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2023
安全生产
年度工作
总结
新编
平安生产XX年年度工作总结
x202x年,在市委市政府的高度重视下,全市紧紧围绕年初确定的三个确保目标,深入开展平安生产大排查大整治,全面推进平安生产标准化建设,不断夯实基层根底,健全完善事故防范创新体系建设,全市平安生产秩序持续好转,各类事故起数、死亡人数、直接经济损失实现连续十年下降。
一、x202x年平安生产事故控制情况
xxxx3年,全市共发生各类事故4532起,死亡782人,受伤2816人,直接经济损失9641.7万元。与上年相比,事故次数减少156起、下降5.33%,死亡人数减少23人、下降2.87%,受伤人数减少323人、下降2023.32%,直接经济损失减少281万元、下降5.23%。
xxxx3年,各项事故死亡人数均在省政府下达的控制指标范围内。其中,全市各类事故死亡779人(不含火灾),占省政府考核指标(805人)的96.8%,低于控制目标3.2个百分点。道路交通事故死亡690人,占考核控制指标(701人)的98.4%,低于控制目标1.6个百分点。工矿企业事故死亡82人,占考核控制指标(83人)的98.8%,低于控制目标1.2个百分点。渔船水上交通及捕捞作业事故死亡1人,占考核控制指标(3人)的33.3%,低于控制目标66.7个百分点。水上交通事故死亡6人,占考核控制指标(18人)的33.3%,低于控制目标66.7个百分点。
全市gdp为8343.52亿,亿元gdp生产平安事故死亡率为0.20234,同比减少0.01,下降9.6%,比省政府下达的0.20232控制指标低0.02023。工矿商贸企业从业人员574.04万人,工矿商贸企业从业人员2023万人生产平安事故死亡率为1.428,同比减少0.162,下降2023.19%,比省政府下达的控制指标1.59低0.162。机动车拥有量254.3万辆,道路交通万车死亡率为2.71,同比减少0.43,下降13.69%,比省政府下达的控制指标3.0低0.29。
二、xxxx3年平安生产主要工作
(一)加强组织领导,进一步健全平安生产工作机制。
一是认真贯彻落实习总书记讲话精神。以召开市委常委会、市长办公会议、市安委会例会等形式对习总书记讲话精神进行传达贯彻。12月23日,市委常委会专题听取平安生产工作汇报,市委书记龚正对贯彻落实十八届三中全会以及习总书记讲话精神提出明确要求,对进一步加强平安生产,促进平安开展等工作进行具体部署。12月5日,市政府专门召开市长办公会议,认真吸取青岛11bull;22事故教训,贯彻落实习总书记青岛讲话精神,研究部署城市燃气管道平安工作。此外,市政府分别在市安委会三季度、四季度工作会议上对习总书记讲话进行传达、学习、贯彻,进一步统一思想,增强抓好平安生产工作的责任感、使命感。各区、县(市)和市级有关部门党政一把手分别召开党委常委会或政府专门会议,层层传达学习习近平总书记讲话精神,研究部署贯彻落实习总书记讲话精神具体措施。
二是加大对平安生产重点工作推进力度。xxxx3年,市委、市政府高度重视平安生产工作,市委、市政府领导先后对平安生产做出70余次批示,及时协调解决平安生产工作中的突出问题,加大对重点工作的推进力度。6月8日,原市委书记黄坤明在市委工作会议上要求在全市范围内扎实开展高质量、全网式平安生产大检查,党政一把手要亲自抓好平安生产工作,并先后3次亲自带队检查企业平安生产和地铁建设平安。代市长张鸿铭到任后,先后3次主持召开专题会议,并赴地铁集团调研平安生产工作,研究解决地铁建设平安等具体问题。市委副书记王金财2次带队检查交通平安,研究解决平安建设中平安生产工作问题。8月份,市政府所有副市长带队,分成7个组,按照一岗双责要求对各自分管领域进行平安生产督查。为推进落实平安生产各项工作,市安委会每季确定有针对性的主题,专题研究分析工作中存在的突出问题,务实推进隐患治理、基层根底、创新创优等平安生产工作。
