2023年一中心一平台”擘画经济适度多元蓝图.docx

一中心、一平台〞擘画经济适度多元蓝图 “回归以来的20年，是澳门历史上开展最快最好的时期，各项宏观经济指标表现亮眼。〞澳门特区行政长官崔世安如是说。 从昔日的小渔村逐渐成长为国际大都市，回归20年，是澳门开埠四五百年来最辉煌时期。“如同南海之滨的璀璨明珠，绽放着令世界瞩目的耀眼光辉。〞 回归前，澳门连续4年经济负增长。澳葡政府转移到澳门特区首届政府手上的财政仅20多亿澳门元。经过回归初期的迎难而上，澳门经济同祖国一起快速开展。如今，澳门财政储藏与外汇储藏加起来已逾7000亿。回归后的澳门，经济增长速度是全世界最快的地区之一，人均GDP也是全世界最高的地区之一。 近年来，在中央的全力支持下，在社会各界的共同努力下，以“一中心、一平台〞建设为主轴，以积极开展休闲产业为主导，兼顾大力开展新兴产业与稳定开展主体产业双轨推进，澳门经济适度多元取得阶段性成果，积累了抵御风险的韧性和强劲的开展后劲。 积极开展休闲产业，综合旅游大业态逐步形成 2023年1月10日，在澳门考察访问的习近平登上澳门最高建筑物——旅游塔，俯瞰澳门全貌，并听取有关“澳门空间开展规划思路〞的汇报。习近平表示，要处理好保护与开展的关系、旧城改造与新城开发的关系，要把浓郁的历史特色和现代气息融合在一起。如今，澳门致力于建设 “世界旅游休闲中心〞，积极支持综合旅游以及相关产业开展，有效地推动了经济适度多元开展。 真正成为名副其实的旅游休闲城市、宜居城市、平安城市、健康城市、智慧城市、文化城市、善治城市，是澳门未来开展的愿景。2023年，特区政府成立“建设世界旅游休闲中心委员会〞，编制首个澳门特别行政区五年开展规划（2023-2023年），确立了“旅游休闲大业态逐步形成〞的目标要求。在为游客提供更佳旅游体验的同时，也确保了本地居民生活不受影响。 1999年回归前，每年访澳旅客为700万到800万人次。2023年，访澳旅客人次达3580万人次，较1999年大增381%。大三巴牌坊、东望洋灯塔、妈阁庙、圣保罗炮台、龙环葡韵、澳门观光塔……20年来，澳门旅游业凭借其独特的历史和地理条件，市场规模不断扩大、根底设施不断完善、产业地位不断提升，实现了跨越式的开展，成为澳门经济的重要支柱产业之一。 编制澳门旅游业开展总体规划、制定酒店业场所业务法，持续完善旅游业专门法律法规； 开掘澳门历史文化底蕴和城市特色，推动“社区旅游开展方案〞、“文化旅游方案〞，引导游客进行深度旅游； 通过跨部门合作，加强旅游领域与文化、体育领域的协同效应，以崭新形式呈现澳门特色风貌； 开发多元化的住宿选择和适合家庭客群的旅游工程，延长游客的逗留时间； 举办澳门光影节、幻彩大巡游等多项盛典，增加游客旅游与休闲生活的体验； 持续投入，把澳门打造成为 “粤港澳大湾区旅游教育培训基地〞……多年来，在特区政府与业界的共同努力下，澳门综合性旅游工程建设成效显著，旅游休闲大业态逐步形成。 全力推进经济适度多元，培育新兴产业迈出新步伐 近年来，澳门特区政府不断加大力度培育会展、文化创意、中医药、特色金融等行业的成长。2023年澳门会展业、金融业、中医药产业及文创产业的增加值总额已达320.8亿澳门元，比2023年上升23.61%。 培育以“会议为先〞的会展业成效显著。特区政府成立“会展业开展委员会〞和专责部门，根据本地实际情况与市场需求订定行业开展策略，先后推出“国际性会议及专业展览支持方案〞、“会展活动鼓励方案〞、“会议及展览资助方案〞等一系列支持会展开展的政策措施。2023年会展业增加值总额为35.48亿澳门元，较2023年的14.39亿澳门元增加了1.47倍。2023年会展活动有1427项，较2023年的1195项增长了19.4%。2023年会展场地面积为19.7万平方米，较2023年的17.4万平方米增加了13.2%。澳门会展业界、会展场馆以及各类酒店均积累了举办大型会议的丰富经验。 培育中医药业成长初见成效。