出有效解决措施，确保查彻底、改到位。对本部门不能解决的问题，积极主动向当地党委政府和相关部门报告。 四、时间步骤 （一）大排查阶段（2022年5月底前）。各县区结合实际制定本地XXX领域安全风险隐患大排查、大整治专项行动方案，全面摸底登记辖区内涉及的安全生产风险点。自查责任落实情况，排查各类风险隐患和存在问题，建立问题清单。 （二）大整治阶段（2022年9月底前）。对照问题清单，依据法律法规和相关政策要求，拿出有效解决措施，确保每项风险隐患查彻底、改到位，通过建立长效机制，解决根本问题。对本部门不能解决的问题，向当地党委政府和相关部门报告。（各行业专项整治已有具体时间要求的以其规定为准） （三）回头看阶段（2022年11月底前）。开展专项整治“回头看”行动，以查缺补漏、实地督导为主，全力补齐短板。重点检查风险隐患整治落实情况。对未发现问题的XXX领域进行延伸排查，确保大排查、大整治措施到位，取得实效。 （四）总结经验阶段（2022年12月底前）。对大排查、大整治专项行动认真总结，深刻反思存在风险隐患的原因，进一步建立长效机制，举一反三，杜绝类似问题再次发生。牢固树立以人民为中心思想，不断提高政治判断力和政治执行力，切实承担起XXX领域安全生产职责。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。各县区XXX部门会同相关单位要把此次大排查、大整治专项行动作为当前一项重要政治任务，切实加强领导。认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”制度，局主要负责人作为大排查、大整治第一责任人，要亲自研究部署，亲自带队检查，组织排查和整治工作。市XXX局会同市直有关单位组成联合督导组，分不同阶段赴县区开展督导工作，对排查工作不认真、走过场的，予以通报批评并严肃处理。对因工作敷衍塞责而导致发生事故的，从严追究责任。 （二）严密排查，强化整治。以对隐患和问题“零容忍”的态度和“严细实”的工作作风扎实开展排查整治工作，一处一处排查、一处一处整治、一处一处过关，形成台帐，谁排查、谁签字、谁负责。对发现的问题能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，并制定整改方案。对存在重大安全隐患，不能保证安全生产的，坚决停产整顿。对非法生产经营建设的，坚决依法取缔。对可能引发群死群伤事故的重大隐患，严格实行挂牌督办。 （三）加强宣传，及时报送。一是切实加强大排查、大整治专项行动的宣传动员力度。不断拓宽宣传思路，创新宣传方式，多形式、多渠道、全方位广泛进行宣传动员，积极营造各行各业重视安全生产、防范风险隐患的良好氛围。二是切实加强专项行动信息报送工作。根据工作开展情况及时报送专项行动信息。风险排查整改问题清单（见附件）实行半月报制度，每月15日和月底前报送。工作小结实行月报制度，分别于每月底前报送。工作总结11月底前报送。信息内容要求规范，经本单位主要负责人审阅后加章。请各县区于5月31日前将联络员名单（姓名、职务、联系电话）报送至对应市XXX局相关机构。