三是健全完善平安生产责任体系。通过不断完善责任制考核指标体系、创新考核方式方法、强化考核结果运用,有力地促进了各级、各部门认真履行平安生产工作职责。年初,对平安生产责任制进行了修改完善,科学设置指标体系,进一步加大对事故控制特别是较大以上事故控制的考核力度,突出对平安投入、创新创优、基层标准化建设、网格化监管等重点工作的目标考核。年中,结合平安生产大排查大整治,组成7个督查组,对各区、县(市)平安生产责任制执行情况进行督查,并阶段性模拟扣分,催促整改落实平安生产工作中存在的重点难点问题。年终,通过采取自评自改、核查核验、集中汇报、通报反响等考核环节,进一步提高责任制考核的针对性和有效性,推动平安生产工作的落实。同时,加大对平安生产责任制考核问责力度,通过每月通报事故控制进度、每季进行平安生产履职以及对平安生产事故指标超进度或突破控制指标的区、县(市)和市级部门进行平安生产警示、问责和告诫,切实发挥平安生产责任制考核鼓励催促作用。
(二)强化隐患治理,进一步改善平安生产秩序。
一是深入开展大排查大整治活动。为吸取萧山1bull;1火灾和吉林6bull;3事故教训,分别在1月和6月组织开展了平安生产集中大排查大整治活动。特别是在6-9月组织开展的平安生产大排查大整治中,各级领导亲自挂帅,带队检查平安生产,全面促进各项平安防范措施的落实。针对国务院安委办、省政府督查组明查暗访中发现的问题,市、区(县、市)两级加大督查督办和回头看力度,进一步促进平安生产。据统计,大排查大整治期间,全市共检查企业场所9.66万家,发现整改平安隐患13.88万处,落实整改资金5237.1万元,责令停产停业、停止建设541家,暂扣或撤消有关许可证47个,关闭非法违法企业164家,经济处分2132.6万元,行政处分60余人,追究刑事责任3人,没收违法所得、非法生产设备35起,关停非法违法企业218家。
二是深入开展平安生产综合整治。8月份,组织人员专门到温州召开平安生产基层根底暨安委会季度工作会议,实地考察温州XX县区、XX县区平安综合整治工作经验,研究部署平安生产综合整治及基层根底工作。按照省、市工作部署,XX县区、XX县区、XX县区全面开展综合整治试点,其他区、县(市)结合实际,积极探索平安生产综合整治的方法和措施,努力提高事故风险防控能力。其中,XX县区借三改一拆契机,建立了由20230个根本网格和20230个专业网格组成的平安生产双百网格管理架构,通过共建平台、互通信息、联合执法,关闭取缔一批无证无照小加工厂(场)。XX县区坚持疏堵并举、防控结合原那么,在横村镇大力开展三合一综合整治试点,对不按要求进行整改或经整改后仍达不到平安要求的,一律予以严厉打击。
三是深入开展重点行业、重要时段平安生产专项整治。针对事故多发、死亡人数同比上升的重点时段,发生社会影响较大事故的重点行业(领域),以及隐患集中的重点区域,全市组织开展了各种类型的平安专项整治,防范和遏制各类事故的发生。特别是吉林宝源丰禽业6bull;3特别重大火灾爆炸事故发生后,立即部署开展了液氨行业平安生产专项检查和涉氨制冷企业平安专项治理,共排查出涉氨制冷企业20236家,培训企业各类人员292人,检查企业338家次,查处事故隐患82023条,责令停产停业整顿54家,查处违法行为4件。为深刻吸取青岛11bull;22事故血的教训,市长办公会议专题研究部署油气、化工输送管道平安工作,市安委会随即印发了关于立即组织开展全市油气、化工输送管道平安专项检查的通知,市公安局、市城管委、市平安监管局按照职责分工,分别牵头组织开展了输油气管道、城镇燃气管道、公共区域化工输送管道平安专项检查。
11、12月份,市领导带着市公安、安监、质监、消防等部门开展了石油化工企业输送管道平安催促检查,深入推进全市境内约371公里输油气管道、4276公里市区中低压城镇燃气输送管道、2023余公里穿越公共区域化工输送管道平安专项检查。
