2023年纪检组建议书学习.docx

纪检组建议书学习 　 纪检组建议书,学习 　篇一：新形势下纪检监察干部培训工作存在的问题及建议 　 新形势下纪检监察干部培训工作 　 存在的问题及建议 〔2023年7月〕 　 抓好纪检监察培训工作，是加强纪检监察干部队伍建设的重要手段，是提升纪检监察干部素质的有效途径，是建设学习型纪检监察机关的必然要求，是反腐倡廉建设的根底工程。 　 一、存在的问题 　 在纪检监察课程培训安排上，比拟注重案件查办，接访处访、案件审理、执法监察等业务学习，对金融财会、信息技术等等涉及较少。 　 二、对策及建议 　 1.纪检监察干部培训要积极争取财政支持，由财政单列经费，保障培训工作的开展。纪检监察机关要加强与组织、宣传、党校、人力资源等等部门以及其他专业机构相互协调，通过内容互补，联合办学等方式，将纪检监察干部培训融入纪检监察队伍建设各个环节，形成覆盖各级纪检监察干部培训网络。培训方法的运用上，要借鉴别人的先进方式方法，采取启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究、双向交流、菜单式选课等方式，以及远程小编络和网上教学等现代手 　段，创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流互动，增强教育培训的吸引力，提高培训工作的实际效果。 　 2.以在线学习、在线授课、在线答疑、在线交流等方式来提高纪检监察干部的业务知识能力；以在线练习、在线考试的方式测试纪检监察干部掌握业务知识的能力；以督查检查的方式来保证纪检监察干部学习的质量，充分利用好纪检监察网络资源，实现全面提高纪检监察干部业务知识能力的目标。按照不同职级纪检监察干部任职水准，强制性要求纪检监察干部在任职内必须到达，对不能到达的，实行待岗、下岗或降级使用，后备纪检监察干部不获得任职资格不准任职，以此来激发纪检监察干部的内在学习动力。 　 3.学习对于纪检干部来说是一种需要、是一种整治责任、是一种精神境界和事业追求。纪检监察干部要树立终身学习观念，始终把学习作为终生需要、终身任务，牢固树立学习就是立身之本的理念。坚持理论联系实际，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，带着问题学习，到达解疑释惑的目的。针对不同层级、不同岗位纪检监察干部的要求，在课程安排上实行具体化、标准化、科学化。要求纪检监察干部制定自学方案，自学相关业务书籍，鼓励和支持广阔纪检监察干部通过脱产学习、远程教育、自学考试等成人教育形式，积极参加各类学历学位教育，不断提高纪检监察干部队伍的学历层次，优化知识结构。 　篇二：标准使用监察文书的几点建议 　 监察机关根据检查、调查结果，以监察文书的形式依法提出监察建议或作出监察决定，是依法履行行政监察法及其实施条例赋予职权的重要手段。标准使用监察文书，是落实中央纪委“三转〞精神的具体举措，不仅能促进依法监察、增强监督实效，而且能有效防止行政复议及行政诉讼案件的发生。 　 监察文书的使用与管理现状 行政监察法明确规定了监察建议、监察决定等监察文书的适用情形、启用程序、法律救济等使用与管理的内容。为标准文书格式，监察部于1999年印发关于实行监察文书格式标准文本的通知，中央纪委监察部2000年制定出台纪检监察常用审理文书格式，各级监察机关遵照执行，但也存在进一步标准的问题。 　 监察决定书方面，有的地区对党的机关、人大机关、群团组织的工作人员等非监察对象作出行政处分的决定；有的监察决定书缺少被处分人根本情况、作出处分决定的主体和批准时间、告知不服处分决定的申诉途径等主体要素；有的引用条规的条、款、项表述不全或错误，多种错误事实未分别表述适用法条及其量纪情况等；有的未按法定用词表述，如将“申请复审〞写成“申请复核〞、“提出申诉〞、“提出复核〞、“申诉复审〞等；有的未严格执行法定时限，如处分期到了未办理解除手续、超时限办理申诉案件等。 　 监察建议书方面，有的当用不用，以“函〞或“通知〞的形式发文；有的不当使用，建议内容不符合行政监察法规定的10种情形；有的法律依据不具体、缺项，或者用“有关规定〞替代法条；有的擅自缩短异议提出时间，侵犯了被建议对象的权益；有的监察建议书发出后监督落实不够到位，建议落实情况存在到期未反响、延期反响等现象。 　 而在文书格式方面，也存在着未遵循统一格式文本的问题：有的用机关文件版头替代监察决定书、监察建议书的格式版头，文号编写及摆放位置不统一；有的监察文书无标题，或以“监察建议书〞做标题；有的未按规定在版记局局部列主送、抄送，参照机关公文格式将主送对象写在文头；有的排版格式错误，字体字号、页面设置随意编排等。 　 存在问题的原因分析 　 思想认识缺位。有的认为监察文书用多了，难免出现疏忽、错漏，容易引发行政复议或行政诉讼，因此产生能不用尽量不用的想法，缺乏依法监察和敢于担当的意识。 　业务培训不够。基层许多岗位只有1-2人，人员岗位调整后难以传帮带，定期培训的机制又未建立，接任者只能依葫芦画瓢或按个人的理解去操作。 标准调整滞后。现行的监察文书格式标准与陆续公布实施的国家行政机关公文格式、党政机关公文处理工作条例未衔接，有的环节规定不一致，监察机关在公文审核把关时无所适从，造成各地监察文书的文本格式不统一。 　 派驻指导缺失。派驻机构在监察文书的使用方面享有与派出它的监察机关相同的权限 　，监察机关承当着指导派驻机构监察业务的责任。由于派驻机构人员较少，尤其是市、县〔区〕派驻监察室大局部只有1人，监察文书制发过程缺少指导、把关环节，容易出现不当使用的情形。 　 提升监察文书法治水平 　 抓标准。一是标准格式文本。统一修订监察决定书和监察建议书的文本格式，防止出现监察文书格式与现行的党政机关公文处理工作条例不一致的情形，如取消主题词，统一用纸规格、字体字号、页面设置、落款及时间格式等。二是标准派驻机构监察文书的使用。对派驻机构监察决定书和监察建议书实施分类标准与指导，尤其是市、县两级派驻监察室，在文书制作、把关、审批方面做到审办别离，标准运作，以减少过失，维护监察文书的权威。三是标准监察决定书的适用种类。明确规定统一使用监察决定书格式的种类，将解除行政处分决定、申诉复查决定、复核决定、追缴违纪款物决定等纳入其中。 　 抓培训。做到全面培训与定期培训相结合。培训对象不仅仅是监察机关的工作人员，还要兼顾各级派驻监察室的工作人员，尤其是基层新上岗的工作人员。 　 抓应用。利用办公自动化系统制作并推广监察文书应用模板，通过固化监察决定书和监察建议书等监察文书的文本格式，让新调整到岗的同志也能在模板的帮助下，制发符合格式标准的监察文书。 　 抓整改。结合案卷评查、日常督查，指导各级监察机关发现监察文书使用与管理方面存在的问题，做到能改那么改，不宜改的着眼于标准长远。 　 1 / 1 　 1 / 1