2023年司法局前三季度工作总结.docx

司法局前三季度工作总结 202223年，我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和市司法局的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，大力弘扬社会主义法治理念，深入贯彻党的十七大报告精神，认真落实市委二届六次全会、县委十一届八次全会及全县政法综治工作会议精神，强化工作创新，较好地完成了县委、县政府和市司法局下达的工作目标。 一、202223年前三季度工作总结 （一）认真实施“五五〞普法规划，深入推进普法依法治理进程，全面提高公民法律素质。 县委普法办于202223年1月18日以绥普办（202223）1号文件××县二○○九年普法依法治理工作方案和绥普办（202223）2号文件关于印发〈202223年普法依法治县重点工作任务分解〉的通知对我县普法和依法治理工作做了全面的安排和部署，并对202223年普法依法治县重点工作任务做了详细的任务分解。针对普法和依法治理工作存在的问题做了认真的总结和研究，找出问题症结所在以便于针对性解决。 5月中旬市人大常委会组织市人大代表对我县的五五普法和三五依法治县工作情况进行了视察，我县的工作情况受到市人大代表们的好评。 我局对综治宣传月活动高度重视，在县综治委会议安排部署后，局党组专题研究，以政工科、宣教科、司法所等科室负责人为成员的综治宣传月活动领导小组，根据县综治委通知要求，结合我局实际，制定了切实可行的活动方案和宣传方案，整个活动按照绥政法（202223）7号文件分三个阶段进行。各乡镇出宣传专栏并制作标语982余幅，出动宣传车9次，举办专栏板报28期，展出图片170幅，编印简报16期，印发宣传资料15500份，开展法律咨询470人次，制作光盘3碟，接受教育宣传达2023000余人次，使广阔群众了解了综治方针政策，群众纷纷表示今后将积极参与群防群治，自觉遵纪守法。 按照今年4月28日全县“五五〞普法和“三五〞依法治理工作会议的要求，为全面了解掌握全县各普法成员单位2023-202223年“五五〞普法和“三五〞依法治理工作开展的根本情况，经县依法治县领导小组办公室研究决定，从县司法局、县依法治县领导小组成员单位抽调12人，于6月2日—2023日组成三个检查组对全县5个乡镇、31个县直单位的“五五〞普法“三五〞依法治理工作开展情况进行了检查。各检查组采取听、看、查、谈的方式，深入到每个单位和乡镇实地检查和抽查，详细了解情况，认真听取意见。通过检查和抽查，取得圆满成功，到达了预期目的。 （1）根本情况。 一周的检查反响认为。县直31个单位和五个乡镇“五五〞普法“三五〞依法治理工作开展总体情况较好。法制宣传教育形式多样，富有成效；法律六进工作稳步推进；乡镇党委政府主要领导对普法工作支持程度加大；对农村普法根底设施投入比例增大；农民法制观念普遍增强。主要表达是“三落实〞、“两到位〞、“两显著〞三个方面。 1、“三落实〞。一是组织落实。多数县直单位、乡镇党委、政府特别是一把手对“五五〞普法“三五〞依法治理工作都有了清醒的认识，思想上不但高度重视，而且工作上热情支持。各单位健全了组织，配齐了专（兼）职人员。二是责任落实。层层签定了普法依法治理责任书，确定了工作目标，任务量化到人、奖惩措施完善合理，形成了横向到边、竖向到底的普法依法治理的网络，根本做到对普法工作有布置、有检查、抓落实。三是制度落实。乡镇党委、政府完善了以普法工作责任制为核心的一系列的配套制度体系，制定了工作与学习、普法领导小组、普法领导小组成员、普法办公室、社区矫正、帮教、调解、法制宣传员、保密、奖惩、值班等十多项工作职责和制度，内容具体、分工明确，使普法依法治理工作制度化、标准化。 2、“两到位〞。一是领导到位。县直单位、乡镇党政一把手对普法工作亲自挂帅，在行动上亲自参与普法依法治理办公室、镇直单位和村委会及学校现场检查指导，解决实际工作中的难题。