2023年4月，粤澳合作中医药科技产业园正式落地横琴。截至2023年9月，产业园累计注册企业155家，涵盖中医药、保健品、医疗器械、医疗效劳、生物药业等领域，其中，通过产业园平台培育的澳门企业38家。经过近几年的努力建设，横琴的粤澳中医药科技产业园已初具规模。 培育文化产业有所成长。特区政府积极促进澳门文化创意产业开展，先后设立文化创意产业专责部门和文化产业基金，推出一系列具有针对性的辅助和支援措施。近年来，澳门文化产业保持良好的开展势头，文化产业基金自2023年起接受工程申请。截至2023年9月，共收到819个申请，经评审及核准程序，支持252个工程。 培育特色金融成长迈出新的一步。特区政府推进建设“中葡人民币清算中心〞。2023年，“澳门人民币及时支付结算系统〞上线。到2023年8月，澳门特区跨境贸易人民币结算累计总额10543亿元人民币。截至2023年9月，共有包括葡资银行在内的30间银行金融机构参与。2023年7月，国家财政部首次在澳门发行20亿元人民币国债，加快了澳门债券市场根底设施的构建，也是澳门人民币市场开展的里程碑。特区政府积极完善有关法规制度，持续开展融资租赁及财富管理。截至2023年6月，融资租赁相关贷款及待售租金合共168亿澳门元。此外，特区政府还完善金融监管工作，特别针对金融新产品、新业务及金融科技应用，要求金融机构进行有关风险评估及采取适当的监管措施，为澳门开展特色金融提供平安稳定的环境。 持续拓展区域合作，积极融入国家开展大局 2023年10月22日，习近平总书记第四次视察横琴时指出，“建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元开展创造条件。横琴有粤澳合作的先天优势，要加强政策扶持，丰富合作内涵，拓展合作空间，开展新兴产业，促进澳门经济开展更具活力。〞 今天，横琴新区澳资企业总数已超过2000家。今年新增澳资企业651家，澳资企业数比2023年底增长46.1%，澳资企业新增数比2023年增长115.56%。落户横琴的澳资企业中，从事科学研究和技术效劳行业的企业超过400家，占横琴澳资企业总数的约1/5，借助横琴新区的开展平台，澳门科技创新产业呈现良好的开展势头。 回归20年，是澳门跨越式开展的20年，也是持续拓展区域合作的20年。澳门坚持以“国家所需、我们所长〞为原那么，发挥自身优势，深化区域合作，用好用足国家给与的惠澳政策，致力优势互补，搭乘国家开展的快车，全面增强了自身核心竞争力，为澳门的经济社会的可持续开展注入了新的动能。 贯彻落实珠江三角洲地区改革开展规划纲要（2023-2023年）； 根据粤澳合作框架协议，重点加强粤澳合作； 设立“‘一带一路’建设工作委员会〞和“建设粤港澳大湾区工作委员会〞，统筹澳门参与“一带一路〞及粤港澳大湾区建设的短、中、长期总体设计和工作部署； 不断加强与内地兄弟省区的合作交流……澳门积极融入到国家开展大局当中，逐步突破固有的局限和瓶颈，找到新的定位和方向，正在焕发全新的活力。 2023 年粤港澳大湾区开展规划纲要出台，进一步明确澳门在粤港澳大湾区建设中的定位。澳门被列为4个中心城市之一，要发挥核心引擎的作用，建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作效劳平台，促进经济适度多元开展，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。澳门的定位很清晰，就是“一个中心、一个平台、一个基地〞。 回眸看，凭着中央政府的全力支持，澳门特区政府与广阔居民齐心协力、风雨同路，经历了国际金融危机的挑战，成功应对经济走低的困境，澳门探索出了一条适合自己可持续开展的道路。看今朝，澳门经济持续健康开展，首个“澳门特区五年规划〞实施效果良好，年均执行相关工作完成率为九成。望未来，走进新时代，承当新使命。“一个中心、一个平台、一个基地〞的定位，必将有力地推动澳门经济适度多元跨越式开展。