四是有效整改重大隐患。全市14处省级(其中工矿2处、消防1处、道路交通11处)、43处市级(其中工矿25处、消防18处)、260处区县(市)级挂牌督办重点事故隐患,均完成整改,有效整治了一批重点事故隐患,平安生产秩序进一步改善。
五是严肃查处各类事故。按照四不放过原那么,严肃查处事故和责任追究。全市共调查处理工矿商贸事故72起,追究责任单位80余家,追究责任人160余人,其中刑事责任5人,确保责任追究落实到位。
(三)突出重点领域,进一步加强平安生产创新创优工作。
一是继续深化工程运输事故防范创新体系建设。通过公布实施工程载货汽车监控系统技术标准、xxxx市工程运输企业标准化创立评分标准,推广应用gps实时监控系统、车辆荷载信息即时反响系统、盲区可视监控系统、工程车信息ic卡管理系统等平安技术措施破解工程运输车平安缺陷难题,有效解决车辆超速超载、右转弯盲区、车辆信息管理集中和事故责任认定取证难等一系列问题,全市3300余辆车全部安装gps监控系统,160辆车安装盲区可视监控系统,1370余辆车安装ic卡管理系统,初步实现由人防向技防,由静态管理向实时动态管理、由事后查处向事前预防转变。同时,通过建立覆盖全面、分解到位的责任体系,发挥交警、交通、建设、城管、经委、安监等职能部门平安监管作用,激发商品混凝土行业协会、工程车驾驶员协会等社会组织活力,加快推进解决一些职能交叉、职责不清、相互扯皮、多头管理以及挂靠车辆整合、企业主体责任落实、驾驶员教育等问题,较好解决在一定程度上弥补了多个职能部门的平安监管盲点,最大限度发挥社会组织自治自律作用,根本形成各司其职、齐抓共管、协调配合、共同推进的平安生产工作格局。xxxx3年,全市涉及工程运输车道路交通事故共造成49人死亡,同比下降5.7%。
二是继续深化电梯平安事故防范创新体系建设。按照制度支撑、开放接入、统一验收和同步响应四位一体的工作要求,积极推进电梯物联系统建设。制订实施了电梯平安运行监控系统有关工作制度,标准电梯物联网终端设备、维保子平台与接口协议,统一验收程序,健全三级响应机制。目前全市电梯物联网监控设备已安装1800余台,通过特种设备应急处置中心验收1600余台,96333电梯应急处置平台效能已根本显现,电梯困人及救援时间减少。3月,电梯物联网和96333成功经验受邀赴国家质监总局专题介绍,开创了基层局进国家总局质检大讲堂介绍经验的先河。6月,国务委员王勇在国家质监总局相关领导陪同下专门视察了我市96333电梯应急处置指挥中心,给予了高度的评价。同时,通过探索建立电梯故障率评价方法,定期通报电梯故障信息、应急救援等情况,倒逼维保单位提升效劳质量。并针对使用2023年以上的老旧小区住宅电梯开展摸底调查,建立切实可行的住宅小区老旧电梯大修、改造或更新经费筹措机制,着力解决电梯困人等各类平安事故。xxxx3年,全市电梯平安事故共造成2人死亡,同比下降60%。
三是继续深化建筑施工事故防范创新体系建设。积极推进平安质量物联网管理应用平台建设,先后历时三年,投资近千万元,集成整合多种物联网技术和产品,实现空中、地面、地下对工地现场平安生产进行多维感知应用,根本构建政府-企业-现场三级联动的智能化平安监督管理应用平台系统。如塔吊平安监控系统通过前端监控装置和平台无缝融合,采集塔机载重、力矩、变幅、高度、回转转角、环境风速等多项平安作业工况指标数据实现实时监测,有效提升监控的及时性、有效性。工地可视化管理系统实现对施工现场远程、实时、全天候平安监管,有效解决施工现场管理中实时性差、效率低等问题。全年累计65家企业安装了企业监控平台,200多个工地已安装工地可视化系统并接入市总站监控平台,681个工地的1512台塔吊已安装塔吊平安监控系统并接入市总站监控平台。11月,毛光烈副省长对智慧安监工程建设情况进行调