在思想上重视普法依法治理工作，从自身做起，带头学法、用法、依法行政，严格要求干部职工在工作中多向群众宣传国家的法律法规和党的政策，做到公正廉洁、依法办事。二是经费到位。大多数单位、乡镇党委、政府每年的普法经费根本落实，做到了专款专用。有的乡镇不管财政如何困难，只要用于普法工作上开支的经费，均能够实报实销，根本保证了普法工作的正常开展。 3、“两显著〞。普法效果显著和依法治理成效显著。 普法效果显著主要表现在以下几个方面。一是紧密结合实际，广泛开展学法、用法宣传活动。各单位、乡镇在开展“法律六进〞活动中，积极主动，多形式、多渠道地宣传国家的法律法规。大局部县直单位、乡镇党委（党组）中心组建立了学法制度，每月或每个季度组织干部职工学习一次，党委（党组）中心组成员根本上做到有笔记、有记录。县直单位、乡镇干部每周的政治学习也把普法列入学习的一项内容。每年组织干部举行至少1次以上的专题法制培训或法律知识辅导。不定期组织干部、普法骨干或普法对象进行法律知识考试，成绩存入档案。大局部单位、乡镇普法办、司法所和乡镇职能部门利用宣传月、宣传周、宣传日、逢集日等，开展法律咨询，走上街头，广泛散发材料，现场解疑释惑。二是积极利用学法、用法阵地，开展法制文艺宣传活动，有的乡镇以播送、电视、网络为阵地，开设法制园地节目；有的以村为阵地，开展群众喜闻乐见的法制文艺表演；以集镇固定法制宣传栏、村委会法制宣传板报、学校黑板报为阵地，定期集中宣传与生产、生活、工作密切相关的法律法规；以县教育体育局、公安局、派出所、司法所为主，以学校为载体，全县5个乡镇所有中小学校均聘请了法制副校长或法制辅导员，开办了法制教育课程。通过举方法制报告会、法律知识竞赛、法律图书阅览、法制文艺节目表演、巡回法庭、平安自救演练等形式把法律知识送入校园，使在校学生的法律普及率达20230%。三是广泛利用“法律六进〞活动，开展普法活动。以司法所、法律效劳所、法律援助工作站、派出所、村治安员、普法骨干为依托力量，开展了法律效劳和法律咨询活动，把农民需求的法律知识送到田间、地头，送入千家万户、农民的法律意识日益增强，为新农村建设营造了浓厚的法治气氛。 4、依法治理成效显著。 多数单位、乡镇党委、政府把普法工作渗透到各项工作中去，使普法工作与各项工作相互统一、相互促进，做到“三个结合〞。一是普法依法治理工作与党政中心工作相结合。在“民主法治村（社区）〞创立工作中，乡镇党委政府把村务公开、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度落实到政务工作中去，稳固了依法治村的成效。在村委会换届选举中，深入开展村民委员会组织法宣传活动；县直单位和乡镇结合移民迁建，广泛宣传大中型水利水电建设工程征地补偿和移民安置条例、国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见、土地管理法、水法、农村土地承包法、物权法、禁毒法、信访条例、治安管理处分法、城市建设规划法，人口与方案生育法等。二是普法依法治理工作与打击犯罪、维护社会稳定相结合，如公安机关组织开展的严打斗争和专项治理等一系列的整治活动，既促进了中心工作的开展，又稳定了治安形势。有的乡镇还针对群众关心的“热点〞、“难点〞问题，如重大疑难纠纷、村级财务混乱、换届选举遗留纠纷、学校周边环境等，联合公安、法庭、司法、土管、工商、监察、纪检、综治、中心校等部门组成治理组，开展了专项整治工作，使普法依法治理工作取得了可喜成效。三是普法与帮教、社区矫正工作相结合。对于刑满释放劳教回归人员，乡镇党委、政府采取一系列措施，实行经常性跟踪帮教、回访工作，并且乡镇政府从物质上和财力上给予刑满释放劳教回归人员予以帮助扶持，解决实际困难，鼓励和教育他们遵纪守法，重新做一个合格的公民。 （2）存在问题 一是多数县直单位、个别乡镇领导重视不够。