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2023
人大
司法
评议
动员
会上
讲话
在区人大司法评议发动会上的发言
同志们:
一、充分认识人大开展“两项评议〞工作的重要意义和作用
司法评议工作是今年区人大一项十分重要的工作,同样也是我们法院今年工作的重要内容之一。人大对法院工作进行司法评议,既是人大履行监督司法工作职责的需要,也是代表人民对法院工作满意度的一次检验,对促进法院今后的工作具有十分重要的意义:
1、司法评议是落实“三个代表〞重要思想,推进xx法治建设的必然要求。人民代表大会制度作为我国根本的政治制度,是实现人民当家作主的根本保障。各级法院由同级人民代表大会产生,并接受其监督,是宪法和人民代表大会制度的根本要求,也是我国人民群众的根本意愿。开展司法评议工作,落实了人大代表和人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,是维护人民群众政治利益、满足人民群众政治诉求的一种有效途径,是社会主义政治文明开展的需要。人大代表人民通过评议,可以有效地对司法活动进行监督,实现运用法律手段保障最广阔人民群众的根本利益。同时,司法评议又与依法治国方略息息相关,通过评议,可以促使被评议单位认真总结反思,进一步端正执法指导思想,改进执法作风和质量,切实做到“有法必依、执法必严、违法必究〞,使国家制定的法律法规更好地在实践中得以贯彻执行。因此,作为评议主体和被评议单位,认真搞好司法评议,都是以实际行动践行“三个代表〞重要思想,以实际行动推进xx法制建设和政治文明。
2、司法评议是人大常委会落实宪法原那么,履行司法监督职责的重要形式。按照宪法规定,对司法机关工作实施监督是人大常委会的一项工作职责。开展司法评议正是落实这一宪法原那么的重要形式,它与法院每年向人民代表大会报告工作这一监督形式相对应,表达了人大对司法工作的监督在闭会期间的延续性。人大在司法评议过程中,可以通过强化调查、听取报告,提出建议、批评意见和询问、质询等多种监督手段,把权力机关的监督、人大代表的监督、与人民群众的监督结合起来,把人大的法律监督、工作监督和人事监督结合起来,进一步拓宽监督渠道,加大监督力度,增强监督效果,使人大的监督机制进一步得到健全。因此,认真接受司法评议应当成为我们人民法院落实宪法原那么的自觉行动,是工作职责,更是法定义务。
3、司法评议是促进司法工作,确保司法公正的有力手段。司法评议是对司法机关履行工作职责整体情况的评议,就我们法院而言,评议涉及到审判工作、队伍建设、司法改革等各个方面,通过评议,可以使我们更准确地了解到当前人民群众普遍关心的一些重点、热点、难点问题,可以借助人大代表和人民群众的力量发现自身问题,并借助他们的智慧解决存在的问题。因此,司法评议应当是我们法院改进自身工作的内在需要。评议必将进一步促进我院审判质量的提高和司法公正形象的树立,成为我们工作的前进动力。
以上三点说明,区人大组织这次司法评议是对法院工作的重视和支持。因此,我们务必要充分认识到人大司法评议工作的重要性,树立监督就是关心、监督就是支持、监督就是推动的思想,增强接受和参与司法评议的自觉性和主动性,确保此次评议工作圆满完成。
二、做好司法评议工作的几点要求
人大对法院进行司法评议,是我们查找自身存在的问题和缺乏,促进各项工作进步的一次良机。因此,我们要按照区人大常委会有关文件精神,积极配合做好司法评议各阶段的相关工作,确保评议工作顺利进行。在此,我提四点要求:
1、端正态度,认真对待。要充分认识到这次司法评议的重要意义,克服多此一举、找麻烦的错误思想,以严肃、认真、积极、诚恳的态度,对待评议工作,自觉接受评议。在评议期间,要虚心听取代表的评议意见,主动接受批评指正。要如实向人大代表提供相关资料,实事求是地向人大代表介绍情况,答复询问,做到讲成绩不拔高,有问题不隐瞒,使代表能客观、公正地开展评议。对人大转办的申诉及催促查处的案件及时办理、答复,对人大代表提出的建议、批评、意见都要进行认真研究,并将研究处理的情况及时函告有关代表。此外,还要能坦然接受代表对司法自查报告的测评结果,正视自身缺乏,不消极,不推诿,不耍态度。
2、全面自查,事实求是。司法评议是对法院、检察院全局性工作进行的一次集中检查和监督,涉及工作的方方面面。就我们法院而言,在司法评议中,不仅要评议审判工作,还要评议队伍建设、法院改革、廉政监督等各项工作,因此,我们在开展自查时,不仅要查审判工作有没有做好,案件处理有没有问题,还要查队伍管理中有没有问题,工作作风是否端正,廉洁自律方面是否到位,法官形象好不好等问题。具体来说,主要要查以下六个方面的问题:一查在审判工作中贯彻党的路线、方针、政策是否坚决有力;二查是否严格执法,文明执法;三查队伍是否有违法违纪、不廉洁行为;四查各项制度是否严格执行;五查具体案件是否存在过失;六查司法为民的各项措施是否落实到位。在自查过程中,要坚持实事求是,不隐瞒问题,不避重就轻,要将个人自查、庭室自查、法院自查相结合,切实找准问题、解决问题。
3、积极整改,讲求实效。整改阶段是整个司法评议的关键环节,是展示评议工作成果、表达评议工作成效的一个阶段。我们要着力强化成效意识,要把是否落实整改、整改的程度和力度如何、人民群众是否满意作为检验评议工作的主要标准。除全院要制订整改方案外,各庭室也要针对存在的问题,认真制订整改方案。整改方案要突出针对性和可操作性,坚决克服轻描淡写、敷衍了事的思想。制订方案过程中要注意集思广益,广泛听取意见和建议。整改方案制订后,还要抓好整改措施的落实,确保评议收到实际效果。要本着“言必行、行必果〞的态度,采取定目标、定落实人员、定落实时间、定落实责任的方法,并切实抓好督查工作,通过整改,实实在在解决一些实际问题。整改正程中,注意抓主要矛盾,努力改进存在的突出问题。另外,还要注意与“三个代表〞思想教育、机关效能建设和“公正司法树形象〞等活动相结合,确保评议和其他各项教育活动均能取得实效。
4、统筹兼顾,协调配合。大家要从全院大局出发,统筹安排好自己的工作,既要有方案的抓好本职工作,又要认真负责的做好司法评议的相关工作,做到评议和工作两不误。不能因司法评议而影响了本职日常工作,也不能只顾本职工作而放松司法评议。同时,各庭室还要注意相互配合,特别是一些涉及到多部门的问题、案件,要相互沟通、相互配合,相互协调,通过大家的共同努力,把问题找准,把问题解决好。
二00五年七月
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