由于受传统的行政手段和工作方式的影响，认为开展普法依法治理工作出不了政绩，又没有硬性指标作为考核，没有和年终考核挂钩，因此不重视普法依法治理工作，有的单位根本就没有抓，甚至县委、政府召开全县的普法会议，单位领导都不愿意参加，部门执法的随意性，导致行政诉讼案件增加。 二是局部单位和乡镇存在做外表文章现象。主要表现在普法活动面向干部的多，组织群众的少；年度学法任务方案订得多，实施完成的少；政治学习多，真正学法的少；看似形式多样，实际内容空虚。 三是“法律六进〞活动开展情况差。局部单位、乡镇开展普法工作与中心工作脱节，开展一项活动仅仅限于拉上一条横幅，拍上一组照片，忽略了法律六进工作的真正意义。法律根本没有进入一些乡镇和单位，违法违纪现象时有发生。 四是大多数单位档案资料整理不标准、资料欠缺。普法的专项资料盒只有一个，翻看内容，少得可怜，只有几个上级红头文件，甚至每年的普法依法治理工作总结都懒得去写，上级布置的普法依法治理的诸项活动，几乎没有开展过一项，也是全县普法依法治理工作开展不平衡，整体滞后的原因所在。 （二）扎实推进社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作。 我县202223、202223、202223年累计在册刑释解教人员161人（其中：刑满135人，解除劳教26人，安置159人，帮教159人）。202223年截止9月，新增刑释解教人数28人（其中：刑满释放24人，解除劳教4人，安置刑释解教28人，帮教刑释解教28人），走访排查158人，帮教158人，安置就业14人，落实低保12人，落实责任田138人，其中脱管2人，重新违法犯罪2人。202223年1月以来有社区矫正对象39人，走访排查28人，重点管控8人，落实低保1人，落实责任田30人。主要犯罪类型是缓刑、假释和暂予监外执行，其中缓刑有22人，假释有8人，暂予监外执行6人，剥夺政治权利3人。 我们具体开展了以下工作： 1、加强查证和登记工作。继续针对刑释解教人员信息数据库，各司法所在辖区内重点开展调查摸底脱管、漏管人员和“三假〞刑释解教人员的查找甑别工作，对查实的对象登记造册落实帮教管控措施；对个别不能查实的，司法所及时与当地派出所联系进行查找；对一局部外出打工的刑释解教人员，户籍地司法所与其现住地司法所密切联系，加强配合，落实双列管措施。对登记在册的对象和有重新违法犯罪倾向的重点管控对象全力做好帮教管控工作，最大限度地减少重新违法犯罪。 2、加强衔接，落实帮教措施。从做好效劳入手，把开展走访排查和解决实际困难相结合，进行分类帮教和重点帮教。走访中，司法所工作人员认真听取矫正对象情况汇报，并通过村委会、社区及时了解他们的近况，帮助他们端正思想，催促其遵纪守法，做一名懂法、守法、用法的良好公民。 （三）开展人民调解工作，全力维护社会稳定。 1、大力开展矛盾纠纷排查调处机制建设。 为把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，我局各司法所和各级调委会严格按照“早发现、早报告、早控制、早解决〞的工作要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化〞的原那么，紧紧围绕移民工作的热点、难点开展移民纠纷的排查化解工作，积极预防和妥善处置群体性事件，确保移民迁建工作的顺利进行，为促进××经济社会又好又快开展，充分发挥人民调解组织“第一道防线〞作用，全力维护社会稳定。 202223年1至9月，全县各级调解组织排查民间纠纷161件，调解民间纠纷161件，调解成功158件。其中：婚姻家庭纠纷31件，邻里纠纷34件，合同纠纷1件，赔偿纠纷17件，土地承包纠纷20件，征地拆迁纠纷5件，方案生育纠纷2件，山林纠纷9件，房屋宅基地纠纷3件，水利纠纷2件，劳资纠纷2件，工程建设纠纷3件，债务纠纷2件，生产经营纠纷4件，其他纠纷30件。 2、“以奖代补〞奖励机制激活人民调解工作。 202223年，我县结合实际，针对集体经济薄弱，村“两委〞成员报酬偏低，调委会工作经费、调解员报酬、补贴缺乏